Решение партии AMANAT присоединиться к "Әділет" вызвало активное обсуждение в экспертном сообществе. Опрошенные inbusiness.kz политологи считают, что речь идет не только о партийном объединении, но и о более широком процессе обновления политической системы, консолидации пропрезидентских сил и подготовке к новому электоральному циклу. Об этом сообщает inbusiness.kz.
"Запрос общества сегодня связан с изменениями"
По мнению политолога Амана Мамбеталиева, решение об объединении AMANAT и "Әділет" стало отражением изменений, которые происходят в казахстанском обществе и политической системе.
"Политика — это живой организм. Любая политическая система со временем трансформируется вместе с обществом. Если сравнить Казахстан сегодня и 15 лет назад, то это два разных общества с разными запросами, ожиданиями и взглядами. И, на мой взгляд, руководство AMANAT это понимает и принимает. Поэтому решение об объединении можно рассматривать как демонстрацию готовности партии к изменениям и дальнейшей трансформации", — считает эксперт.
По его словам, для AMANAT этот шаг является возможностью продемонстрировать, что партия способна адаптироваться к новым реалиям и общественным ожиданиям.
"Долгое время AMANAT воспринималась как партия с большой историей, тесно связанная с прежней политической системой и моделью управления государством. Такой шаг позволяет показать ее не как застывший механизм, а как более гибкое политическое объединение, готовое к переменам и новым форматам работы", — отметил Мамбеталиев.
Политолог также считает, что объединение способно повлиять на предстоящие политические процессы и предвыборные расклады.
"Безусловно, это скажется на будущих выборах в Курултай. AMANAT обладает огромным кадровым, организационным и управленческим ресурсом. У партии накоплен колоссальный опыт работы, который формировался на протяжении многих лет. У "Әділет" также есть сильные профессионалы, однако по объему организационного опыта эти структуры пока несопоставимы", — сказал он.
По мнению эксперта, консолидация может привести к усилению новой партии за счет привлечения специалистов и партийных работников, имеющих большой опыт политической деятельности.
"Я не исключаю, что часть партийных кадров и специалистов будет задействована в работе "Әділет". Это может укрепить позиции партии и повысить ее конкурентоспособность в будущих политических процессах", — считает политолог.
Кроме того, Мамбеталиев полагает, что происходящее может стать примером и для других участников политического поля.
"Этот шаг создает интересный прецедент. Возможно, он подтолкнет другие партии к более тесному взаимодействию, созданию коалиций или поиску форматов совместной работы. Даже если речь не будет идти об объединении, сама идея консолидации вокруг общих целей может получить дальнейшее развитие", — отметил он.
Эксперт также назвал происходящее символическим событием.
"Это символический шаг, который показывает готовность политических сил, поддерживающих курс президента и действующий политический курс страны, работать сообща, несмотря на собственные амбиции и интересы. Такой пример может оказаться как заразительным, так и поучительным для других политических игроков", — подчеркнул Мамбеталиев.
При этом он не считает происходящие процессы возвращением к партийной модели периода Нурсултана Назарбаева.
"Я бы не говорил о реконструкции прежней партийной архитектуры. Политические процессы развиваются естественным образом и реагируют на запросы общества. Сегодня главный запрос связан с изменениями и трансформацией. Страна меняется, меняются общественные настроения, и политические партии также вынуждены проходить через новые этапы своего развития", — резюмировал эксперт.
Обновление вместо конкуренции
Решение партии AMANAT о присоединении к "Әділет" связано с курсом на консолидацию общественно-политических сил и отражает запрос на обновление партийной системы. Такое мнение высказал главный эксперт Института общественной политики Абдулла Токенов.
По его словам, партия приняла это решение, руководствуясь не только собственными интересами, но и более широкими задачами политического развития страны. Дополнительным фактором стала необходимость консолидации усилий на фоне подготовки к электоральной кампании и растущих вызовов, связанных с общественной поляризацией.
"Очевидно, что решение партии AMANAT о присоединении к "Әділет" является поддержкой призыва главы государства к консолидации прогрессивных общественно-политических сил. AMANAT является ответственной политической силой, поэтому ставит в приоритет национальные интересы, а не партийные. Понимая, что в нынешних условиях консолидация усилий необходима для эффективной работы и продвижения интересов людей, партия приняла данное решение", — считает эксперт.
Абдулла Токенов отметил, что объединение открывает для партии ряд новых возможностей. Среди них — продолжение политической деятельности в составе новой структуры, институциональное обновление и использование накопленного опыта в новых условиях. Кроме того, объединение выглядит логичным с учетом близости политических платформ двух партий.
