Казахстан сделает ударение на профилактике хронических заболеваний, вместо того чтобы тратить до 95% медицинского бюджета на их лечение. Об этом в ходе заседания правительства сообщил министр здравоохранения Елжан Биртанов, представивший новую модель общественного здравоохранения.
"Мы проанализировали опыт стран ОЭСР в сфере службы общественного здоровья и убедились, что на смену санитарным службам, созданным в прошлом веке, пришли службы общественного здоровья. И в свете этого международного опыта становится очевидной необходимость формирования единой службы общественного здоровья в нашей стране", - сказал он.
Елжан Биртанов проинформировал, что основное бремя болезней и смертности в Казахстане приходится на хронические неинфекционные болезни.
"В Казахстане, как и в большинстве стран мира, основное бремя болезней и смертности приходится на хронические неинфекционные болезни, такие как артериальная гипертония, хроническая обструктивная болезнь легких, сахарный диабет и онкологические заболевания", - сказал он.
В мире 70% смертей, порядка 40 млн смертей в год, приходится на хронические неинфекционные заболевания.
"Инфекционные заболевания составляют сегодня всего 2% от общего бремени заболеваний в нашей стране. В последние годы в Казахстане наблюдается рост затрат на диагностику и лечение хронических неинфекционных заболеваний. Эти затраты сегодня составляют 95-96% от общих расходов государства на здравоохранение. Очевидно, необходимо переместить фокус с лечения хронических болезней на их профилактику и управление так, как делается во многих странах мира", - сказал министр.
При этом удельный вес расходов на профилактические мероприятия в Казахстане, отметил министр, не превышает 3% от общего объема расходов на здравоохранение, тогда как в странах ОЭСР этот показатель равен 19%.
В связи с этим Минздрав совместно с ВОЗ разработал новую модель службы общественного здоровья.
"В 2016 году совместно со Всемирной организацией здравоохранения мы провели самооценку 10 основных оперативных функций общественного здравоохранения. На основе этой самооценки с участием международных и отечественных экспертов и ученых мы разработали проект модели службы общественного здоровья. При этом миссией службы является охрана и укрепление здоровья населения Казахстана через признанные методы воздействия. Деятельность службы будет направлена на достижение трех ключевых целей, охватывающих реализацию 10 оперативных функций общественного здравоохранения", - сообщил министр.
Первая цель работы заключается в проведении аналитической работы по широкомасштабному мониторингу и надзору как за инфекционными болезнями, так и за хроническими неинфекционными болезнями. Вторая цель – это реализация мер по укреплению здоровья. Третья цель – это обеспечение институционального развития службы общественного здоровья.
"Достижение целей общественного здоровья невозможно без межсекторального взаимодействия. Основным стратегическим органом в этой сфере являются Национальный координационный совет по охране здоровья при правительстве РК, рабочим органом в котором является министерство здравоохранения. Для эффективного укрепления здоровья граждан вместе с тем требуется участие всех центральных и местных исполнительных органов, а также неправительственных организаций и средств массовой информации", - сказал г-н Биртанов.
В этом году на базе бывшей санитарно-эпидемиологической службы был создан комитет охраны общественного здоровья, который имеет территориальные департаменты комитета во всех регионах. Также в Минздраве создан департамент развития общественного здравоохранения.
"С учетом лучшей мировой практики планируется также создать национальный центр охраны общественного здоровья путем объединения трех государственных предприятий. Это Национальный центр проблем формирования здорового образа жизни, Научный центр гигиены и эпидемиологии и Научный центр карантинных и зоонозных инфекции", - сказал Елжан Биртанов.
Задачами Национального центра охраны общественного здоровья являются проведение мониторинга инфекционных и неинфекционных заболеваний, оценка факторов риска, среды обитания на здоровье населения и проведение научных исследований в области общественного здоровья и выработка соответствующих рекомендаций, а также стандартов для обеспечения здоровья граждан.
"Основные направления на развитие службы на перспективу включают четыре направления. Это формирование современной нормативно-правовой базы, разработка перечня услуг и соответствующих бюджетных программ, усиление потенциала, включая развитие инфраструктуры, создание единой IT-платформы, развитие кадрового потенциала, а также развитие государственно-частного партнерства путем вовлечения бизнеса и привлечения частных инвестиций", - сказал министр.
В Казахстане, полагает он, бизнес также должен найти свою нишу в индустрии здоровья.
"Стимулирование бизнеса может проявляться в увеличении числа и популярности фитнес-центров, спортивных секций, бассейнов, услуг по здоровому питанию, активному отдыху и внутреннего туризма, а также IT-продуктов и цифровых решений, приложений по мониторингу укрепления здоровья. Сегодня эта тенденция, очевидно, имеется в обществе. Необходимо стимулировать интерес частных инвестиций в укрепление здоровья. Также частные структуры могут предоставлять услуги лабораторной экспертизы и обеспечивать индивидуальную защиту для работников крупных предприятий", - сказал он.
Жанболат Мамышев
