Пять задач по развитию экономики поставил перед Парламентом Глава государства.
Развитие экономики в условиях кризиса во многом будет определяться четкостью законотворческой работой. Таков был основной месседж выступления Главы государства на совместном заседании палат обновленного Парламента.
Неслучайно Президент страны начал выступление с упоминания о том, что новый состав парламента начинает работу в непростых условиях глобального экономического кризиса.
- Во всем мире бушует многоуровневый кризис. Во-первых, непредсказуемые мировые торговые финансовые рынки. Это негативно влияет на казахстанскую экономику, является ценой объективного риска включенности Казахстана в глобальную экономику, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Президент указал, что даже в благополучных и технологически развитых странах Запада снежным комом растет груз накопившихся социальных проблем. Усиливается рост безработицы, актуальна проблема беженцев не только из зон военных конфликтов, но и государств, остро переживающих экономический кризис.
- Сейчас, в целом, сложный этап развития мира. Простых решений ни в экономике, ни в геополитике ни для кого не будет. На этот счет не надо строить какие-либо иллюзии. Скажу откровенно, что без взвешенных государственных решений, без новых законов и стратегических программ, которые мы приняли еще три года назад, ситуация сегодня могла бы быть гораздо более драматичной. Это относится к нашим стратегическим целям, тактическим задачам, Стратегии-2050, государственной программе "Нурлы жол", "Плану нации" и другим, - указал Президент.
Нурсултан Назарбаев напомнил, что с 1 января нынешнего года Казахстан живет в условиях новой правовой и институциональной среды. Она сформирована принятием 59 законов и более 400 подзаконных актов.
- То, что вчера было только планами, сегодня стало реальностью. Для каждого казахстанца открываются новые возможности, аналогичные тем, которые есть в самых развитых странах мира, - считает Глава государства.
Касаясь вопросов развития бизнеса, Лидер нации отметил, что национальное законодательство максимально либерализовано, насколько это позволяют интересы государства.
- Коренным образом, в интересах развития бизнеса, преобразовано национальное законодательство в сфере экономики и трудовых отношений. Созданы максимально благоприятные условия и стимулы для отечественного крупного, малого и среднего бизнеса, включая фермеров и аграрные предприятия. По всей стране появятся новые производства и рабочие места. В ближайшие десять лет планируется создать 660 тыс. новых рабочих мест, в том числе, 70 тыс.– в перерабатывающем и инновационном секторах, - сказал Нурсултан Назарбаев.
По словам Президента, "национальной экономике придана новая инвестиционная динамика". По рейтингу "Легкость ведения бизнеса" проекта "Doing Business" Казахстан занимает 41 место среди 189 стран. По эффективности рынка труда Казахстан находится на 18 месте среди 140 стран.
Открыт "зеленый коридор" для иностранных инвесторов. В аграрный сектор привлечены стратегические инвесторы из Германии, Италии и Китая. С их участием намечено строительство двух крупных молочно-товарных ферм и завода в Акмолинской области. Предметно обсуждаются проекты строительства современных мясокомбинатов с ежегодной мощностью 37 тысяч тонн продукции в Восточно-Казахстанской, Актюбинской, Западно-Казахстанской и Костанайской областях. Общий объем инвестиций в эти проекты – около 66 миллиардов тенге.
Не обошел своим вниманием Глава государства и вопрос легализации средств граждан. Эту процедуру безболезненно прошли 74,4 тыс. субъектов собственности. В легальный оборот возвращены ценные бумаги на 576 млрд. тенге, а также денежные средства в 334 млрд. тенге.
- Обрела новое дыхание отрасль строительства, - упомянул Нурсултан Назарбаев. - Она переходит на систему еврокодов. Сроки представления разрешительных документов сокращены до 15 рабочих дней. В конкурентную среду переданы 50 процентов экспертных работ по строительству.
Елбасы акцентировал внимание на успехах Казахстана в проекте возрождения Великого Шелкового пути.
- В Казахстане формируется мультимодальный Евразийский трансконтинентальный коридор, как часть глобальной логистики. Только логистическая зона Казахстана в китайском порту Ляньюньган в семь раз увеличит грузопоток через нашу территорию. Европейская Комиссия сняла все ограничения на полеты в страны ЕС авиакомпании "Эйр Астана", - упомянул Нурсултан Назарбаев.
Серьезная работа проведена в сфере инноваций, практических научных исследований, дуального образования.
- На основе нового Закона создается единая система реализации и коммерциализации научных проектов. Пять отечественных научных разработок уже коммерциализируются, - отметил Президент страны. - Шесть казахстанских колледжей получили от Всемирного банка гранты на модернизацию на 425 млн. тенге. Это важный шаг для реализации проекта "Бесплатное профессионально-техническое образования для всех".
Глава государства поставил перед обновленным Парламентом страны ряд важных законотворческих задач.
- Во-первых, надо принять единый налоговый и таможенный кодекс, который обеспечит прозрачность всех финансовых процедур. Во-вторых, с принятием кодекса "О недрах и недропользовании" будут аккумулированы в одном законодательном акте все нормы, регулирующие отношения в этой сфере. В-третьих, нужны изменения в действующее законодательство по вопросам электроэнергетики. Это требуется для процесса укрупнения энергопередающих организаций. В-четвертых, в рамках второго этапа реформирования антимонопольной сферы необходимо внести изменения и дополнения в законодательные акты по вопросам конкуренции. В-пятых, следует модернизировать законодательство в части дальнейшей передачи государственных функций в конкурентную среду. Законодательные акты по вопросам органов местного самоуправления должны быть усовершенствованы для эффективного управления ими своими бюджетами и собственностью, - указал Нурсултан Назарбаев.
Президент республики не исключает, что развитие мировой экономики и международных отношений будут вносить свои коррективы в работу государственных органов, включая Парламент.
- Убежден, что депутаты Мажилиса продолжат традицию конструктивного взаимодействия в законотворческом процессе с Сенатом Парламента. Важной задачей является разработка Перспективного плана законодательных работ на весь период полномочий Мажилиса. Хочу особо отметить, что в новых условиях возрастает общеполитическая роль и ответственность Парламента в целом и каждой из его палат. Надо усиливать межпартийное взаимодействие парламентариев, добиться слаженной работы всех фракций и депутатских групп. Важная задача – активное участие казахстанских депутатов в международном межпарламентском сообществе. Уверен, что новые депутаты оперативно включатся в работу, а депутаты прежнего состава обеспечат преемственность и быстрый переход на "новые рельсы, - заключил Лидер нации.
Алексей Банцикин