"Во-первых, это возможность продолжить работу уже в составе новой политической силы — "Әділет". Повестка этой партии и само название находят отклик у многих граждан в силу высокого общественного запроса на справедливость. Во-вторых, это возможность для институционального обновления и перезапуска политической деятельности с учетом накопленного опыта. В-третьих, это возможность объединиться с партией, имеющей схожую политическую платформу и основанной на центристской повестке", — отметил он.
По мнению эксперта, пока преждевременно оценивать влияние объединения на будущие выборы, поскольку политическим силам еще предстоит решить ряд организационных и юридических вопросов. Вместе с тем он ожидает, что предстоящая электоральная кампания будет достаточно конкурентной и насыщенной.
"На данный момент все партии находятся в процессе подготовки к выборам. Проводятся съезды, подведение итогов работы, укрепляются региональные структуры и руководящие составы, а также партии занимаются привлечением новых сторонников. Что касается объединившихся партий, то еще необходимо решить юридические и организационные вопросы, связанные объединением. Поэтому пока преждевременно делать какие-то выводы о влиянии объединения на предвыборные расклады", — сказал Токенов.
Говоря о символическом значении объединения, эксперт связал его с консолидацией сторонников проводимого в стране курса. При этом он не считает происходящее возвратом к партийной модели прошлых лет.
"Оно символизирует объединение прогрессивных общественно-политических сил вокруг повестки Президента. Кроме того, этот шаг показывает готовность ставить национальные интересы выше узкопартийных задач. Вместе с новыми "правилами игры" появился запрос на обновление партийной системы. В этом контексте объединение партий выглядит скорее, как ответ на происходящие изменения и запросы граждан", — резюмировал он.
Новая партия как символ "Нового Казахстана"
Появление новой партии власти может стать логичным продолжением масштабных политических реформ, реализуемых в Казахстане в последние годы. Такое мнение высказал политолог Данияр Ашимбаев, комментируя обсуждаемые сценарии трансформации партийного поля страны. По его словам, происходящие изменения следует рассматривать в контексте общего обновления политической системы.
"Если смотреть на реформы в целом, то их смысл можно охарактеризовать как своеобразную перезагрузку политической и партийной системы. Появились новые институты, включая Национальный курултай, были модернизированы представительные органы власти, введены новые механизмы политического управления. В этой логике создание новой партии выглядит вполне закономерным шагом", — отметил Ашимбаев.
Эксперт считает, что речь может идти не о простом ребрендинге партии "Аманат", а о формировании принципиально нового политического проекта, который будет ассоциироваться уже с эпохой "Нового Казахстана".
По мнению политолога, подобный сценарий имеет исторические параллели. Он напомнил, что в конце 1990-х годов партия власти также формировалась через объединение различных пропрезидентских политических сил.
"По сути, сегодня “Аманат” может пройти через механизм, схожий с тем, благодаря которому когда-то был сформирован сам. Создается новая партия с чистого листа, без значительного исторического багажа, а действующая партия власти становится частью этого проекта", — пояснил эксперт.
Вместе с тем Ашимбаев считает преждевременным говорить о серьезных изменениях электорального баланса. По итогам последних парламентских выборов "Аманат" сохранил доминирующие позиции, получив более половины голосов избирателей.
При этом фактор обновления, по его словам, способен обеспечить дополнительную поддержку новой политической структуре.
"Появление новых лиц, новый бренд и поддержка президентского курса могут сыграть важную роль. Поэтому результат на уровне около 60 процентов голосов выглядит вполне реалистичным сценарием. Однако более точные прогнозы возможны только после завершения всех организационных процессов и формирования окончательной политической конфигурации", — отметил политолог.
Ашимбаев подчеркнул, что ключевое значение происходящих изменений носит прежде всего символический характер. Новая Конституция, обновленный парламент, модернизированные государственные институты и потенциальное появление новой партии формируют единую концепцию политического обновления.
В то же время эксперт призвал избегать чрезмерного противопоставления "Старого" и "Нового Казахстана".
"Безусловно, политическая риторика обновления присутствует, однако многие государственные институты, кадры и управленческие механизмы продолжают работать и сегодня. Рассматривать все наследие прошлого исключительно в негативном ключе было бы неверно", — считает он.
По оценке политолога, даже в случае появления новой партии базовая модель политической системы Казахстана существенно не изменится. Ее основой по-прежнему останется крупная центристская пропрезидентская сила, выполняющая функции политического консолидатора и обеспечивающая поддержку проводимых реформ.
