DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 279,31 Brent 36,55
Скотокрадам-рецидивистам утяжелят наказание

Скотокрадам-рецидивистам утяжелят наказание

Закон относит 90% краж скота к преступлениям средней тяжести, из-за чего каждое четвёртое дело заканчивается примирением, а до суда доходит лишь каждое седьмое.

02 Ноябрь 2018 15:22 2935

Скотокрадам-рецидивистам утяжелят наказание

Автор:

Айгуль Тулекбаева

Сельчане жалуются на бессилие местных властей перед скотокрадами, законодатели же предлагают ужесточить законодательство в отношении серийных барымтачей. По мнению зампредседателя сената Парламента Бектаса Бекназарова, скотокрады почувствовали вседозволенность, поскольку могут избежать наказания за счёт процедуры примирения. 90% уголовных дел по кражам скота законодательство относит к преступлениям средней тяжести.

Сенатор привёл статистику, согласно которой 25% уголовных дел прекращается за примирением сторон,и только 14% направляется в суд. Особенно тяжёлой, по его словам, остаётся ситуация в приграничных областях, когда скот табунами перегоняется в соседние страны.

«Сельчане жалуются, что госорганы бессильны, и на сегодня виновные лица, которые совершили кражи, остаются на свободе. Мы видим, что есть случаи, когда люди, не надеясь на закон, самостоятельно стали принимать меры, задерживать и наказывать виновных лиц. Это говорит о слабости закона», – сказал он на круглом столе, посвящённом этой теме в пятницу, 2 ноября.

По данным первого заминистра внутренних дел Жаната Сулейменова, на учёте полиции по скотокрадству состоит 2,8 тыс. человек. И ведомство, продолжил он, инициировало поправки в законодательство: неоднократность совершения краж будет отнесена к категории тяжких преступлений.

Это даст возможность стражам порядка проводить негласные следственные действия. При этом он сослался на опыт Узбекистана, где кража считается тяжким видом преступления и за неё можно угодить за решётку на 8-15 лет.

Другой стороной проблемы, о которой посетовал замглавы МВД, является распространённая практика бесконтрольного выпаса скота в Казахстане. В текущем году в 60% случаев скот похищен именно с пастбищ, где находился без присмотра. Были случаи, когда владельцы обращались в полицию спустя год после пропажи животных. На поиски скота тратятся не только силы полиции, но и миллионы тенге. Поэтому МВД предложило наделить акиматы компетенцией по разработке правил выпаса сельскохозяйственных животных и введением административной ответственности за их нарушение.

«Здесь, конечно, нужны пастухи – на 100 голов скота, к примеру, нужен один пастух. Конечно, в сёлах есть уязвимые слои населения. Может быть, им сделать какую-то минимальную помощь, чтобы выпас скота был организован?» – сказал Сулейменов, обеспокоенный ещё и тем, что увеличилось число ДТП с участием скота.

Интересную статистику на круглом столе озвучил судья Верховного суда Ерден Арипов. В суды по краже скота в этом году поступило 251 уголовное дело в отношении более 400 лиц. Благодаря примирению с потерпевшим почти половине скотокрадов удалось избежать наказания, а это 226 человек. Осуждено 203 лица, оправдано одно.

По приговорам суда 70 человек сели в тюрьму, 62 получили ограничение свободы, 68 – условное наказание, трое отправлены на общественные работы.

Большинство уголовных дел находится в судах Туркестанской, Алматинской, Кызылординской, Восточно-Казахстанской областей. Наименьшее число – в судах Шымкента, Мангистауской, Акмолинской и Карагандинской областей.

Почти все присутствующие были единогласны в том, что увеличению краж способствует не только лазейка в законе, но и тот факт, что владельцы скота, акиматы игнорируют такие вещи, как учёт скота, его паспортизацию и таврирование. На фоне докладов участников особо оптимистичным было сообщение первого вице-министра сельского хозяйства Армана Евниева о том, что в Казахстане создаётся система, при которой будет учтена каждая голова крупного рогатого скота.

«На полках магазинов, рынков можно будет по штрих-коду отследить, откуда эта голова, как и куда перемещалась, какой комплекс ветеринарных действий проводился. В течение следующего года планируется запускать эту систему», – сказал он, доложив ранее, что сделано для автоматизированного учёта скота в Казахстане.

Наиболее красноречивым было выступление Бекназарова, который попросил участников – представителей правоохранительных органов, судов не забывать, что 45% населения Казахстана проживает в сёлах. Он высказал большие сомнения в том, что люди мирятся добровольно. Бектас Бекназаров отметил, что если потребуются изменения в законы, то они будут приняты.

