Правительство приняло решение касательно повышения зарплат казахстанцам

1707

Почему реальные доходы казахстанцев летят вниз вопреки росту ВВП?    

Правительство приняло решение касательно повышения зарплат казахстанцам Фото: AI Atameken Business

Экономические отчеты все больше напоминают зазеркалье. На бумаге – красивый фасад, убедительная статистика и регулярные реляции об успехах. На деле же в кошельках обычных граждан разворачивается совсем иная реальность: доходы стремительно пикируют вниз.

Один за двоих: тяжелая цена затяжного кризиса зарплат

Бесстрастные данные из вчерашнего отчета бюро национальной статистики звучат как приговор. Прошедший период ознаменовался рекордным обвалом доходов населения, пишет inbusiness.kz.

"В I квартале 2026 года индекс реальной заработной платы по сравнению с аналогичным периодом 2025 года просел до 97,7% (минус 2,3%). По сравнению с предыдущим кварталом (IV кварталом 2025 года) среднемесячная зарплата снизилась на 97,5%. Индекс реальной заработной платы составил 94,8% (loss-динамика уже минус 5,2%)", – сообщили в бюро.  

Самое тревожное то, что это не разовый сбой, а уверенно укореняющаяся тенденция:

  • I квартал 2025 года: падение среднемесячной зарплаты составило 97,3%, а индекс реального дохода обрушился до 94%.
  • III квартал 2025 года: реальная зарплата рухнула до 98% (минус 2% год к году), а к предыдущему кварталу средний показатель упал до 95,7%, утянув реальный индекс зарплаты до 93,3%.
  • I квартал 2026 года: новое погружение.

Предприниматели уже не в состоянии тянуть эту лямку. Они теряют способность содержать штаты. Чтобы удержаться на плаву, предприятия вынуждены идти на тихое сокращение: режут штатные расписания, увольняют сотрудников, а вакансии замораживают. Если верить реестру статоргана, "списочная численность работников в Казахстане с учетом малых предприятий" составляет 5 678 787 человек.

Однако "фактическая численность работников в Казахстане с учетом малых предприятий" едва набирает 5 357 034 человек. В сухом остатке – застывшие во времени почти 322 тыс. открытых и не забиваемых уже много месяцев вакансий. За каждой из этих цифр стоит суровая социальная драма: оставшимся сотрудникам приходится работать за двоих, а то и за четверых, вытягивая нагрузку целых отделов, пока соседние офисные кресла зарастают паутиной.

География и отрасли: где трудиться становится невмоготу?

Общий индекс реальной заработной платы с учетом малого бизнеса год к году рухнул до 96%. Карта трудового упадка наглядно демонстрирует, какие регионы приняли на себя самый тяжелый удар:

  • Атырауская область: индекс реальной зарплаты фиксирует драматическое падение – показатель составил всего 84,9% (чистый минус в 15,1% от доходов работников);
  • город Алматы: индекс упал до 90,3% (минус 9,7%);
  • Западно-Казахстанская область: просел до 96,1% (минус 3,9%);
  • Мангистауская область: уменьшился до 97% (минус 3%);
  • Актюбинская область: сжался до 97,7% (минус 2,3%) и так далее.

В разрезе отраслей наибольший спад индекса реальной заработной платы с учетом малых предприятий зафиксирован в сферах:

  • информации и связи: переживает настоящий обвал – всего 66,8% к предыдущему году (катастрофическое падение доходов на 33,2%);
  • административное и вспомогательное обслуживание: 90,2% (минус 9,8%);
  • строительный сектор: 91,6% (минус 8,4%).
  • услуги проживания и питания: 94,6% (минус 5,4%).
  • здравоохранение и соцобслуживание: 95,2% (минус 4,8%).
  • образование: 95,6% (минус 4,4%).

В остальных сферах ситуация не лучше.

Медианное значение месячной зарплаты в Казахстане, по данным того же БНС, рухнуло с 339 912 тенге в IV квартале 2025 года до 331 527 тенге в I квартале 2026 года. Пике доходов казахстанцев продолжается.