"Названия партий могут меняться, однако принципы функционирования политической системы сохраняют преемственность", — резюмировал Данияр Ашимбаев.
Новая партия, старая система
Кандидат политических наук Толганай Умбеталиева связывает объединение AMANAT и "Әділет" прежде всего с предстоящими парламентскими выборами и продолжающейся трансформацией политической системы. По ее мнению, решение следует рассматривать в контексте обновления политических институтов после конституционных реформ и формирования новой партийной конфигурации.
"Сейчас идет трансформация политической системы. Появилась новая Конституция, новая структура представительной власти, и, видимо, было принято решение обновить также партийную систему. То есть вместе с новой Конституцией и новыми политическими институтами решили сформировать и новую партию, на которую будет делаться ставка со стороны нынешнего аппарата. Думаю, именно с этим связано решение об объединении", — считает эксперт.
При этом Умбеталиева сомневается, что объединение принесет одинаковую выгоду обеим сторонам. По ее словам, для AMANAT это возможность сохранить политическое влияние и обеспечить присутствие своих представителей в новой политической конфигурации. Для "Әділет" ситуация выглядит не столь однозначной: вместе с инфраструктурой и партийным активом партия получает и весь репутационный багаж своего предшественника. Кроме того, политолог не считает убедительным аргумент о необходимости объединения ради консолидации пропрезидентских сил.
"Если честно, они, конечно, называют это плюсом, но я отношусь к этому сомнительно. Объединение с AMANAT, который для многих по-прежнему остается наследником "Нур Отана" и всего, что связано с тем периодом, означает получение не только инфраструктуры, но и определенного политического багажа. Для старой партии это, безусловно, плюс. Они понимали, что на новых парламентских выборах административный ресурс будет работать уже на новую политическую силу. В такой ситуации получить хороший результат самостоятельно было бы сложно. Поэтому они решили идти вместе под форматом консолидации пропрезидентских сил. Но этот мотив я не считаю серьезным. Все парламентские партии сегодня заявляют, что поддерживают курс президента. Поэтому аргумент о том, что объединение необходимо для сохранения единства пропрезидентских сил, мне кажется необоснованным", — заявила эксперт.
Политолог также не исключает, что одной из причин объединения стало отсутствие существенных различий между двумя политическими проектами. По ее мнению, самостоятельное участие партий в выборах могло бы сделать политическую конкуренцию более содержательной. Вместе с тем объединение позволяет избежать борьбы за один и тот же электорат и представить избирателям единый политический проект.
"Мне кажется, было бы интереснее, если бы старая партия и новая партия участвовали в выборах отдельно. Но, видимо, вопрос был еще и в том, с какими лозунгами и программами они пойдут. Возможно, не нашлось ничего такого, что позволяло бы их четко разделить. Возможно, решили не ставить людей перед выбором между двумя близкими политическими силами", — считает Умбеталиева.
Говоря о последствиях объединения, эксперт отметила, что в краткосрочной перспективе новая партия может получить эффект обновления и использовать его в ходе предвыборной кампании. Однако в дальнейшем ей предстоит решить кадровые вопросы и определить собственную политическую идентичность.
"На выборах они постараются представить это как обновление и освежить предвыборную кампанию. Тем более в администрации президента есть политтехнологи с современными подходами. Но дальше у меня есть сомнения, что "Әділет" сможет долго выглядеть свежо. Есть риск, что партия просто потеряется. Партия получает инфраструктуру, объекты и актив, который был сформирован за многие годы. Но самый сложный вопрос — человеческий фактор. Кого из функционеров сохранят, а кого нет? В AMANAT было много людей, которые занимали свои позиции благодаря прежней системе. Поэтому вопрос кадрового обновления будет одним из самых непростых", — отметила она.
По мнению Умбеталиевой, происходящее не означает реконструкции партийной архитектуры и не свидетельствует о глубокой трансформации политической системы. Напротив, объединение демонстрирует сохранение прежней модели, основанной на доминировании одной крупной политической силы.
"Я не вижу здесь реконструкции прежней системы. Вновь будет доминирующая партия, вокруг которой будут выстраиваться остальные. Для меня главный символизм этой истории заключается в том, что продолжается конструкция, которая была сформирована раньше. Именно объединение этих двух партий еще раз показало, что трансформации политической системы и политического режима нет", — резюмировала эксперт.
Читайте по теме:
Партия AMANAT объявила о присоединении к "Әділет"
