/img/tv1.svg
RU KZ
DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 413,08 Brent 36,55
Совет по противодействию коррупции партии Nur Otan рекомендовал привлечь к ответственности ряд должностных лиц

Совет по противодействию коррупции партии Nur Otan рекомендовал привлечь к ответственности ряд должностных лиц

За три года зарегистрировано 88 коррупционных преступлений, а в суд направлено 56 уголовных дел.

17:10 22 Январь 2020 12058

Совет по противодействию коррупции партии Nur Otan рекомендовал привлечь к ответственности ряд должностных лиц

Автор:

К неутешительным выводам пришли в Республиканском общественном совете по противодействию коррупции партии Nur Otan в ходе заседания по рассмотрению эффективности реализации государственной программы «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек».

Как отметил министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов, программа «Еңбек» реализуется с 2017 года, за это время ее участниками стали порядка 1,3 млн граждан, 40% из которых – молодежь.

«За три года на развитие предпринимательства было направлено 186 млрд тенге, выдано 39 тысяч кредитов, 63% заемщиков – люди, впервые открывшие свое дело. За весь период реализации программы создано 414 тысяч субсидируемых рабочих мест», – заявил министр.

Вместе с тем, несмотря на явные положительные результаты, в ходе реализации программы «Еңбек» допущены многочисленные нарушения, в том числе и коррупционного характера. По информации члена совета, депутата Мажилиса парламента РК Бахытгуль Хаменовой, за три года зарегистрировано 88 коррупционных преступлений, а в суд направлено 56 уголовных дел. Кроме того, 180 кредитов, выданных в рамках программы на сумму около 1,5 млрд тенге, были использованы участниками программы на личные цели.

«Порядка 6 млрд тенге потрачено на обучение невостребованных на рынке специалистов, из 80 тыс. обученных по специальности трудоустроено только 23 тыс. человек. Выявлено 750 фактов предоставления кредитов на сумму 1,3 млрд тенге незарегистрированным предпринимателям и лицам с наличием долга по налоговым отчислениям», – сказала Бахытгуль Хаменова.

Члены совета пришли к общему мнению, что зачастую целевые индикаторы и задачи в рамках госпрограммы достигаются посредством приписок результатов текущей ситуации на рынке труда. Как показывает анализ, основными причинами коррупции при реализации данной госпрограммы являются несовершенство организационной деятельности уполномоченных органов и должностных лиц, наличие дискреционных и коррупционных норм в правовых актах, а также отсутствие должного ведомственного контроля со стороны руководства министерства труда и социальной защиты.

Так, РОСПК выработан ряд предложений по устранению нарушений и улучшению работы министерства при реализации программы «Еңбек». В частности, предложено увеличить срок молодежной практики с шести месяцев до одного года. Отдельное внимание нуротановцы уделили семьям-получателям адресной социальной помощи и призвали пересмотреть для них существующие правила выделения грантов.

«Размер государственных грантов для реализации новых бизнес-идей увеличился до 200 МРП, и семьи с низким уровнем доходов включены в категорию получателей. Однако, поскольку сумма полученного гранта учитывается в общем доходе семьи, получатели АСП отказываются от грантов. В этой связи необходимо не учитывать сумму гранта в общем доходе семьи до расширения бизнеса, что позволит им сохранить АСП», – отметил председатель совета Омархан Оксикбаев.

По итогам заседания советом рекомендовано привлечь к партийной и дисциплинарной ответственности ряд должностных лиц, в том числе заместителя акима Кызылординской области Бахыта Жаханова, руководителя управления координации занятости и социальных программ Туркестанской области Асию Темирбаеву, руководителя управления координации занятости и социальных программ города Шымкента Галымжана Балтаева и директора департамента занятости населения МТСЗН РК Ерболата Абулхатина.

«Коррупция возникает там, где падает общий уровень культуры»

Антикор Карагандинской области отчитался о работе за первое полугодие.

30 Июль 2020 16:44 1745

«Коррупция возникает там, где падает общий уровень культуры»

В регионе в два раза сокращена выявляемость коррупционных преступлений, за первое полугодие текущего года разоблачено 57 граждан, осуждено 10. Об этом на брифинге сообщил первый заместитель руководителя антикоррупционной службы Карагандинской области Асхат Оразхан.

Когда глава департамента Денис Шакенов в начале текущего года отчитывался о работе за 2019 год, то из его доклада можно было сделать вывод, что коррупционеры воруют как у государства, так и у малообеспеченных граждан. Но большинство из них отделывается штрафом и возмещением ущерба.

