/img/tv1.svg
RU KZ
Помощники по уходу за людьми с инвалидностью дошли до акимата

Помощники по уходу за людьми с инвалидностью дошли до акимата

Они требуют от чиновников пересмотреть схему работы.

08:00 18 Январь 2020 4426

Помощники по уходу за людьми с инвалидностью дошли до акимата

Автор:

Шолпан Абдрахманова

Фото: Шолпан Абдрахманова

В Павлодаре индивидуальные помощники, закрепленные за людьми с инвалидностью первой группы, поставили перед местными властями ряд вопросов, которые необходимо привести в соответствие с законом.

На встрече в областном акимате был озвучен первый момент: почему индивидуальным помощникам оплачиваются только четыре часа рабочего времени, тогда как находиться с человеком с инвалидностью первой группы нужно постоянно. Возмутил помощников и тот факт, что свою зарплату они получают не напрямую от соцзащиты, а через посредника – победителя госзакупок, часть средств оседает у него.

«Еще с 2016 года индивидуальные помощники должны были заключать договоры напрямую с соцзащитой без посредников. Был издан специальный приказ. Но почему-то в Павлодаре ситуация обстоит иначе, чем в других регионах. Вместо восьми часов и 359 тенге, как весь Казахстан получает через соцзащиту, наши индивидуальные помощники получали 253 тенге за четыре часа», – отметила на встрече в областном акимате член инициативной группы Елена Берет.

Павлодарка Валентина Погребцова уже восемь лет ухаживает за своим сыном. Из них три последних года ей урезали зарплату из-за фирмы-посредника.

«Нам в прошлом году поставили 258 тенге за час, а фактически платили 235 тенге. То есть 32 тенге с часа с одного человека шло этой фирме», – говорит женщина.

Не засчитывается помощникам работа и в выходные, и в праздничные дни. Хотя у человека, находящегося на гемодиализе, таких дней не предусмотрено. Кстати, прогулка с инвалидом тоже услугой не считается и оплачиваться не будет. И это далеко не полный перечень того, на что не может рассчитывать человек с инвалидностью.

Подняли вопрос и том, чтобы установить оплату по уходу как заработную плату, то есть с пенсионными и другими отчислениями, чтобы в последующем эти граждане могли иметь пенсионные накопления, включить период ухода в трудовой стаж для последующего получения пенсии.

Говорили собравшиеся и об отмене путевого листа человека с инвалидностью, ущемляющего его право на личную жизнь. Сейчас в нем указывают полный список посещаемых мест, дату, время посещения, а также заверяют его подписью услугополучателя. И так каждый день. При этом в столице используют бланк, в котором уже имеется общий перечень всех объектов посещения.

Право выбора

Был поднят вопрос о качестве закупаемых необходимых средств. Например, были высказаны замечания в адрес местной компании, которая занимается производством протезно-ортопедических изделий. Качество их продукции, по мнению собравшихся, оставляет желать лучшего. Причем в Казахстане есть достойные компании, и должна быть возможность выбирать, что и у кого приобретать.

По информации руководителя управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области Кайрата Нурмагамбетов, с 1 января текущего года 24 вида товаров для нужд людей с инвалидностью уже перевели на портал.

«Это значит, что каждое физлицо может самостоятельно выбирать товар, поставщика. Портал заработает 7-8 февраля», – отметил чиновник.

Первые итоги

По информации заместителя акима Павлодара Светланы Гладышевой, на сегодня договор с представителем услуг расторгнут.

«В течение пяти дней будут заключены индивидуальные договоры с индивидуальными помощниками. Мы ожидали выхода новых правил. У нас на прошлой неделе был вице-министр. С ним мы консультировались по этому поводу. Было обещано, что буквально в течение недели правила выйдут. На сегодняшний день они не совершенны, поэтому находятся на разработке», – отметила чиновница.

При этом Светлана Гладышева отметила, что выплаты будут производиться согласно предоставленным актам выполненных работ и прикрепленным маршрутным листам. По предварительным расчетам часовая заработная плата помощника будет составлять около 358 тенге. Сопровождение должно составлять не более восьми часов в день, именно за это время будет начисляться заработная плата.

