Со вчерашнего дня казахстанцы активно обсуждают планируемый запрет на выдачу кредитов для солдат-срочников. Проект постановления опубликован на платформе "Открытые НПА". Суть его в том, что банки и микрофинансовые организации перед выдачей займа человеку призывного возраста должны проверять, проходит ли он в данный момент службу в армии. Если да, то кредит ему не дадут, передает корреспондент inbusiness.kz.
Почему вообще понадобился запрет
Проблема существует давно: молодые люди нередко уходят в армию с потребительскими кредитами, микрозаймами, рассрочками. Во время службы они не могут работать, а долги продолжают расти. Раньше это либо ложилось на плечи родителей, либо молодые люди, отдав долг Родине, возвращались с уже испорченной кредитной историей. Ситуацию осложняло то, что солдаты-срочники продолжали брать займы даже после призыва.
Так, в ноябре 2023 года депутат мажилиса Ерлан Стамбеков открыто поднял вопрос о "кредитной дедовщине". В кулуарах министерства юстиции он заявил, что существуют факты, когда старослужащие заставляют новобранцев оформлять для них онлайн-займы.
Дело в том, что, даже несмотря на строгий распорядок дня солдата-срочника, мобильный Интернет стирает границы между казармой и внешним миром. Для оформления микрокредита уже давно не нужно идти в отделение банка, хватит смартфона. А еще достаточно нескольких минут, чтобы завладеть чужим телефоном и заставить сослуживца пройти биометрическую проверку (сканирование лица) в приложении, чтобы повесить на него долг.
"Мы хотим ввести полный запрет на выдачу кредитов солдатам срочной службы, потому что, как оказалась, есть огромная статистика, когда в армии при неуставных взаимоотношениях старослужащие солдаты заставляют молодых брать кредиты и таким образом откупаться или еще что-то. Одним словом, такая практика имеет место, и мы должны поставить этому заслон", – сказал тогда Ерлан Стамбеков.
В министерстве обороны заявление мажилисмена опровергли, обвинив его в безответственности. Тем не менее в 2024 году в Алматинском гарнизоне суд вынес приговор рядовому, который силой отобрал у сослуживца SIM-карту и оформил на его имя крупный кредит, а также купил через приложение дорогой смартфон. Солдата признали виновным и приговорили к ограничению свободы на четыре года и принудительным работам.
Что предлагают изменить
Оформить новый заем во время службы в армии уже невозможно. Если человек призывного возраста подаст заявку на кредит, банк или МФО обязаны проверить его статус через кредитный отчет. А вот основанием для разработки проекта, опубликованного на "Открытых НПА", стал новый Закон "О банках и банковской деятельности", подписанный главой государства 16 января 2026 года.
"В случае выдачи банком военнослужащему срочной воинской службы банковского займа при наличии информации о призыве такого военнослужащего на срочную воинскую службу в его кредитном отчете, полученном банком до принятия решения о предоставлении банковского займа, банк не вправе требовать исполнения обязательств по такому банковскому займу", – говорится в статье 59 Закона "О банках и банковской деятельности".
То есть проект определяет именно порядок обмена информацией о гражданах, призванных на срочную воинскую службу, между министерством обороны и кредитными бюро.
Хотя публичное обсуждение проекта продлится до 3 февраля 2026 года, фактически изменений не будет. На самом деле запрет для кредиторов на предоставление банковских займов, микрокредитов военнослужащим срочной воинской службы действует еще с 31 августа 2025 года. Как объяснили в АРРФР, в связи с подписанием обновленного закона нужно было заново прописать порядок взаимодействия между ведомствами, скажем так, "перезапустить".
Кредитные каникулы
Проблему с кредитной нагрузкой призывников государство начало решать еще с 2022 года. Работа шла поэтапно. Сначала был подписан меморандум между минобороны и АРРФР, а затем – с 20 августа 2024 года – норма была закреплена законодательно. Сегодня для срочников действует отсрочка по всем видам банковских займов и микрокредитов – на период службы и 60 дней после ее окончания.
