Целью нового кодекса является формирование новой модели трудовых отношений, сочетающей поддержку предпринимательства с учетом интересов работников, социальной ответственности государства, работодателей и работников.
В новом документе расширяются механизмы регулирования трудовых отношений, снимается ряд ограничений, препятствующих развитию предприятий, что, в свою очередь, по мнению разработчиков, положительно скажется на развитии предпринимательства, рынка труда, привлечения иностранных инвестиций.
Концептуальная модель нового Трудового кодекса строится на сочетании государственного и договорного регулирования трудовых отношений.
Нормами кодекса четко определяются границы государственного вмешательства в трудовые отношения. Государством будут устанавливаться минимальные стандарты, касающиеся защиты жизни и здоровья работающих, а также нормы, определяющие условия труда, права и обязанности работника и работодателя.
В рамках указанной модели предполагается упрощение процедур изменения условий трудового договора по экономическим причинам, особенно в условиях кризисных явлений в экономике.
Допускается пересмотр гарантий и компенсационных выплат, с предоставлением права работодателям и представителям работников регулировать размеры выплат трудовым и коллективным договорами.
Кроме того, принят ряд мер, направленных на стимулирование создания рабочих мест для отдельных категорий работников, включая инвалидов, молодежь, лиц с семейными обязанностями.
Заложенная в кодексе модель регулирования трудовых отношений основана на трудовых стандартах Международной организации труда, ОЭСР, рекомендации которых основываются на необходимости повысить самоуправление работников и работодателей посредством коллективных переговоров на уровне предприятия.
По новому кодексу отношения между работодателями и работниками будут строиться в большей степени на принципах саморегулирования, с усилением потенциала коллективных переговоров и заключаемых соглашений и договоров.
С одной стороны, для работодателя в определенной степени упрощены процедуры найма, кадрового перемещения, увольнения, определения условий труда работников и так далее. С другой стороны, укреплены базовые трудовые гарантии и права работников, с возможностью их расширения через заключаемые индивидуальные и коллективные договоры и соглашения.
Н.Назарбаев также подписал закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования труда", направленный на приведение действующего законодательства в соответствие со вновь принятым Трудовым кодексом республики.