При этом в правительстве заявили, что "по итогам первого полугодия 2026 года ВВП Казахстана показал рост на 4,1% благодаря устойчивому развитию ненефтяного сектора". Для сравнения, в январе-июне 2025 года ВВП рос на 6,2%. Налицо не только рассинхрон с доходами граждан, но и резкое падение темпов роста экономики Казахстана.

Почему зарплаты безнадежно отстают от ВВП?

Почему доходы казахстанцев не растут вместе с ВВП? Разгадать этот парадокс попытались в министерстве национальной экономики РК. По версии ведомства, глубинная причина кроется в колоссальном разрыве между ростом корпоративных прибылей и фондом оплаты труда.

Экономический маховик крутится за счет промышленности, сферы услуг и экспорта, однако:

  • почти половина компаний поднимает оклады чисто символически – не более чем на 10%;
  • значительная часть бизнеса и вовсе игнорирует индексацию.

В результате плоды экономического роста до обычного исполнителя просто не доходят, уверены в МНЭ. Основная причина, почему бизнес не спешит повышать зарплаты, – высокая неопределенность. Компании вынуждены закладывать в финансовые модели и расходы самые негативные сценарии:

  • турбулентность и нестабильность на внешних рынках;
  • логистические тупики и усложнение цепей поставок;
  • постоянные валютные качели;
  • давящие геополитические факторы.

Поскольку фонд оплаты труда (ФОТ) – это тяжелые, постоянные расходы, поднимать их в условиях шторма бизнес панически боится.

Структура реальных доходов населения сегодня выглядит так:

  • доходы от самозанятости: 8,3%;
  • пенсии: 17,9%;
  • пособия: 3,3%;
  • заработная плата и прочие источники: оставшаяся доля.

Таким образом, благосостояние граждан завязано не только на окладах, но и на социальных трансфертах. Объективную картину дает только годовой показатель, подчеркивают в МНЭ. Однако и прошлый год наглядно продемонстрировал непрерывное проседание зарплат.

В своем последнем запросе сложивший полномочия мажилис обратился к правительству с просьбой снизить нагрузку на ФОТ. Депутаты также предложили ввести для малого и среднего бизнеса на общеустановленном режиме (ОУР) единый соцплатеж работодателя, объединив все отчисления в один платежный документ с единой базой исчисления.

"В условиях поставленной президентом задачи по удвоению ВВП Казахстана особое значение приобретает создание новых рабочих мест и легализация трудовых отношений. Однако сегодня одним из факторов, сдерживающих развитие МСБ, остается сложная система налогов и соцплатежей с ФОТ. Работодатель вынужден не только нести значительную финансовую нагрузку, но и ежемесячно администрировать множество платежей, что увеличивает издержки бизнеса и создает стимулы для ухода части заработной платы в тень", – говорилось в письме парламентариев на имя премьер-министра.

Восемь кругов бухгалтерии: бизнесу проще уйти в тень

Сегодня казахстанский работодатель вынужден балансировать на тонкой грани финансового выживания. Он обязан рассчитывать и перечислять целую россыпь налогов и социальных платежей: социальный налог, соцотчисления, взносы и отчисления на ОСМС, обязательные пенсионные взносы работодателя (ОПВР), а также удерживать из доходов работника ИПН, обязательные пенсионные взносы и взносы на медстраховку. На практике бухгалтер малого предприятия по каждому сотруднику ежемесячно сводит до 7–8 различных платежей, причем каждый из них имеет собственную базу исчисления, ограничения, порядок расчета и другие нюансы.

По данным министерства национальной экономики, совокупная нагрузка на фонд оплаты труда уже достигла 39,5%, а в ближайшие годы рискует перевалить за 41%. При этом отдельные соцплатежи продолжают расти. Чем больше штат, тем непролазнее дебри администрирования.

