Премьер-министр на прошедшем в субботу заседании правительства предложил брать пример с главы США Дональда Трампа в вопросах поддержки отечественных производителей.
Глава правительства Бакытжан Сагинтаев взял под личный контроль закупки крупных предприятий. Таким образом, он намерен увеличить долю казахстанского содержания в закупках таких предприятий. Соответствующее поручение было дано г-ну Сагинтаеву президентом Нурсултаном Назарбаевым на расширенном заседании правительства 3 февраля.
"В прошлом году общий объем госзакупок составил 3,3 трлн тенге. Плюс "Самрук-Казына" 4,4 трлн тенге. Недропользователи – 4,9 трлн тенге. Всего 12,6 трлн тенге! Задумайтесь, это огромная сумма для ежегодных госзакупок. Надо создать условия, чтобы эти закупки обеспечивали импортозамещение, развитие отечественного производства. Это должно быть под личным контролем премьер-министра страны как резерв, который лежит на поверхности", – сказал г-н Назарбаев.
Нурсултан Назарбаев констатировал, что доля местного содержания по строительным материалам при возведении объектов в Казахстане составляет порядка 60%.
"Мы даем деньги, строим предприятие, жилье строим, коммунальное хозяйство строим – везде идут государственные деньги. Вообще мы плохо приучили все делать за государственные деньги. Вы даете мне цифру доли местного содержания в этом строительстве 60%, однако бизнес-сообщество мне сообщает, что это не превышает 40%. Оборудование, мебель и так далее, как правило, импортное", – сказал он, предложив закупать отечественную мебель и другие товары.
Премьер-министр отметил, что крупные компании всячески сопротивляются тому, чтобы закупать отечественные товары и услуги. В их числе как нацкомпании, так и другие крупные компании.
"Касательно квазигосударственного сектора я по старой работе по закупкам "Самрук-Казына" в течение двух лет работу проводил вместе с "Атамекеном". Умирзак Естаевич (председатель правления АО "Самрук-Казына" Шукеев – прим. автора), знаете, там у вас "Самрук-Казына Контракт" работает, но со стороны национальных компаний очень большое сопротивление. Очень большое сопротивление. Каждый раз что-то придумывают и все время ссылаются, понятно, на вышестоящую организацию – на холдинг. Говорят, что у них какие-то там правила, инструкции и каждый раз вытаскивали мне какую-то бумагу: "Вот, мы хотели бы исполнять поручение правительства, у нас есть такая инструкция, есть такие правила". Я понимаю, что они неправы, и пока мы с ними спорим, отменяем – уже год проходит. Теперь у них хорошая отговорка, что теперь у них ВТО, еще что-нибудь такое. Главный вдохновитель ВТО – Америка. Президент (США Дональд Трамп – прим. автора) говорит: "Покупаем все американское". Открыто, не стесняясь, об этом заявляет! Почему мы должны оглядываться? Тем более, если мы на 12 трлн тенге закуп осуществляем и еле-еле заставляем у своих же закупать! Другой вопрос – качество продукции, которую мы будем покупать. Если не будет соответствовать, тогда извините", – сказал Бакытжан Сагинтаев.
Премьер напомнил, что главой государства поручено в вопросе закупок переходить на долгосрочные контракты. Кроме того, считает г-н Сагинтаев, из закупок нужно убирать закуп газа, электричества, тепла и услуги магистральных железных дорог, которые итак закупаются у отечественных естественных монополистов. В таком случае будет лучше заметно казахстанское содержание по закупаемым крупными предприятиями товарам.
"Это не считается, это так и так ты возьмешь. Все остальное, товары и услуги надо будет закупить в первую очередь у отечественных производителей", – отметил он.
Бакытжан Сагинтаев поручил министерству по инвестициям и развитию, министерству энергетики совместно с "Самрук-Казына" и акимами установить целевые индикаторы местного содержания по каждому крупному предприятию.
"Когда нужно – мы оказываем поддержку этим крупным предприятиям, соответственно, от них ожидаем ответных шагов по местному содержанию. Это особенно у нас проявляется со стороны "АрселорМиттал": каждый раз приезжают в правительство, получают преференции, а сами закупают все, что им необходимо, со стороны. И никак не можем его заставить. В Караганде даже резинотехнический завод обращался – рядом через забор стоит завод – они не покупают у них. Завозят извне. Поэтому, как вчера президент поручал, надо сюда пригласить, Аскар Узакпаевич (вице-премьер-министр Мамин – прим. автора), руководителей этих предприятий. Перечень того, что они закупают, мы знаем. Надо предъявлять уже: почему не покупают? Эти вопросы будут у меня на личном контроле", – сказал глава правительства.
На заседании был поднят вопрос и по закупкам ТОО "СК-Фармация".
"Елжан Амантаевич (министр здравоохранения Биртанов – прим. автора), перед вами главой государства поставлены задачи. В первую очередь принять конкретные меры по увеличению закупа лекарственных средств и изделий медицинского назначения у отечественных производителей на долгосрочной основе. При этом обеспечить прозрачность процедуры их закупа. Кстати, вы поручение президента выполнили по кадровым вопросам? Какое решение принято, конкретно скажите, что?" – спросил глава правительства у министра здравоохранения.
"Заявление принято по первому руководителю "СК Фармация". Он подал в отставку", – ответил г-н Биртанов.
"Для эффективного использования медтехники поручаю разработать механизм закупа медтехники с условием обеспечения сервисного обслуживания поставщиками на весь срок ее эксплуатации. Для корректного ценообразования сформировать единую номенклатуру медицинской техники. Особое внимание уделить внедрению обязательной системы медстрахования. Вы поручение, которое в послании прозвучало касательно введения регулирования ценообразования, тоже не забывайте, в срочном порядке надо будет вырабатывать", – резюмировал премьер.
Жанболат Мамышев