По данным областного управления координации занятости и социальных программ, в регионе более 1500 инвалидов первой группы пользуются услугами индивидуального помощника. Оплата им производится за счет местного бюджета. В областном центре на эти услуги в 2020 году предусмотрели около 300 млн тенге.

К слову, в Караганде и Усть-Каменогорске уже применяют практику заключения прямых договоров с физическими лицами.

Шолпан Абдрахманова

Митинг людей с ограниченными возможностями прошел в Нур-Султане

Инвалиды озвучили ряд проблемных вопросов, требующих решения.

12 Октябрь 2020 13:30 7577

Люди с ограниченными возможностями из разных регионов Казахстана провели митинг в Нур-Султане сегодня, 12 октября. Протестующие собрались возле подъезда министерства труда и соцзащиты населения.

Как заявляют участники, есть ряд вопросов, которые требуют решения. В числе проблемных моментов почасовая оплата услуг индивидуальных помощников, в то время как есть инвалиды, которым требуется уход на протяжении 24 часов.

«Я – человек, зависимый от помощника в течение 24 часов в сутки. Я не в состоянии самостоятельно обслуживать себя. Таким образом, помощник помогает мне круглосуточно, а получает зарплату только за восемь часов», – рассказала одна из участников.

В этой связи инвалиды просят пересмотреть рабочий день помощников, так как в большинстве случаев он ненормированный и значительно превышает установленные законом восемь часов в сутки.

Также инвалиды сообщают, что в части получения санаторно-курортных услуг испытывают значительные трудности. У многих из них нет свободы выбора санатория и свободы передвижения с индивидуальным помощником при посещении. Так, инвалиды с нарушением зрения, с нарушением опорно-двигательной системы не могут самостоятельно перемещаться по городам без сопровождения, а помощники не могут сопровождать их в санаторий, так как законодательство не предусматривает оплату им места и питания. Таким образом, многие из людей с ограниченными возможностями не могут воспользоваться правом на бесплатное санаторное лечение.

По мнению участников митинга, индивидуальными помощниками чаще всего могут быть только близкие родственники. Они просят минтруда не требовать у них наличие высшего образования и обучения на курсах социальных работников. Также их возмущает тот факт, что помощники должны отчитываться на портале социальных услуг на ежедневной основе, прописывать количество часов и действия, один раз в два дня инвалид на данном портале должен подтверждать действия помощника. По словам митингующих, не у всех есть возможность ежедневно заходить на портал, так как часто возникают проблемы с Интернетом.

Льготный проезд в общественном транспорте – еще одна головная боль людей с ограниченными возможностями. Согласно действующему законодательству не предусматривается предоставление льготного проезда в общественном транспорте для инвалидов с общим заболеванием. Инвалиды считают, что это дискриминация по признаку инвалидности. В большинстве городов льготный проезд предусмотрен для инвалидов ВОВ; инвалидов по зрению первой группы с сопровождающим; инвалидов по зрению второй группы; пенсионеров, достигших 70 лет, – скидка 50%; детям до 15 лет скидка 50%. Исключением является Нур-Султан, где школьники до 18 лет и пенсионеры не платят за проезд в общественном транспорте.

Также у инвалидов нет доступа к единовременным пособиям, к материальной помощи и пособиям в праздничные даты. Как они отмечают, при подаче документов на то или иное единовременное пособие производится исчисление совокупного дохода семьи, помимо прочего, учитываются в доход социальные пособия по инвалидности.

Нарекания инвалидов также вызывает электронный портал социальных услуг, разработанный для инвалидов. По их словам, он не совсем адаптирован для самих инвалидов в плане регистрации, подачи заявок и т. д. Многие инвалиды не владеют IT-технологиями и не у всех есть гаджеты, мобильные данные, Wi-Fi, ЭЦП, и не все обучены азам электронного портала. В регионах участились случаи сбора МИО флешек с ЭЦП-паролями для заявки тех или иных услуг реабилитации без участия инвалида.

Майра Медеубаева


Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!

Как аким Актобе в инвалидной коляске по городу ездил

Градоначальник в буквальном смысле решил на себе испытать доступность городской среды для людей с ограниченными возможностями. 

31 Май 2020 10:29 7607

Из кресла акима в кресло инвалидной коляски пересел глава Актобе.