"Сегодня, чем больше работников нанимает предприниматель, тем сложнее становится система расчетов и выше совокупная нагрузка. Из-за этого бухгалтер предприятия тратит время не на развитие, а на администрирование 8 различных платежей с одной и той же зарплаты. Международный опыт давно доказал эффективность иных подходов. Например, Грузия провела одну из самых радикальных и успешных реформ, полностью ликвидировав классические взносы с ФОТ и ЕСН (единый соцналог). Вместо них был введен единый подоходный налог (20%), куда входит абсолютно все. Плюс символические 2% пенсионных отчислений от работодателя и работника. Результат: массовый выход из тени, мгновенная легализация рынка труда", – отмечает доктор экономических наук Берик Бейсенгалиев.

В Эстонии действует единый соцналог, который администрируется одним платежом и затем распределяется между системой здравоохранения и пенсионного обеспечения.

Более того, мировая практика подтверждает выводы известной кривой Лаффера: чрезмерная нагрузка на труд приводит не к росту поступлений, а к сокращению налоговой базы через уход части заработных плат в тень. Именно поэтому сегодня принципиален не только размер ставок, но и элементарная простота уплаты.

Мажилис недавно предложил радикальное решение: оставить для работников только ИПН и ОПВ, а все обязательства работодателя (соцналог, соцотчисления, ОСМС и ОПВР) спрессовать в единый социальный платеж по формуле: "Один работник – одна база – один расчет – один платеж". Распределением поступающих сумм по фондам (ЕНПФ, ГФСС, ФОМС, бюджет) должно было заниматься само государство. Это моментально сняло бы с бизнеса гигантский административный пресс, сократило бы расходы на бухгалтерию и вывело бы тысячи зарплат из "конвертов".

Холодный душ от кабмина: "У нас круче чем на Западе"

Однако в правительстве эти инициативы встретили без особого энтузиазма. Глава кабмина Олжас Бектенов заявил, что в целях оценки конкурентоспособности налоговой системы был проведен анализ эффективной нагрузки на ФОТ в РК и развитых странах ОЭСР, и перегибов не обнаружили.

"По результатам анализа выяснено, что совокупная нагрузка на фонд оплаты труда в Казахстане составляет 34,9%, что соответствует среднему уровню стран ОЭСР и считается конкурентоспособным показателем. Вместе с тем в крупных державах данный показатель ниже: в США – 30%, Канаде – 29,9% и Швейцарии – 23,5%. Полученные результаты подтверждают сопоставимость уровня налоговой нагрузки на ФОТ в Казахстане с международной практикой при сохранении сбалансированного характера системы", – отметил Олжас Бектенов.

По его словам, в рамках работы по внедрению нового Налогового кодекса и совершенствованию налогового администрирования уже реализуются меры, направленные на упрощение порядка исчисления и уплаты обязательных платежей с ФОТ. При этом идея единого платежа для МСБ на общеустановленном режиме была отклонена.

"Работодатели самостоятельно исчисляют и уплачивают налоги и соцплатежи по каждому работнику с учетом его соцстатуса и особенностей налогообложения. Для выплаты зарплаты 1 работнику необходимо рассчитать ИПН, ОПВ, ОПВР, СО, соцналог, ВООСМС, а также сформировать до 7-8 отдельных платежных документов с различными кодами бюджетной классификации и получателями средств. При этом снижение ставок налогов и соцплатежей может привести к существенным потерям бюджета и снижению уровня социальной защищенности работников", – пояснил Бектенов.

Ситуация замыкается в порочный круг. Реальные зарплаты казахстанцев, судя по всему, продолжат проседать под давлением различных негативных факторов. В то же время работодатели остаются один на один с громоздкой и удушающей системой налогообложения, в которой на легальный рост окладов просто не остается ресурсов.

Читайте по теме:

Насколько снизились реальные доходы казахстанцев

Telegram
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАС В TELEGRAM Узнавайте о новостях первыми
Подписаться
Подпишитесь на наш Telegram канал! Узнавайте о новостях первыми
Подписаться