О неравномерном распределении новых образовательных учреждений говорит их количество в регионах. На сегодняшний день общее количество школ в Казахстане составляет 7550, из них 7481 – дневного формата обучения, 69 школ – вечерние. Больше всего школ в Туркестанской области – 963, на втором месте Алматинская область – 800, затем ВКО – 676 и Карагандинская – 530 школ.
Несмотря на то, что Астана является мегаполисом и столицей республики, самое низкое количество городских школ зафиксировано именно в этом городе – 147 единиц, из регионов низкие показатели в Мангистауской области – 172 школы. Из сельских школ наибольшее число школ наблюдается в южном регионе страны. Лидерами являются Туркестанская область – 816 школ, Алматинская область – 687 школ.
Всего в сельской местности Казахстана действует 5262 школы, в 2021 году цифра была та же. Примечательно, что в 2019-2020 годы количество сельских школ было больше – 5285 единиц. Цифры говорят о том, что такие изменения, вероятнее всего, связаны с оттоком сельского населения и, как следствие, закрытием школ.
В 2021 году введено в эксплуатацию 93 школы, в числе которых в Туркестанской области – 45, в Жамбылской области – 13, в Алматинской – 8, в Астане – 6, в Шымкенте – 5. По состоянию на сентябрь 2022 года всего по стране построено 28 общеобразовательных школ на 18 тыс. ученических мест. К слову, 10 из них – государственные (10,9 тыс. мест), остальные 18 – частные (7 тыс. мест).
Четыре государственные школы построены в Кызылорде, 10 частных школ – в Туркестане. Больше ученических мест создано в Алматы – свыше 7 тыс., в Туркестане – 2,5 тыс., в Астане – 2 тыс. В сельской местности построено 14 школ на 3300 ученических мест, дошкольных организаций на селе – 14 единиц на 1650 мест. Шесть школ на 1450 ученических мест и семь детсадов на 880 мест приходится на Туркестанскую область.
Не количество, а качество
Почему в стране по количеству школ лидирует Туркестанская область, не сложно догадаться. Численность учащихся школьников здесь также высокая. Например, сегодня всего в Казахстане 3,6 млн учеников. Из этого числа на Туркестанскую область приходится 510,6 тыс. учащихся, на Алматинскую – 314,6 тыс. и на Шымкент – 239,3 тыс. Примечательно, что, по данным нацстатистики, в 2000 году численность учащихся в той же Туркестанской области составляла 446,4 тыс. человек, то есть ненамного меньше. При этом количество школ с 2000 года по 2022-й выросло с 896 до 963 единиц, прирост – 67 школ.
Анализируя цифры, приходим к выводу, что в течение 22 лет ежегодно прирост новых школ держался на отметке в среднем до 2-5 единиц. В разрезе городов лидером по количеству школ в 2000 году был Алматы – 237 единиц, сегодня в южной столице насчитывается 317 школ, прирост за эти годы составил 80 школ. В Астане в том же 2000 году школ было всего 60, сегодня – 147, прирост – 87 единиц.
При этом в общее число школ, по данным 2020 года, входят как государственные – 7190, так и негосударственные – 250. Количество школ еще не говорит о качестве. Если смотреть по количеству ученических мест, выходит, что школы в Туркестанской области не настолько вместительны, если на 510,6 тыс. учеников приходится 963 школы. Строили их "для галочки" или действительно по надобности, сложно сейчас сказать.
Строим не там, где надо
В среднем нормой считается, когда учеников в городской школе 25 человек, а в параллели 4 класса – всего в школе 11 классов. Итак, считаем и получаем 1100 учеников в одной обычной школе, снова производим расчеты, и выходит, что для 510,6 тыс. школьников Туркестанской области необходимо 464 школы. А у нас, если верить госстатистике, в этом регионе 963 школы, излишек составил больше 499 школ.
В самом городе Туркестане – 147 школ, так же, как и в Астане. Количество школьников – 120,3 тыс. человек. Потребность составляет в 109 школах – излишек 38 школ. Отсюда вопрос к равномерности строительства новых школ. Возможно, стоит более практично подойти к распределению бюджета по возведению образовательных учреждений, чтобы акимат или частный застройщик строил там, где действительно есть нужда у населения.
Особенно если учесть сегодняшний дефицит мест в школах, к примеру, Астаны, где классы переполнены и дети вынуждены, рискуя здоровьем, учиться в три смены. В первые классы ежегодно приходит все больше и больше учеников, количество первых классов дошло до буквы "Ы".
Теперь для сравнения берем статданные по Астане и считаем по тому же принципу. Численность учащихся в столице сегодня составляет 212,3 тыс. человек, делим ее на норму в 1100 учеников для одной школы и получаем 193 – столько школ должно быть в мегаполисе. А у нас их 147, выходит, что дефицит школ в Астане – 46 единиц. И это только официальные данные. Возможно, реальная картина выглядит еще плачевнее.
Если же посчитать по другим регионам, то, вероятнее всего, выйдет аналогичная картина. Анализ регионов, демографическая ситуация и рациональное использование бюджета – вот хотя бы та малость, чем должны руководствоваться власти регионов и профильное министерство в первую очередь, прежде чем возводить социальные объекты.