Таким образом Асхат Шахаров решил на себе ощутить проблемы инвалидов-колясочников при передвижении, а также насколько им доступны соцобъекты и общественный транспорт.  

Идея проведения подобного рейда принадлежит директору ТОО «Пандус ОК» Шахану Жолдасбаеву, который сам передвигается на коляске. Он уже не раз обращал внимание местных властей на отсутствие условий для комфортного передвижения людей с инвалидностью по городу, в том числе в общественном транспорте и на соцобъектах.

Перед тем как сесть в инвалидную коляску, градоначальник произнес:

«Чтобы решить проблему, нужно самому прочувствовать все нюансы. Тогда этот вопрос станет больше понятен и найдутся пути его решения».

Первые проблемы возникли при посещении гипермаркета «Дина». Если быть точнее, не само посещение торговой точки стало трудностью, а попытка добраться до нее от дома, расположенного неподалеку. Препятствием для коляски стали бордюры и отсутствие тротуара.  

«Тяжело управлять коляской по бездорожью. Сам чуть не опрокинулся. И такая большая нагрузка идет на позвоночник. Сейчас с нами едут спортсмены, но и для них это весьма ощутимое препятствие. Понимаю, что человек в коляске, прежде чем доберется до места назначения, получает большой стресс на наших дорогах», – заметил аким, с трудом выехав на тротуар.

Ни для кого не секрет, что парализованные актюбинцы не пользуются маршрутными автобусами. По крайней мере в одиночку. Во-первых, подавляющее большинство единиц автотранспорта просто технически не приспособлено для комфортной перевозки инвалидов-колясочников. А во-вторых, не во всех автобусах, оснащенных подъемниками, последние находятся в исправном состоянии. Да и при переполненности общественного транспорта, особенно в часы пик, заехать в салон на коляске – задача практически неосуществимая.

Аким города, узнав, что парализованные актюбинцы пользуются услугами инватакси, захотел воспользоваться данным транспортом. Да не тут-то было! Оказалось, что заказывать спецтакси нужно за сутки вперед. И на тот момент все 12 машин были на выезде.

В 2020 году на услуги инватакси выделено из бюджета свыше 39 млн тенге. Предоставляется оно только инвалидам I группы, а также детям-инвалидам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Следующий пункт следования – теннисный корт.

«Наши ребята часто посещают тренировки во Дворце единоборств «Жекпе жек», на теннисном корте, ходят в бассейн. Все объекты находятся в Батыс-2. Ко многим из них добраться нелегко», – рассказал акиму Шахан Жолдасбаев.

В здание теннисного корта можно попасть с помощью электроподъемника, который устанавливала компания «Пандус ОК». Чтобы им воспользоваться, нужно по звонку вызвать дежурного, который помог бы посетителю. Да вот беда – кнопка вызова не работала. Получается, что человек в коляске вынужден находиться под палящим солнцем, пока кто-нибудь из прохожих не вызовет дежурного из здания. Стоит отметить, что улица Мангилик Ел в новом микрорайоне города, на которой расположен теннисный корт, в жару немноголюдная, помощи придется ждать долго.

Но это не вся беда. Как оказалось, к подъёмнику ещё надо попытаться добраться, приложив колоссальные усилия. Подъезд к нему оказался труднодоступен для инвалидной коляски. Въезд на тротуар оборудован сбоку здания. Но при его строительстве не учли угол наклона. Он оказался настолько крут, что инвалид в коляске с трудом взбирается на тротуар. К тому же выяснилось, что на улице нет указателя к электроподъемнику.

«Эта проблема повторяется каждый раз, когда ремонтируют дороги и строят тротуары. Потребности людей с ограниченными возможностями не учитывают. Вот на пешеходной дорожке к теннисному корту установили бордюр. На коляске не поднимешься без посторонней помощи», – посетовал Шахан Шахаров.

Взмокший аким города резюмировал после подобного опыта:

«После такой поездки реально появляется обида на людей, которые ответственны за работу. Ведь еще при проектировании не учли потребности людей с ограниченными возможностями. Сегодня мы должны обратить внимание общества на нужды этой категории. Сейчас идет ремонт дорог, поэтому подрядчики обязаны учитывать все погрешности. Мы создадим карту труднодоступных мест для людей с инвалидностью. И по ней будем устранять ошибки».

Семен Данилов