Данный реестр состоит из двух разделов, включающих 17 субъектов специального права и 17 субъектов государственной монополии, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.
В реестр субъектов специального права включены операторы, чья деятельность оказывает влияние на общие условия обращения товара на соответствующем либо смежном товарном рынке.
В соответствии с Предпринимательским кодексом государственные и частные операторы, уполномоченные на реализации экономических функций, включенные в реестр субъектов специального права, подлежат антимонопольному регулированию на следующих принципах.
1. Ценовое регулирование
В дальнейшем антимонопольный орган будет проводить экспертизу цен на товары, работы, услуги, отнесенные к специальному праву и реализуемые указанными операторами на их обоснованность, что, в свою очередь, позволит обеспечить прозрачность процесса ценообразования.
2. Запрет на занятие иной деятельностью
Операторам, включенным в реестр, запрещается заниматься другими видами деятельности, производство товаров, реализация работ, оказание услуг, кроме операторских функций, предусмотренных законом.
3. Запрет на участие в других юридических лицах
Указанным операторам запрещается создавать дочерние организации или иным образом участвовать в деятельности других юридических лиц.
4. Возмещение упущенной выгоды бизнесу
Ущерб, причиненный субъектам рынка в результате введения специального права, возмещается за счет бюджетных средств.
5. Период отсрочки на полгода для подготовки участников рынка
Субъекты рынка, ранее занимавшиеся производством, продажей или пользовавшиеся этим товаром в течение шестимесячного срока после введения в действие специального права, вправе осуществлять реализацию этих товаров.
В соответствии с пунктом 3 статьи 193 Предпринимательского кодекса субъектом специального права может быть госпредприятие, акционерное общество, товарищество с ограниченной ответственностью, определенное в порядке, установленном правительством. В реализацию указанной нормы постановлением правительства от 30 июня 2022 года № 453 утверждены Правила определения госпредприятия, акционерного общества, товарищества с ограниченной ответственностью субъектом специального права.
При этом агентство на ежегодной основе будет проводить анализ деятельности отдельных субъектов специального права для подготовки предложений по передаче в конкурентную среду деятельности, отнесенной к сфере специального права. В этой связи реестр субъектов специального права в дальнейшем будет корректироваться.
Справочно: список субъектов специального права:
АО "Жасыл даму", ТОО "Институт космической техники и технологий", АО "Казпочта", АО "Национальные информационные технологии", АО "Казахтелеком", ТОО "СК-Фармация", АО "Казавиаспас", ТОО "КазМунайГаз-Аэро", АО "Казтелерадио", РГП на ПХВ "Қазарнаулыэкспорт (Казспецэкспорт)", АО "Республиканский центр "Казимпэкс", АО "Республиканский центр космической связи", АО "Центр электронных финансов", АО "Национальная компания "Қазақстан Ғарыш Сапары", АО "Информационно-учетный центр", АО "Сәтті Жұлдыз", АО Тurar Healthcare.
Напомним, ранее на расширенном заседании правительства в январе 2021 года президент Касым-Жомарт Токаев поручил агентству по защите и развитию конкуренции провести анализ целесообразности продолжения деятельности государственных и частных операторов, соответствующее поручение было озвучено и в послании главы государства 1 сентября текущего года. 3 января 2022 года подписан Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития конкуренции", которым предусмотрено создание института "специального права", дополняющего и совершенствующего механизм госмонополии. Соответствующие изменения внесены и в Предпринимательский кодекс (вступили в силу с 1 июля 2022 года).
В случае возникновения вопросов и предложений просим обращаться в агентство по защите и развитию конкуренции РК по телефонам: 8 (7172) 74-33-05, 74-32-77, 74-91-65.
