Диверсификация и рост экономики Казахстана неразрывно связаны с интеграцией в мировую экономику посредством увеличения казахстанского экспорта как товаров, так и услуг. Какова роль государства в продвижении казахстанской продукции на внешние рынки? Ответы на эти и другие вопросы inbusiness.kz пытался выяснить в беседе с управляющим директором АО "НУХ "Байтерек", Шамшиным Арманом, курирующим в холдинге соответствующее направление.
– Здравствуйте, Арман Нуржанович! Говоря о господдержке и продвижении казахстанского экспорта, на ум сразу приходят такие институты развития, как АО "Экспортно-страховая компания KazakhExport" (KazakhExport) и АО "Банк развития Казахстана" (БРК), которые являются дочерними структурами холдинга "Байтерек". Расскажите о текущих результатах их деятельности?
– Основную поддержку казахстанские экспортеры могут получить прежде всего от KazakhExport. Это наш дочерний финансово-страховой оператор по поддержке и продвижению отечественных экспортеров. По итогам 2021 года страховая поддержка экспортеров в несырьевом секторе выросла более чем на 50%, до 204 млрд тенге. Другими словами, поддержку получили 93 казахстанских производителя-экспортера, из которых 26 впервые воспользовались инструментами KazakhExport.
В рамках реализации программы "Нұрлы жол" в 2015-2019 годы по направлению "поддержка отечественных экспортеров" Банку развития Казахстана тремя траншами было выделено 65 млрд тенге из Нацфонда, а также дополнительно на рыночных условиях привлечено 30 млрд тенге из АО "ЕНПФ". В результате на конец 2021 года объем оказанной финансовой поддержки по линии БРК составил 676,9 млрд тенге на револьверной основе, то есть с учетом повторного освоения средств по погашенным займам. Только за прошлый год банк профинансировал 15 экспортеров на сумму 136,2 млрд тенге, а за 5 месяцев текущего года – 8 проектов на сумму 34,3 млрд тенге.
На выходе мы имеем следующее. Объем экспорта казахстанских предприятий в рамках программы стимулирования за 2015-2021 годы составил 941,3 млрд тенге готовой продукции. В ее перечень входят: продукция ГМК (стальные заготовки и слябы, сортовой прокат, трубы, титановые слитки, цинк, свинец, медь, глинозем), химической промышленности (желтый фосфор, триполифосфат натрия, аммофос, аммиачная селитра, цианид натрия, смазочные масла), пищевой промышленности (чай, соки, напитки, кондитерские изделия, растительное масло, шрот, молочная продукция) и машиностроения (силовые масляные и сухие трансформаторы, подстанции, автомобильные аккумуляторы, легковые автомобили, автоцепки, хомуты тяговые, корпусы насосов и т. д.). География экспорта включает в себя как страны СНГ, так и ЕС, КНР.
– Чем конкретно занимается KazakhExport и какую поддержку оказывает бизнесу?
– Одним из основных рисков любого экспортера является неплата за поставленную продукцию или услугу со стороны иностранного контрагента. И инструменты компании позволяют защитить казахстанских экспортеров от таких рисков. Это, в первую очередь, "Страхование отсрочки платежа" – когда экспортер может полностью переложить риск неплатежа со стороны зарубежного покупателя на компанию. Другими популярными инструментами поддержки являются "Страхование краткосрочной дебиторской задолженности" и "Страхование рисков торгового дома экспортера". Более того, KazakhExport дает возможность бесплатно проверить зарубежного импортера, что также снижает риски и потери казахстанского бизнеса.
Наряду с этим компания имеет в своем арсенале и инструменты, открывающие экспортерам доступ к финансовым инструментам при недостаточном обеспечении требований со стороны кредиторов. Речь идет в первую очередь о страховании займа, факторинга и предэкспортного финансирования, которое снижает риски для кредитора. В свою очередь, возможность страхования авансового платежа является альтернативой банковским гарантиям и аккредитивам. Инструмент позволяет получить финансирование в виде авансового платежа непосредственно от контрагента.
– Какова сумма экспортных контрактов, реализованных при страховой поддержке KazakhExport?
– На сегодня эта сумма уже превышает 326 млрд тенге. Например, только за 2021 год объем экспортной выручки предприятиями, пользующимися инструментами поддержки KazakhExport, составил 213 млрд тенге. При этом важно подчеркнуть, что поддержанные экспортеры работают в таких отраслях экономики, как: пищевая и химическая промышленность, машиностроение, АПК, металлургия и др.
В текущем году на 1 июня KazakhExport оказал поддержку 30 экспортерам на сумму 21 млрд тенге. Также, помимо уже поддержанных экспортеров, одобрены проекты на сумму 20,7 млрд тенге, а в работе еще находятся проекты на сумму 60,8 млрд тенге. Более того, в сентябре прошлого года правительством принято решение о предоставлении компании госгарантии по поддержке экспорта на сумму 100,2 млрд тенге, что позволяет нарастить страховую емкость и возможности компании по расширению господдержки. Кроме того, была проведена докапитализация компании на 5 млрд тенге.
– Зачастую информация о масштабах поддержки экспортеров носит обезличенный характер. Можете ли Вы назвать компании и истории успеха, которые вошли в периметр экспортной господдержки холдинга "Байтерек"?
– На самом деле историй успеха много. Как уже было отмечено, наши клиенты работают в различных сферах экономики: пищевой и химической промышленности, машиностроении, агропромышленном комплексе, экспорте работ и услуг, металлургии и других несырьевых отраслях. География экспортных контрактов наших экспортеров, поддержанных KazakhExport, включает такие традиционные направления, как Россия, Китай, страны Центральной Азии, Грузия, и такие направления, как Япония, Германия, Эстония, Англия, Нигерия и многие другие страны.
