Сегодня заканчивается срок правления 44-го американского президента, который за 8 лет своего пребывания на посту смог создать, как определили эксперты, свой "обамический мир". Так назвали новый порядок, в котором на первое место вышла не сила оружия, а сила технологий. И это несмотря на то, что на время правления Обамы пришлась крайне непростая ситуация в мире, включая "арабскую весну", кровопролитную войну в Сирии и Украине и новый виток холодной войны.
Сам Барак Обама в своей прощальной речи среди своих главных заслуг назвал преодоление финансового кризиса 2008 года, спасение американского автопрома, увеличение количества рабочих мест, прогресс в отношениях с Кубой и Ираном, ликвидацию Усамы бен Ладена, медицинскую реформу Obamacare, открывшую доступ неимущим слоям населения к качественному медобслуживанию. Среди заслуг своей администрации Обама назвал и заключение Парижского климатического соглашения 2015 года, так при росте ВВП за 2008–2015 годы на 10,6% выбросы СО2 в США сократились на 9,4%, и заключение Транстихоокеанского партнерства. Реальный располагаемый доход на душу населения в США с 2008 по 2015 год вырос на 5,5%. ВВП страны растет в среднем на 2,2% в год, это очень много для высокоразвитой страны, безработица снизилась с 10 до 4,5%.
Однако все ли было безоблачно в правлении Барака Обамы? Abctv.kz совместно с экспертами решил проанализировать, какое наследие оставляет после себя 44-й президент Америки.
Паровоз американской экономики не сошел с рельсов
Шеф-аналитик ГК TeleTrade Петр Пушкарев заметил, что за 8 лет президенства Обамы старый паровоз американской экономики не сошёл с рельсов, что уже можно считать заслугой в условиях Великой рецессии и "новой нормальности". Как мог, состав продвигался вперёд, и где-то даже ехал формально быстрее, чем его европейские или японские "коллеги", однако в действительности некоторый подъём в гору проще объяснить естественным отскоком экономики после обвала, считает он. Эксперт считает, что реальная заслуга властей США - утверждение в 2008-2009 годах на пике кризиса финансового регламента для банков и инвестиционных компаний, всё же ограничивших аппетиты финансистов за счёт мер регулирования, чтобы не наступил крах банков, а финансовый кризис не повторился впоследствии в той же форме из-за потока необеспеченных операций. Однако накачивание пузыря в дальнейшем продолжилось, только уже на государственном уровне, котёл еле-еле набиравшего обороты экономического паровоза дальше всю дорогу топили ассигнациями.
"Их, можно сказать, сжигали тоннами, расходуя последний неприкосновенный запас международного доверия, под залог которого после резонансных встреч "Большой двадцатки" эти свежие ассигнации и были допечатаны. Печатный станок ФРС разогнали до объёма в $5,5 трлн, при этом создано по официальной статистике около 6 млн рабочих мест, из них порядка 70% - с неполной занятостью или на неполный рабочий день. Процент безработицы с учётом всех этих факторов вовсе не 4,7%, а намного больше. Только официальная цифра так называемой U6-безработицы, по данным министерства труда, включая всех людей, не состоящих на учёте как безработные, и с учётом данных по неполной занятости, составляет на январь 2017 года 9,2%, то есть почти вдвое больше", - отмечает Петр Пушкарев.
Он также добавил, что даже если принять условно за основу, что якобы за 8 лет создано действительно 6 млн рабочих мест, то, разделив на эту цифру $5.5 трлн напечатанных ФРС денег, несложно подсчитать, что цена создания одного такого рабочего места превысила $900 тыс., и это включая работу всех вновь принятых уборщиков в McDonald’s и другой малоквалифицированный труд.
По следам Джорджа Буша
Аналитик Forex Optimum Иван Капустянский заметил, что при Бараке Обаме экономика США, бесспорно, оживилась и начала расти. Это демонстрирует рост основных макроэкономических показателей, в том числе и тех, которые под микроскопом таргетирует ФРС США: инфляция приблизилась к уровню 2%, создание рабочих мест и рост заработной платы устойчиво растут. Однако, с другой стороны, необходимо понять, чем пришлось пожертвовать за рост и какие перспективы развития на будущее были заложены. По словам эксперта, экономическая деятельность Барака Обамы фактически складывалась из действий, связанных с решением проблем предыдущего кризиса. При его правлении продолжился выкуп у банков проблемных активов. Одновременно с этим действия президента предполагали значительные финансовые вложения в повышение благосостояния бедных слоев населения, также пострадавшим от ипотечного кризиса были предоставлены налоговые льготы. Кроме этого, средства пошли на развитие малого и среднего бизнеса после 2008 года, а также НИОКР и hi-tech. Однако самой большой гордостью уходящего американского лидера стало его детище - Obamacare, с которой до сих пор часть американцев не хочет согласиться. Основной ее принцип - чем обеспеченнее гражданин, тем больше он тратит на здоровье и страховку.
Петр Пушкарев подчеркнул, что Obamacare - программа медицинского страхования, которая действительно увеличила число неимущих американцев, имеющих медицинскую страховку. Но при этом заставила платить за это дороже каждого, кто способен платить, а сами услуги стали также дороже, несмотря на огромный расход бюджетных средств на крайне дорогостоящую программу. Зато на ней отлично заработали клиники и фармацевтические компании. В результате недовольных новой программой медстрахования оказалось в США настолько много, что отмена Obamacare стала одним из главных пунктов программы Дональда Трампа, что изрядно добавило ему популярности. Obamacare будет отменена уже одним из первых указов нового президента, так что скоро о ней забудут.
Иван Капустянский считает, что в основном Барак Обама продолжил линию Джорджа Буша и пытался нивелировать последствия кризиса. Его политика привела к росту госдолга США более чем на $8 трлн. На текущий момент он приближается к $20 трлн. Обама также войдет в историю как американский президент, который продал больше всего облигаций при самых низких ставках.
В долгах как в шелках
Петр Пушкарев также обратил внимание на рост внешнего долга США. Он заметил, что он вырос с 10 до $20 трлн - 1/3 от годового ВВП планеты , а суммарные обязательства превышают цифру в $100 трлн долларов. По его словам, должного эффекта от этих денег Америка так и не увидела, всё это ляжет тяжёлым бременем на плечи новоизбранного президента и будущих поколений. И среди международных партнёров у США больше нет того великого политического капитала, который бы позволил этот фокус повторить, то есть допечатать при попустительстве мирового сообщества ещё больше ассигнаций для топки, запустив вместо широко разрекламированного повышения процентных ставок, наоборот, новый раунд "количественного смягчения", то есть запустить печатный станок.
"Один раз "двадцатка" поверила обещаниям США всё уладить, изменения в системе мировых взаиморасчётов были отложены, но в итоге возможности системы к регенерации оказались ограничены. Эти годы США использовали скорее для того, чтобы потянуть время. Параллельно пытаясь создать новые экономические объединения, оттесняя от пирога Китай и другие набирающие вес страны, новые центры силы. Одна из основных целей всех этих манипуляций - и создания партнёрств, и повышения процентных ставок в качестве рапорта об "успехах", и создания в мире точек военной нестабильности - убедить капиталы и дальше кучковаться вокруг доллара и американских активов. Эта цель на время была достигнута, они смогли упрочить свои позиции, но достигнуто это было на пределе финансовых возможностей и политических ресурсов США", - убежден Петр Пушкарев.
Дональд Трамп пообещал, что переломит тенденцию сильного роста государственного долга путем предложенной экономической программы. Первые результаты его политики, хотя он еще не вступил в должность, продемонстрировали автомобильные гиганты, которые подтвердили свое намерение инвестироваться в США.
Стоит отметить, что действительно при Бараке Обаме госдолг США вырос почти вдвое. Однако в реальности в этом нет никакой катастрофы для Штатов. Госдолг Америки в январе 2017‑го, вероятно, достигнет $20 трлн. Если говорить об общей задолженности всех субъектов США, то это $63,6 трлн, такова сумма выданных кредитов и выпущенных долговых бумаг по итогам 2015‑го. Однако суммарные финансовые активы США сейчас достигают $209 трлн. Закредитованность активов не столь высока, меньше трети - $14,6 трлн долга населения, из которых $9,8 трлн приходится на ипотеку и $3,5 трлн - на потребительские кредиты - также не вызывает опасения, учитывая наличие у граждан финансовых активов на общую сумму в $71,2 трлн.
