Правительство направит 100 млрд.тенге из ЕНПФ для финансирования приоритетных проектов АПК.
Предполагается, что за счет средств ЕНПФ АО "НУХ "КазАгро" будут профинансированы проекты по производству, переработке мяса и молока с участием транснациональных компаний. Средства будут привлечены АО "НУХ "КазАгро" через облигационный заем сроком на 15 лет.
"В целях обеспечения доступности средств ЕНПФ для СХТП будут внесены изменения в действующие Правила субсидирования ставок вознаграждения по кредитам и лизингу в части увеличение номинальной ставки с 14% до 19%. Это позволит просубсидировать конечную ставку вознаграждения по займам КазАгро, фондируемым за счет средств ЕНПФ" - сообщил министр национальной экономики Ерболат Досаев. Напомним. Что в настоящий момент государство субсидирует ставку вознаграждения для сельхозтоваропроизводителей при условии. Что конечная стоимость заимствования не превышает 14% годовых. Так как Национальный банк в прошлые года Нацбанк повысил базовую ставку до 16%, а в феврале базовая ставка была установлена на уровне 17% плюс –минус 2%, программа практически была заморожена. По словам, Ерболата Досаева маржа для финансовых учреждений, участвующих в программе размещения пенсионных денег жестко закреплена в размере 4%. Таким образом получая средства под 15% годовых банки и финансовые структуры могут кредитовать заемщиков под 19%, что, учитывая субсидии правительства даст возможность получать деньги сельхозтоваропроизводителям под 10-12%. Кроме того, в целях увеличения емкости заимствования и привлечения дополнительных средств для фондирования проектов АПК планируется направить 25 млрд.тенге из Специального резерва Правительства на увеличение уставного капитала АО "НУХ "КазАгро". Что касается самого "КаазАгро", то по словам председателя правления АО "Национальный управляющий холдинг "КазАгро" Нурлыбека Малелова "основная работа будет вестись в направлении повышения доступности субъектов АПК к кредитным ресурсам. Для этого Холдинг продолжит мероприятия по расширению каналов продаж кредитных продуктов. "КазАгро" и далее намерен вовлекать в финансирование отрасли Банки второго уровня, лизинговые компании и микрофинансовые организации". Необходимо отметить, что в прошлом году объем финансирования отрасли Нацхолдингом "КазАгро" составил 317 млрд. тенге, из которых порядка 65% (203 млрд. тенге) направлено на программы кредитования и лизинга. Доля Холдинга в кредитном портфеле АПК по итогам 2015 года составила 43%, при этом клиентами Холдинга являются 49 тысяч заемщиков. Доля малого и среднего бизнеса в общем объеме кредитования Холдингом агросектора составила 88%. В инвестиционном портфеле Холдинга "КазАгро" находится 528 инвестиционных проектов общей стоимостью 320,4 млрд. тенге. Из них, за счет средств Национального фонда Холдингом одобрено к финансированию 216 инвестиционных проектов общей стоимостью 200 млрд. тенге. Профинансированные Холдингом инвестпроекты совокупно производят продукции ежегодно порядка на 430 млрд. тенге, обеспечивают поступление налогов на уровне 17 млрд. тенге в год. За счет финансирования Холдингом, в 2015 году обеспечено занятостью 29 тыс. человек.
"Сегодня в сельском хозяйстве 4 из 5 единиц сельхозтехники (доля на рынке 78%), и каждые 9 из 10 микрокредитов оформляются через структуры КазАгро (доля на рынке 94%)" - утверждает министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков. По его словам, это связано с тем, что финансовый институт из-за высоких рисков не кредитуют проекты АПК. "Главная заслуга Нацхолдинга сегодня – это то, что за счет многолетнего финансирования различных проектов и целых направлений в АПК сегодня сельское хозяйство - инвестиционно привлекательная отрасль" - считает министр сельского хозяйства. По его мнению, ЕНПФ напрямую не вкладывает в сельское хозяйство, а "приобретет облигации АО "НУХ "КазАгро", причем на взаимовыгодной основе".
Во-вторых, считает Асылжан Мамытбеков, несмотря на наличие рисков, сегодня сельское хозяйство инвестиционно привлекательно. Доказательством, тому приток инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, который увеличился с 49 млрд. тенге в 2005 году до 173,3 млрд. тенге в 2014 году или почти в 4 раза.
Это также связано с тем, что сельское хозяйство сконцентрировано в руках частных лиц, которые заинтересованы в своей выгоде.
"Основная цель инвесторов – вкладчиков ЕНПФ - получить наибольший доход при минимальном или допустимом риске. Таким образом, Национальный банк, как управляющий активами ЕНПФ, должен искать наименее рискованные для вложения активы, но приносящие максимально возможный доход. При вложении активов в финансовые инструменты выбор стоит между государственными ценными бумагами, активами квазигосударственного сектора, ценными бумагами и депозитами банков второго уровня. При этом кредитные рейтинги квазигосударственного сектора гораздо выше, чем рейтинги банков. Квазигосударственные компании предлагают доходность выше, чем по государственным ценным бумагам, и приблизительно на одном уровне с банками. Параллельно ЕНПФ решает задачу по увеличению базы вкладчиков и, соответственно, суммы пенсионных накоплений, так как люди, которые будут работать на создаваемых за счет инвестиций АО "НУХ "КазАгро" рабочих местах, также будут осуществлять пенсионные отчисления", - считает министр сельского хозяйства.
За счет дополнительно выделенных пенсионных и бюджетных средств планируется профинансировать более 2300 проектов. В том числе, не менее 5 проектов с участием транснациональных компаний, более 240 проектов в рамках создания молочного кластера, включающего в себя молочно-товарные фермы с развитием кормопроизводства, центры сбора молока и молокоперерабатывающие комплексы, а также более 2000 проектов в рамках уже созданной системы "породное преобразование – качественный откорм –переработка и производство экспортоориентированной продукции". Финансирование будет осуществляться на закуп маточного поголовья 60 тыс. голов КРС и 130 тыс. голов овец, создание откормочных площадок для КРС на 6000 откорммест, создания 2 новых и модернизации 4 действующих мясоперерабатывающих комплексов, развития кормопроизводства. Что должно дать результаты в виде более 500 тыс.тонн качественного молока-сырья для переработки и увеличить объем производства молочной продукции на 29 %, а также произвести свыше 68 тыс.тонн мяса говядины и обеспечить запланированные объемы экспорта.
Кроме того, в рамках повышения доступности финансовых услуг через группу компаний холдинга будет активизирована работа по созданию единой финансовой группы на основе Аграрной кредитной корпорации, с постепенным отходом от прямого кредитования к фондированию кредитных товариществ, микрофинансовых организаций, лизинговых компаний и других финансовых институтов, кредитующих АПК. Это позволит исключить дублирование функций, специализировать компании по целевым группам клиентов и задач.
В рамках работы по привлечению прямых инвестиций в реализацию проектов Холдинг совместно с иностранными инвесторами будет создавать фонды прямых инвестиций. Организация работы фондов будет построена на принципах ГЧП. Первым пилотом стал совместный казахстанско-венгерский фонд прямых инвестиций. Также "КазАгро" планирует создать Фонд управления активами на базе одной из зависимых компаний. Его отличительной особенностью станет управление неработающими проектами, находящимися в ссудном портфеле дочерних компаний КазАгро. Это позволит повысить качество ссудного портфеля, снизив долю неработающих займов.
Александр Константинов
