Налоговые органы начали рассылать предпринимателям уведомления, в которых требуют объяснить уровень заработной платы сотрудников или повысить его до медианных значений по соответствующим профессиям. Новая практика уже вызвала дискуссию среди бухгалтеров и налоговых консультантов, передает корреспондент inbusiness.kz.
Одной из первых внимание на такие письма обратила эксперт по налогам и бухгалтерии Ульвия Касумова. По ее словам, в уведомлениях говорится, что, по данным налоговых органов, зарплаты работников компании значительно ниже среднего медианного уровня по соответствующим профессиям. В связи с этим предпринимателям предлагают до 28 июля предоставить пояснения либо привести размер оплаты труда в соответствие с фактически выплачиваемой заработной платой. В конце документа также содержится ссылка на административную ответственность.
По мнению Касумовой, используемая методика вызывает множество вопросов. Она отмечает, что в одной компании могут работать начинающий бухгалтер с невысокой зарплатой и высококвалифицированный специалист с многолетним опытом, чей доход исчисляется миллионами тенге. При этом остается непонятным, каким образом налоговые органы сопоставляют уровень оплаты труда небольшого ИП, где работают около 30 человек, со средними показателями по отрасли, в которую входят и крупные холдинги.
По словам эксперта, такой подход не учитывает опыт сотрудников, их квалификацию и особенности конкретного бизнеса. В результате предприниматель оказывается перед выбором: либо повышать зарплату менее опытным работникам, либо снижать доход более квалифицированным специалистам, чтобы приблизиться к медианному показателю.
За комментарием редакция inbusiness.kz обратилась к председателю правления Казахстанской ассоциации налоговых консультантов Сакену Карину. Он подтвердил, что подобные уведомления действительно рассылаются, и назвал такую практику незаконной.
"У нас есть компетенция налоговых органов, которая заключается в том, чтобы проверять правильность исчисления налогов и других обязательных платежей в бюджет. Когда исчисляется правильность уплаты налогов, она отталкивается уже от имеющегося объекта обложения, то есть это заработная плата, которая конкретно была выплачена налогоплательщику. Но никогда налоговый орган не имеет права влиять на объект налогообложения. Он не может вмешиваться в дела предпринимателя и говорить, что у вас занижена сумма заработной платы и вы должны увеличить заработную плату. Это является нарушением Предпринимательского кодекса, статья восемнадцатая которого указывает на недопустимость незаконного вмешательства государства в дела субъектов предпринимательства. А это что ни на есть факт вмешательства именно государства в дела субъекта предпринимательства. Фактически за такие действия у нас есть административная и уголовная ответственность в определенных случаях. Если указанные факты имеют массовый характер, можно обратиться в органы прокуратуры для того, чтобы они приняли меры прокурорского реагирования в отношении налоговых органов".
По словам Карина, ситуация выглядела бы иначе, если бы речь шла о сокрытии реального размера заработной платы, когда в трудовом договоре указана одна сумма, а фактически выплачивается больше. Однако такие нарушения необходимо доказывать, а проверки относятся к компетенции инспекции труда и Министерства труда, а не налоговых органов.
"Отклонение заработной платы конкретного субъекта предпринимательства от медианной заработной платы является абсолютно нормальным явлением, так как есть производство, есть торговля, есть различные сферы деятельности, где уровень заработной платы абсолютно разный. Медианная заработная плата - это нечто среднее заработной платы, следовательно, показатель средней заработной платы по стране или по какой-то отрасли. Поэтому здесь явно абсолютно незаконная аналитика, незаконное налоговое администрирование, которое допускают со стороны налоговых органов".
По мнению экспертов, новая практика может вызвать вопросы у предпринимательского сообщества, поскольку налоговые органы, как считают специалисты, должны контролировать правильность уплаты налогов с уже выплаченных доходов, а не влиять на размер заработной платы работников.
Читайте по теме:
Налоговая нашла новый способ искать "серые" зарплаты