Госдолг США по итогам 2016‑го превысил 100% ВВП, однако $5,4 трлн - это долг государства самому себе, таким образом чистый долг по итогам 2016 года составит примерно 76,6% ВВП, если из этой суммы отминусовать еще и гособлигации на балансе ФРС около $2,8 трлн, то долг из соотношения 100% к ВВП упадет примерно до 60%. Это вполне приемлемый уровень.
Примечательно, что при Бараке Обаме, несмотря на рост госдолга, его нагрузка на бюджет США значительно снилась. В 2007 году процентные платежи составляли 13,5% расходов бюджета, госдолг был увеличен более чем в два раза, а платежи, наоборот, уменьшились, и в 2015 году составили всего 10,7% за счет снижения процентной ставки и, соответственно, стоимости долгов. К тому же при Бараке Обаме был в целом значительно сокращен дефицит бюджета, наблюдавшийся при предыдущей республиканской администрации.
При Бараке Обаме Штаты стали лидерами в мире по добыче газа и вошли в тройку лидеров по добыче нефти. Удалось впервые переломить тренд падающей нефтедобычи, на рынок вплотную вышла сланцевая нефть, серьезно перестроив мировой рынок углеводородов. Доля импорта в общем потреблении энергоресурсов США сократилась за время правления Обамы с 28,6 до 10,3%, а генерация энергии за счет ветра и солнца за 8 лет увеличилась с 56 до 210 млн мегаватт-часов.
"Мягкая сила" и грубые просчеты
Если говорить о внешней политике американского лидера, то оценка его действий как в случае с любым сильным американским лидером будет неоднозначной. Одни обвиняют Обаму в чрезмерной мягкости в обращении с диктаторами и при отстаивании территориальной целостности Грузии и Украины, другие уверены, что именно политика "мягкой силы" помогла избежать более страшных последствий военных авантюр, которые разворачивали различные страны третьего мира в период правления Барака Обамы.
Главный аналитик GLOBAL FX Сергей Мельников считает, что основным достижением на поприще внешней политики США можно назвать ликвидацию организатора терактов 11 сентября Усамы бен Ладена. При этом действия США в Ливии, где был свергнут режим Муаммара Каддафи, скорее напоминали попытку реабилитироваться за неудачи в Ираке и Афганистане, также заметным оказалось стремительное ухудшение отношений с Россией.
Петр Пушкарев среди провалов внешней политики Барака Обамы назвал давление на Евросоюз в самых разных политических вопросах, расширение НАТО в основном ради прибылей от торговли оружием и под разговоры о гарантиях безопасности для союзников, испорченные под конец президентства отношения с Израилем.
"Была развязана ужасная война в Ливии, полыхала "арабская весна" и в том числе переворот в Египте, финансировались террористические группы фанатиков в Сирии, при этом коалиция во главе с США якобы вела там с ними пару лет какую-то наигранную картинную и мало кому заметную по результатам борьбу. В результате всех этих событий Европу наводнили потоки беженцев, усугубившие и без того немалые проблемы в Евросоюзе, что очевидно и являлось, увы, опять-таки одной из целей - ослабить Европу и остаться в глазах всего мира единственной надёжной финансовой и политической гаванью", - сказал Петр Пушкарев.
Но если оценивать внешнеполитические виражи Барака Обамы объективно и без лишних эмоций, то можно вспомнить, что именно при нем была достигнута историческая договоренность с Ираном о замораживании ядерной программы и снятия санкций, Исламская Республика получила возможность вернуться на мировой рынок нефти. При Обаме началось восстановление отношений с Кубой, потепление может смениться заморозками, которые уже пообещал Дональд Трамп. Было больше предсказуемости в отношениях Вашингтона и Пекина, чему, вероятно, может прийти конец.
Так или иначе, 44-й американский президент вошел в историю как человек, при котором сила технологий стала играть определяющую роль. Именно усилия Барака Обамы, в том числе на ниве "зеленой" энергетики, привели к фактическому краху, господствующей долгие годы эры углеводородов. У Барака Обамы были серьезные, даже катастрофические ошибки, но многие из них затмили серьезные, местами исторические достижения. Как итог рейтинг одобрения президента США Барака Обамы перед окончанием его срока составил 58%, согласно данным Gallup. Предшественника Обамы Джорджа Буша - младшего к концу его президентского срока поддерживали меньше американцев, около 40%. Рейтинг Билла Клинтона на тот момент, когда он покинул пост, составлял 57%.
Аскар Муминов