«У большинства сельчан нет работы, это единственный источник дохода, на обучение детей. И это не сотовый телефон, это не мебель в квартире. Если в одну ночь украдут корову, целая семья может остаться без средств к существованию. (…) Почему мы должны прощать рецидивистов, насколько это правильно?» – резюмировал он.

Айгуль Тулекбаева

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Павлодарский фермер пытается вернуть миллионы тенге у компании – импортера скота

Средства начали возвращать только после заявления в суд.

07 Февраль 2020 17:24 6241

Павлодарский фермер пытается вернуть миллионы тенге у компании – импортера скота

Крестьянское хозяйство «Замандас» считается в Павлодарской области одним из крупных производителей сельхозпродукции. В 2019 году руководитель КХ «Замандас» Балгабай Бакишев получил кредит по программе «Сыбаға» в размере 62,5 млн тенге на покупку крупного рогатого скота. На эти средства фермер заключил договор с ТОО SC Food на поставку 100 голов скота герефордской породы. Коров должны были привезти к концу ноября 2019 года. Но этого не произошло, и с тех пор Балгабай Бакишев пытается вернуть свои деньги.

Выбор в пользу ТОО SC Food в качестве импортера фермер сделал неслучайно. Первым руководителем компании числится Максут Бактибаев, по совместительству являющийся генеральным директором Мясного союза Казахстана.

По информации управления сельского хозяйства Павлодарской области, ТОО SC Food является оператором по завозу скота из Бразилии. До конца 2019 года они планировали набрать у крестьянских хозяйств совокупный заказ на 4 тыс. голов скота. Однако набрать нужный объем не получилось, и как результат завоз был переложен на 2020 год. В качестве альтернативы крестьянскому хозяйству «Замандас» было предложено приобрести скот других пород в «разнобой». Подобный вариант фермера не устроил – деньги выплачивались под конкретный вид скота, а не альтернативы.

К тому же с тех пор, как фермеру стало известно, что ТОО SC Food не сможет исполнить свои обещания, он самостоятельно начал искать других поставщиков скота. И нашел подходящий для себя скот в соседней России, однако не мог его купить, потому что деньги были у ТОО SC Food.

В результате издержки понес не оператор, а крестьянское хозяйство, вне зависимости от того, была ли задержка следствием объективных причин или нет. По словам Бакишева, долг государству он отдает в соответствии со своим графиком платежей, и этот график не меняется из-за задержек со стороны третьих лиц. Вместо того чтобы направить средства в нужное русло и деньги начали приносить прибыль, крестьянин только теряет время и выплачивает проценты государству. За пять месяцев, что прошли с момента заключения договора с ТОО SC Food, деньги могли бы начать «работать». Даже самый элементарный депозит за это время принес бы более 2 млн тенге, учитывая объем вложенных средств. Это не говоря уже о более прибыльных финансовых инструментах или рентабельности от разведения породистого скота. Речь о том, что оператор вернет больше средств, не идет, крестьянин будет рад получить свое.

«Я ни с кем не хочу воевать. Отдайте мои деньги, мне больше ничего не надо», – говорит Балгабай Бакишев.

На данный момент, по словам фермера, ТОО SC Food вернуло часть средств, а именно 20 млн тенге. Оставшиеся 42,5 млн тенге компания обещала отдать до 7 февраля. Однако этого не произошло. Балгабай Бакишев собирался отзывать свой иск из суда, если бы ТОО SC Food действительно вернуло долг. Учитывая, что компания возвращать деньги не спешит, фермер ожидает суда. Слушания назначены на 18 февраля.

Максут Бактибаев в свою очередь от комментариев отказался, сославшись на то, что это гражданско-правовые отношения и решаются между двумя юридическими лицами. Также якобы журналисты одного из казахстанских информагентств извратили слова Максута Бактибаева по данному поводу.

Напомним, ранее Максут Бактибаев занимал должность директора департамента животноводства в министерстве сельского хозяйства РК. В 2014 году он был осужден на три года условно. Его призвали виновным по статье 307, части 2, УК РК – злоупотребление должностными полномочиями. Также его обвиняли в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности и присвоении или растрате вверенного чужого имущества.

В целом, согласно статистике, в Павлодарской области в 2019 году количество крупного рогатого скота увеличилось на 4% и достигло 426,6 тыс. голов.

Руслан Логинов

Запрет экспорта живого скота повысит стоимость его закупок из России

В поисках альтернативы фермеры из Узбекистана поедут покупать КРС у северного соседа.

28 Январь 2020 13:49 4128

Запрет экспорта живого скота повысит стоимость его закупок из России

Запрет экспорта живого скота повысит стоимость его закупок из России. Такое мнение в переписке с inbusiness.kz высказал представитель животноводческой отрасли на условиях анонимности.

«Цены на племенной скот в России повысились благодаря нашим субсидиям. 