"В период действия меморандума с декабря 2022 года по июль 2024 года отсрочка предоставлена 20,5 тыс. военнослужащим, проходящим срочную службу", – сообщили в агентстве РК по регулированию и развитию финансового рынка.
По данным государственного кредитного бюро, если в конце 2024 года отсрочкой пользовались около 20 тыс. срочников, то к 1 декабря 2025 года уже 32 тыс.
"По последним данным, в 2025 году около 19,2 тыс. человек, призванных на срочную службу, воспользовались отсрочкой, общая сумма которой составила 8,5 млрд тенге, что показывает высокую востребованность меры", – отметили в минобороны.
Айфон в кредит
Всего в 2025 году на срочную службу призвали около 41 тыс. человек, при этом 19,2 тыс. воспользовались отсрочкой. Выходит, что в прошлом году каждый второй призывник в стране заступил на службу с непогашенными кредитами. Глядя на эти цифры, становится понятно, почему понадобились такие жесткие меры, как автоматический запрет на новые займы.
"Еще до подписания меморандума нас просили помочь, продвинуть эту проблему, донести ее до государственных органов и финансовых организаций. Эти обращения как раз и стали одной из причин, почему мы начали настойчиво говорить о необходимости "кредитных каникул" для срочников – писали во все инстанции, просили рассмотреть наше предложение по "кредитным каникулам на 12 месяцев". В итоге нас услышали", – рассказала руководитель республиканского Совета солдатских матерей Лилия Хайруллина.
По ее словам, во многих семьях есть срочники, которые оформили кредиты.
"Молодые люди берут кредиты, не задумываясь, как будут их выплачивать. Например, у одного призывника был кредит на миллион тенге. Я спросила его, на что брал, ответ – купил айфон", – говорит Лилия Хайруллина.
Она уверена: отсрочка важна не только с юридической точки зрения, но и с психологической.
"Так мать может быть спокойна за будущее сына, может не бояться, что над ним нависнут долги, которые он не в силах выплатить. А сын спокойно может нести службу", – отметила Лилия Хайруллина.
Как сейчас получить отсрочку
Как сообщили в минобороны, если раньше призывники с непогашенными кредитами должны были подавать заявления, указывая все детали займа, сейчас на призывных пунктах автоматически собирается информация о наличии кредитов и займов у будущих защитников Отечества. Затем агентство по регулированию и развитию финансового рынка автоматически уведомляет кредиторов о необходимости предоставить призывнику отсрочку.
Платежи замораживают по всем видам денежных займов, со всеми банками и микрофинансовыми организациями, без начисления штрафов и пени. Также, пока молодой человек несет воинскую службу, кредиторы не имеют права взыскивать задолженность и подавать на человека в суд. Приостанавливаются исполнительные производства по решениям суда, исполнительным надписям.
"Военнослужащий срочной службы в ходе повседневной службы не отвлекается на финансовые обязательства и не испытывает определенные трудности по имеющимся кредитам. Государство проявляет заботу о солдате, максимально создавая условия службы, направленные на повышение боевой готовности воинских подразделений и обороноспособности страны в целом. Кредитные каникулы признаны эффективным инструментом поддержки, особенно учитывая объемы предоставленных отсрочек и упрощенный процесс их получения для военнослужащих срочной службы в Казахстане", – прокомментировали в министерстве обороны.
То есть запрет на выдачу кредитов срочникам – логичное продолжение уже действующих мер. Государство фактически признает: проще не допустить появления долга, чем потом его замораживать.
Отметим, что в 2026 году на срочную службу планируют призвать около 43 тыс. казахстанцев.
Читайте по теме:
Выпускники школ Казахстана "забыли" 79 млн долларов на счетах ЕНПФ