Одним из ярких примеров динамичного роста экспорта за счет инструментов поддержки KazakhExport являются показатели отечественного автопроизводителя – ТОО "Сарыаркаавтопром". Комбинация таких инструментов, как "Страхование экспортных кредитов", "Торговое финансирование" и "Страхование займа" способствовала росту экспорта компании с 1,2 млрд тенге в 2018 году до 35,3 млрд тенге в 2021 году.
Еще одним из примеров эффективного применения инструментов поддержки KazakhExport является компания "Баян Сулу", одна из крупнейших компаний Казахстана по производству кондитерских изделий. Использовав такие инструменты поддержки экспорта, как "Страхование зарубежной дебиторской задолженности", "Страхование займа", "Торговое финансирование", компания нарастила экспорт с 600 млн тенге в 2009 году до 9,5 млрд тенге в 2021 году.
Другая успешная история – простаивавшая восемь лет знаменитая Комсомольская птицефабрика из Костанайской области, которая второй год снабжает мясом бройлеров рынки Казахстана и России. Сегодня предприятие работает в полную силу, называется ТОО Poultry-Agro, планомерно выходит на проектную мощность, уже вышло на экспорт и, самое важное, обеспечивает жителей района стабильной работой.
Положительным примером плодотворного сотрудничества является поддержка Макинского завода по производству теплоизоляционных материалов на основе базальтовых пород с торговой маркой MakWool. Возобновить производство предприятию помогли холдинг "Байтерек" и его дочерние предприятия. Позже инструменты KazakhExport помогли ему выйти на зарубежные рынки. На сегодня продукция завода – минераловатный утеплитель на основе базальтовых пород – обеспечивает нужды застройщиков Казахстана, России, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана. В планах – расширение экспорта в Украину, Польшу и Болгарию.
Таких историй успеха предостаточно. Посредством инструментов БРК поддержку получили такие известные на сегодня экспортеры, как: АО "Баян Сулу", АО "Шымкентмай", ТОО Qazaq-Astyq Group, ТОО "Масло-Дел", ТОО "Производственный комплекс "Сей-Нар", ТОО Altyn Shyghys, ТОО "Молпродукт", ТОО RG Brands Kazakhstan, ТОО "Кайнар-АКБ", ТОО "Литейное производство", ТОО Hyundai Trans Kazakhstan, АО "Казазот", ТОО "Казфосфат", ТОО Talas Investment Company и многие другие.
– Какие планы у холдинга по совершенствованию и расширению инструментов поддержки экспортеров?
– KazakhExport внедрен такой инструмент, как экспортное торговое финансирование (ЭТФ), посредством которого финансируется спрос на казахстанскую продукцию со стороны зарубежных покупателей. Экспортный заем предоставляется зарубежным компаниям для покупки казахстанских товаров через иностранные и казахстанские банки в рамках аккредитивной формы расчетов.
При этом в Казахстане не работает такой широко используемый в мире инструмент, как субсидирование экспортных кредитов. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на заседании иностранных инвесторов в июне 2021 года предложил начать субсидирование экспортных кредитов. В целях реализации данного инструмента в настоящее время рассматривается вопрос внедрения субсидирования процентной ставки по торговому финансированию и финансированию зарубежных покупателей.
Дочерними организациями холдинга на регулярной основе осуществляется совершенствование инструментов поддержки. В частности, на текущий момент БРК в рамках поддержки казахстанского экспорта несырьевых товаров и услуг нацелен на увеличение объема финансирования в области торгового, межбанковского финансирования и финансирования импортеров-нерезидентов для приобретения отечественной продукции в перерабатывающих отраслях экономики и отечественных услуг. Данные инструменты позволят без увеличения кредитной нагрузки на отечественных экспортеров осуществлять сбыт продукции на выгодных условиях, что позволяет расширять клиентскую базу и, соответственно, рынки сбыта.
– Какие целевые индикаторы ставит перед собой холдинг в части поддержки казахстанских экспортеров в текущем году?
– В планах KazakhExport на 2022 год сейчас стоит увеличение госгарантии по поддержке экспорта на сумму не менее 210 млрд тенге, а также оказание финансово-страховой поддержки отечественным экспортерам в размере 250 млрд тенге. Также будет вестись работа по совершенствованию инструментов, включая субсидирование экспортного торгового кредитования, что требует активного участия в разработке нормативных правовых актов.
Параллельно с этим идет планомерное расширение сотрудничества с экспортно-кредитными агентствами стран-партнеров, в том числе с ЭКСАР, ICIEC и коммерческими перестраховщиками Лондонского рынка (Lloyd’s) по факультативному перестрахованию крупных проектов. Например, в текущем году заключена сделка по факультативному перестрахованию с АО "ЭКСАР" по поддержке казахстанского экспортера – ТОО "Проммашкомплект" – через перестрахование международного факторинга в АО "Росэксимбанк" на сумму 2,7 млрд тенге. Аналогичная сделка совершена со страховой компанией-фронтером Asia Insurance (Узбекистан) по продаже автомобилей Hyundai казахстанского производства на сумму 237 млн тенге.
По линии БРК в текущем году в рамках программы "Нұрлы жол" будет продолжено финансирование действующего портфеля экспортеров. Также на рассмотрении в банке сейчас 10 новых предэкспортных операций. Помимо увеличения ссудного портфеля путем оказания предэкспортного и экспортного финансирования, банком осуществляются мероприятия по оказанию поддержки экспортерам РК посредством межбанковского финансирования банков. Данные банки далее выступят кредиторами импортеров-покупателей казахстанской продукции наших экспортеров.
Султан Биманов
