Депутат Владислав Косарев считает, что за неэффективным решением проблем дольщиков стоит сговор властей с застройщиками.
Член фракции КНПК задался резонным вопросом, почему ситуация на рынке долевого строительства жилья не меняется из года в год.
- Вот закон от 7 июля 2006 года, изменения и дополнения внесены в него 29 декабря 2014 года. А ничего не изменилось. Мы дали стране ветхий, никому не нужный закон. Поэтому я хотел бы знать, мы хотим решить вопрос обеспечения населения жильем? Мы должны работать над законопроектом, чтобы обеспечить людей возможностью жить под крышей. А на данный момент законопроект о долевом строительстве, который мы реализуем, явно свидетельствует о том, что правительство и местные исполнительные органы состоят в доле у застройщиков жилья, потому что мошенничества и безобразия в этой отрасли столько, что переварить невозможно. Неслучайно сотни тысяч людей жалуются, – отметил Владислав Косарев в ходе первого чтения законопроекта «О долевом участии в жилищном строительстве».
Отметим, что по итогам рассмотрения депутаты одобрили законопроект в первом чтении. В документе прописывается организация долевого участия в жилищном строительстве несколькими способами. Это получение гарантии Фонда гарантирования жилищного строительства, участие в проекте банка второго уровня и привлечение денег дольщиков после возведения каркаса жилого здания.
- По первому способу, для создания системы гарантирования долевых вкладов предлагается создать Фонд гарантирования на базе существующего АО «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов». В соответствии с уставными задачами Фонд предоставляет гарантии дольщикам по завершению строительства жилого здания в случае неисполнения уполномоченной компанией обязательств по строительству жилого здания. Для участия в данном способе застройщик обязан иметь опыт возведения жилых зданий не менее 3 лет, безубыточную деятельность за последние 2 года и заемные средства, не превышающие собственный капитал более чем в 7 раз, – рассказал министр национальной экономики Ерболат Досаев в ходе презентации законопроекта.
Также фонд будет предъявлять квалификационные требования к участникам долевого строительства по финансовой устойчивости, наличию опыта и внедрять механизмы контроля за целевым использованием денег дольщиков через инжиниринговые компании, а также использовать лучшие практики риск-менеджмента.
- Для этого застройщик создает уполномоченную компанию, в уставной капитал которой вносит свободные от обременения земельный участок, ПСД с положительным заключением экспертизы, деньги или незавершенное строительство в размере 10 процентов – если земельный участок на праве собственности или 15 процентов – если участок на праве землепользования, – дополнил министр.
Досаев также отметил, что фонд осуществляет оценку представленных документов и принимает решение о предоставлении или не предоставлении гарантии. При положительном решении, фонд нанимает инжиниринговую компанию, которая осуществляет технический мониторинг, подтверждает объемы выполненных строительно-монтажных работ и их соответствие проектно-сметной документации.
Кроме того, фонд фиксирует факт наступления гарантийного случая. При этом гарантийными случаями являются нарушение срока ввода в эксплуатацию жилого здания, нецелевое использование денег, несостоятельность застройщика, установленное вступившим в законную силу решением суда.
При наступлении гарантийного случая у фонда возникает обязательство по завершению незавершенного строительства объекта и передачи квартир дольщикам.
Второй способ предполагает открытие застройщиком кредитной линии в сумме, достаточной для завершения строительства жилого здания. Кроме решения банка о кредитовании застройщику для ведения деятельности по данному способу необходимо иметь опыт возведения жилых зданий не менее 3 лет, земельный участок и ПСД с положительным заключением экспертизы.
После прохождения всех процедур застройщик обращается в акимат для получения разрешения на привлечение денег дольщиков
Привлечение денег дольщиков по третьему способу возможно после возведения каркаса жилого здания за счет собственных средств застройщика.
- Снижение риска незавершения строительства обеспечивается высокими требованиями для застройщика, а также значительным собственным участием, наличия у застройщика опыта возведения жилых зданий в течении последних пяти лет, – подчеркнул Досаев.
Напомним, ранее прокуратура Астаны сообщила о задержании директора ТОО «ШейхКазИнвест» Ольги Шнайдер, подозреваемой в присвоении более 500 млн тенге 80 дольщиков ЖК «Хазрет».
По аналогичным основаниям задержаны и предшественник Шнайдер - экс-директор строительной компании «ШейхКазИнвест» Чекмустафа Саидов, а также руководитель ТОО «АльБаракат Company» Бахытжан Тоимбетов. Глава строительной компании «Азбука жилья» Ерканат Тайжанов объявлен в розыск.
Адель Нуреева