Ввели у нас запрет на вывоз, теперь узбекские фермеры поедут покупать скот в России, снова цены там поднимутся», – написал собеседник.

Напомним, согласно программе развития мясного животноводства Казахстан собирался ввозить по 100 тыс. породистых КРС ежегодно в течение 10 лет. Основным источником скота является Россия, где казахстанские фермеры его закупают, а после получают на ввоз субсидии, которые доходят до трети стоимости одного животного. Вместе с тем в прошлом году показатель экспорта живого скота из Казахстана в сравнении с 2018 годом вырос практически в три раза и достиг 156 тыс. голов КРС. Большая его часть ушла в Узбекистан, где реализуется параллельная программа развития животноводства на кредит Всемирного банка (ВБ).

В Казахстане международный финансовый институт также планирует выделить заемные средства на сумму 500 млн долларов на поддержку мясного скотоводства. Выглядит достаточно странным и экономически нерациональным, что ВБ одновременно выделяет займы на аналогичные программы в двух соседних странах Центральной Азии, таким образом, через финансовые интервенции сильно искажая рынок живого скота в регионе.

В любом случае, запрет на вывоз живого скота в Узбекистан может в итоге сделать бенефициаром его поставщиков в России, которые наверняка воспользуются растущим спросом узбекских фермеров. А значит цены в РФ поднимутся, и, следовательно, казахстанские фермеры должны будут закупать там скот по еще более высоким ценам, которые субсидии не смогут в достаточной мере компенсировать.

Субсидируемый племенной, породистый скот, выращенный или завезенный за счет дотаций должен оставаться в стране с приплодом как минимум первых пяти телят, считает животновод. Но фермерам, не получающим субсидий, к примеру, личным подсобным хозяйствам, нужна альтернатива в виде выгодных цен на выращенную продукцию от переработчиков или откормплощадок. Тем же, кто хочет экспортировать, частично следует сдавать свою продукцию на переработку или откорм по рыночным ценам.

«В Казахстане есть две категории фермеров занимающихся разведением животных – работающие без получения субсидий и их получающие. К первой категории больше относятся ЛПХ (личные подсобные хозяйства – ред.) и часть фермеров, ко второй группе все, кто получает субсидии на ведение селекционно-племенной работы с маточным поголовьем и удешевление стоимости приобретенного племенного поголовья. Как быть тем фермерам, которые не получали субсидии, и им запрещают продавать свой скот по выгодной цене за рубеж. Почему? Раз запрещаешь, тогда дай альтернативу – рынок сбыта скота по выгодной цене. Значит кто-то должен скупать скот по выгодной цене для фермера», – сетует аграрий.

Сейчас, как известно, рост цены на мясо зависит не от фермеров, а от экономических условий в стране. Кроме повышения стоимости ГСМ и электроэнергии, влияния климата, есть еще факторы инфляции и повышение зарплат госслужащих и бюджетников. Не фермеры продают свою продукцию на рынках городов и не они сами определяют закупочную цену на свою продукцию, им ее дают заготовители и посредники, констатирует эксперт.

«Субсидии не получают в основном представители ЛПХ. Это знают многие от местных исполнительных органов до МСХ. Но доля скота также преобладает у них. Значит основную массу экспорта и составляет их скот. Сколько откормочных площадок могут похвалиться, что скупили бычков в таких-то сельских округах у ЛПХ? Они скупают у тех, кто получают субсидии и имеют счета в банках, так как работают по перечислению и им нужно платить налоги. И что теперь делать ЛПХ? Сдавать скот за бесценок они не будут, если их не прижмет нужда в финансах. Тут проблема встанет за откормочными площадками, не во всех областях они имеются», – возмущается собеседник.

По его мнению, хозяйства, получающие субсидии и купившие племенное и чистопородное маточное поголовье и быков на льготные кредиты по программе «Сыбага» для проведения селекционно-племенной работы с целью породного преобразования скота должны помочь стране.

«Занимающиеся разведением племенного скота обязаны продавать свой племенной молодняк только внутри страны. Если имеются излишки, могут реализовать на откормочные площадки или на мясо в мясокомбинаты в Казахстане. По истечении пяти отелов, не лет, именно отелов, они могут начать реализацию в более свободном режиме. Участники программы «Сыбага» обязаны продать 50% бычков в откормочные площадки по рыночным ценам и получить субсидии за сдачу», – предлагает он изменения в госполитике животноводства.

В то же время, по его информации, как и много лет назад, субсидии в животноводстве продолжают выплачивать с большой задержкой. При этом никакой стабильности в течение года или на будущую пятилетку нет, так как правила субсидирования постоянно меняются под давлением групп интересов, близких к лицам, принимающие решения по их утверждению. Хотя, по сути, субсидии должны субсидировать всех, а не отдельные группировки.

Данияр Сериков

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: