В Казахстане назревает серьезный кризис, связанный с массовым ввозом некачественных и потенциально опасных товаров с использованием поддельных сертификатов соответствия, передает inbusiness.kz.
Накануне представители бизнес-сообщества и государственных органов собрались в стенах Национальной палаты предпринимателей "Атамекен" для обсуждения этой проблемы. По их словам, проблема приобрела катастрофический масштаб и уже не является единичным случаем.
"Распространяется такая практика по подделке сертификатов соответствия и декларации по соответствию. Это сильно влияет на добросовестный бизнес, на наши отечественные товары и предприятия. Мошеннические схемы приобретают массовый характер, плюс ко всему мошенники очень технологически подготовлены", – заявил, открывая совещание, Тимур Жаркенов, заместитель председателя НПП "Атамекен".
Системная проблема и технологичные мошенники
В ходе совещания было заявлено, что мошеннические схемы стали чрезвычайно изощренными, нанося многомиллиардный ущерб отечественной экономике и создавая угрозу здоровью и безопасности граждан.
Председатель правления ОЮЛ "Союз камнеобрабатывающей отрасли Казахстана Qazaq Stone" Даурен Агзымов рассказал, что злоумышленники создают поддельные веб-сайты, которые имитируют государственные порталы.
"Используется фейковый веб-сайт, доменное имя которого написано без каких-либо знаков препинания. Например, eoknogov.kz, в то время как официальный адрес информационной системы eokno.gov.kz. Отличие только в точке", — пояснил он.
По его словам, такая подделка вводит в заблуждение даже специалистов и позволяет мошенникам выдавать поддельные документы за действующие, что активно используется для участия в государственных тендерах.
Особое внимание было уделено проблеме контрафактного цемента. Ербол Акымбаев, директор ОЮЛ "Казахстанская ассоциация производителей цемента и бетона QazCem", сообщил о двух вопиющих случаях.
В Мангистауской области импортный цемент из Ирана ввозился по сертификатам на более высокую марку, чем указано на мешках, а в Туркестанской области импортер использовал документ, который, по словам спикера, был изготовлен в фотошопе.
При этом импортер пытался стереть маркировку с мешков, чтобы затруднить идентификацию. В другом случае сертификат на узбекский цемент был полностью подделан, а выдавшая его компания – ТОО "Фирма "Торговая палата", не имеет к нему отношения и подала заявление в полицию.
Зафиксированы многочисленные случаи поддельных документов на мрамор, стальные двери, школьную мебель и рабочую одежду.
В одном из случаев строительные материалы, похожие на гранит, были обнаружены на территории государственного театра оперы и балета "Астана Опера". На эту продукцию был представлен сфальсифицированный сертификат, который, как оказалось, никогда не выдавался ТОО Kazautocert.
Бездействие и мизерные штрафы
Эксперты выражают крайнюю обеспокоенность бездействием правоохранительных органов и низкими штрафами, которые не служат сдерживающим фактором. Дело в том, что инспекторы не могут проводить полноценные проверки, так как импортеры просто не допускают их на склады. Кроме того, представители правоохранительных органов и не рвутся заниматься расследованием подобных преступлений.
"На мой взгляд, это конкретно уголовное дело и нарушение казахстанского законодательства. Почему мы не можем возбудить уголовное дело по данному факту? На лицо все признаки состава преступления", – подчеркнул Тимур Жаркенов.
Как объяснил представитель МВД, необходимо пресекать подобные факты подделки документов и каждый случай рассматривать индивидуально.
Сегодня максимальный штраф за воспрепятствование проверке составляет всего 1 млн тенге, что для теневого бизнеса, оперирующего многомиллиардными оборотами, является ничтожной суммой.
По мнению Ербола Акымбаева, "это плевок всей системе" – теневым импортерам легче заплатить мизерные штрафы и продолжать заниматься своей деятельностью, нанося тем самым урон экономике Казахстана.
Альмира Серикбаева, генеральный директор ТОО "Фирма торговая палата", подтвердила, что полиция отказывает в возбуждении уголовных дел, требуя предоставить оригинал поддельного документа.
"Как это сделать, непонятно. Это создает правовую лазейку, позволяющую мошенникам продолжать свою деятельность", — сказала она.
Проблема контрабанды и подделки сертификатов напрямую угрожают отечественному бизнесу. Эксперты подчеркнули, что недобросовестные импортеры демпингуют рынок, вытесняя местных производителей.
Требования и предложения
Участники совещания единогласно сошлись во мнении, что проблему необходимо решать системно и оперативно. Среди основных предложений были названы:
- Полная интеграция баз данных КГД и КТРМ.
Представитель КГД Жандос Секенов признал, что на сегодняшний день интеграция их систем с базами данных комитета технического регулирования и метрологии отсутствует. Запуск установлен со сроком до 1 декабря текущего года.
- Ужесточение ответственности.
Было предложено кардинально увеличить размеры административных штрафов за воспрепятствование проверок, чтобы они были соизмеримы с масштабами ущерба. Штрафы должны быть как минимум в 100-кратном размере, заявили эксперты профильных ассоциаций.
- Оперативные меры.
Среди оперативных мер предложены изъятие и запрет реализации продукции без необходимых документов.
- Блокировка сайтов-двойников.
В министерстве культуры и информации РК сообщили, что они могут заблокировать фейковые сайты, но для этого необходимо официальное обращение.
В итоге участники совещания договорились о совместной работе с конкретными предложениями для государственных органов.
Бизнес-сообщество надеется, что эта инициатива приведет к реальным изменениям в законодательстве и усилению контроля за ввозом товаров, чтобы защитить отечественное производство и обеспечить безопасность граждан.
