Специальную дорожную карту по формированию продовольственного пояса Астаны одобрило во вторник правительство. Основной упор в предлагаемых мерах делается на кредитные ресурсы.
Первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов обозначил сложившуюся ситуацию. Определена группа основных товаров. Это 19 социально значимых продуктов и 10 дополнительных товаров, таких как баранина, свинина, конина, колбасные изделия, рыба, свекла, огурцы, томаты, яблоки и чай.
Фактически сегодня собственное производство города покрывает потребность населения Астаны только в муке, макаронных изделиях, хлебе и крупе. Остальные виды производства не покрывают всю потребность. Соответственно, в числе приоритетных задач – создание необходимых производств в зоне продпояса, стабильные поставки продуктов и развитие торговой инфраструктуры.
В Минсельхозе изучили ближайшие к Астане территории – это все районы Акмолинской и четыре близлежащих района Карагандинской областей. Согласно расчетам, с учетом собственного потребления этих районов потребность Астаны более чем на 100% можно покрыть по 10 товарам. По моркови – 85%, по капусте и баранине – по 35%. По остальным товарам второй группы, включая морковь, капусту и баранину, эти районы имеют возможность обеспечивать потребность города в полном объеме. Такие товары, как рыба, лук, яблоки и другие, будут поставляться из других регионов.
Исходя из этого, в дорожной карте определена для акиматов этих двух областей необходимая структура посевных площадей на 2018 год, с учетом диверсификации. Например, по подсолнечнику в Атбасарском и Бурабайском районах Акмолинской области площадь посева в 2018 году планируется довести с 55000 до 75000 га. Это позволит производить более 25000 тонн подсолнечного масла и покрыть потребность города. По капусте в 2018 году должны увеличиться площади на 50 га в Аршалинском, Ерейментауском и Целиноградском районах Акмолинской области, а также 150 га в Нуринском районе Карагандинской области.
Что касается животноводческой продукции, то потребность города обеспечивается по основным видам мяса, исключение составляют баранина и рыба. По оценкам Минсельхоза, потенциал районов в радиусе 300 километров от Астаны по увеличению объемов производства баранины составляет до 60% от потребности. А колбасных изделий, молока обработанного, масла сливочного, сыра и творога – до 50% от потребности. Недостающие объемы и рыбу планируется поставлять из других регионов.
Проведена оценка и перерабатывающих предприятий. Так, по переработке мяса действуют 24 предприятия суммарной мощностью 28000 тонн и, по данным акиматов, с загруженностью 72%. Правда, у Минсельхоза другая оценка: в рамках подготовки карты агропереработки и анкетирования каждого предприятия загруженность их по итогам 2016 года составила 39%. Впрочем, отметил г-н Айтуганов, "вне зависимости от разницы в цифрах, акиматами согласованы и приняты на исполнение показатели по доведению загрузки мощностей мясокомбинатов до 80% к концу 2018 года".
По 20 молокоперерабатывающим заводам продпояса загруженность сейчас составляет 55% при мощности переработки 90000 тонн молока в год. Загрузка будет доведена до 60% в 2018 году.
Обеспечивать эту дозагрузку планируется за счет создания 81 дополнительной семейной откормочной площадки по откорму 1326 голов КРС, организации 40 молокоприемных пунктов по заготовке 12000 тонн молока в год, строительства дополнительных шести убойных цехов.
"Для этого предусмотрено льготное кредитование по программе продуктивной занятости и массового предпринимательства, а также средства фонда финансовой поддержки сельского хозяйства на общую сумму 597 миллионов тенге", – уточнил вице-министр.
Помимо этого, Минсельхоз предлагает законодательно закрепить статус "Участник продпояса Астаны". Предприятия с таким статусом получат приоритет в выплате субсидий, предусмотренный правилами субсидирования, а также льготные кредиты в дочерних организациях холдинга "КазАгро". Помимо этого, участникам продпояса планируется предоставить финансирование, в том числе фьючерсное, от столичных торговых сетей в рамках средств, которые выделяет акимат города Астаны через СПК по линии стабилизационных фондов, и доступ к рынкам сбыта на льготных условиях, включая коммунальные рынки.
"Предлагается, чтобы такой статус присваивался через общественные организации, аккредитованные в НПП "Атамекен" на принципах саморегуляции и без вмешательства чиновников. Такая мера создаст понятные и прозрачные экономические стимулы в осуществлении поставок своей продукции на рынок столицы", – отметил Кайрат Айтуганов.
Ирина Севостьянова