Увы, в первом полугодии текущего года эта тенденция не изменилась.

«Согласно статистике, наблюдается динамика снижения выявления коррупционных правонарушений за последние четыре года. Если в 2017 году было выявлено 151 преступление, то в 2018-2019 годах их количество сокращено в 1,8 раза – до 85 (2018 – 84, 2019 – 89).

Сумма установленного ущерба по оконченным производством уголовным делам за шесть месяцев текущего года составила 2,234 млрд тенге. Причем большая часть – 2,207 млн – возмещена.

За аналогичный период прошлого года эта статистика выглядела следующим образом: ущерб – 2,173 млрд, возмещение – 2,154 млрд тенге», – сообщил Асхат Оразхан.

По его словам, снижение динамики наблюдается и по осужденным лицам за коррупцию: в 2017 году – 72, в 2018-2019 годах – по 50 граждан.

При этом, как он отмечает, из года в год прослеживается участие руководителей государственных органов в коррупционных схемах. В 2018 году их было 20, в 2019-м – 17, а за первое полугодие текущего года уже изобличено 16 начальников.

«Так, в январе текущего года к штрафу 12 млн тенге осуждена руководитель ГУ «Отдел коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции г. Сатпаева» Камшат Кунедилова, которая вымогала денежные средства от Карагандинского филиала ТОО «Хлебстрой» за перечисление оставшейся суммы по договору.

В марте изобличен директор КГП «Управление жилищно-коммунального реформирования» акимата г. Приозерска Усмон Каланбоев, который с целью сохранения завышенной стоимости тарифов на услуги по подаче воды и на услуги по производству, передаче и распределению тепловой энергии внес ложные сведения в отчет за 2017 год. Тем самым он нанес материальный ущерб жителям г. Приозерска в общей сумме 0,775 млн тенге. 2 мая сего года дело переквалифицировано на ст. 371, ч. 1, УК РК и прекращено по ст. 35, ч. 1, п. 4, УПК РК. Ущерб возмещен полностью.

По факту неправомерных действий, выраженных в завышении стоимости тарифов на услуги по производству, передаче, распределению и снабжению тепловой энергии в период 2017-2018 гг. изобличен директор КГП «Су Жылу Транс» акимата г. Балхаша Айбек Рахимберлин. Установленный ущерб потребителям г. Балхаша и пос. Саяк в общей сумме 0,208 млн тенге возмещен полностью, а 7 апреля 2020 года дело прекращено по ст. 35, ч. 1, п. 12, УПК РК – ст. 68, ч. 1, УК РК», – продолжил первый заместитель руководителя антикоррупционной службы Карагандинской области.       

Но особую опасность, по его мнению, коррупция представляет в тех сферах, от которых непосредственно зависит повседневная жизнедеятельность:

  • обеспечение общественной безопасности (в правоохранительных органах отмечено семь преступлений);
  • здравоохранение – семь;
  • образование – восемь.

«Коррупция именно в этих сферах госаппарата подрывает доверие общества к органам государственной власти. В текущем году в госорганы области внесено123 представления, из которых более 50 рассмотрено в трудовых коллективах, по результатам которых к различным видам наказания привлечено 35 должностных лиц (6 мес. 2019 г. – 28). За прошлый год нами поощрено 10 граждан на 1,405 млн тенге», – заявил Асхат Оразхан.

К слову, борьба с нетрудовыми доходами государственных служащих может принести доход тем, кто сообщит «куда следует» о фактах коррупции. Согласно постановлению правительства № 1131 от 30 декабря 2015 года, лица, сообщившие о факте коррупционного правонарушения, поощряются единовременным денежным вознаграждением. И за прошлый год в Карагандинской области таким образом поощрено 10 граждан на сумму 1,405 млн тенге. За шесть месяцев 2020 года уже пять человек получили премию в общей сумме 0,133 млн тенге. Так что при имеющейся информации о коррупционном правонарушении любой гражданин может смело обратиться в свой департамент агентства РК по противодействию коррупции.

Минимальный расчетный показатель в 2020 году равен 2651 тенге, посему сумма вознаграждения колеблется от 79 530 тенге до 265 100 тенге.

Руководитель специальной мониторинговой группы при областном антикоре Ермек Абильдин рассказал о том, чем занималась его группа:

«Например, в Темиртау в начальный период карантина полиция не работала с базой propusk.kz, в связи с чем предпринимателей со скоропортящимися продуктами задерживали на несколько часов. Наш темиртауский коллега Владимир Быков отрабатывал по этим вопросам с полицейскими. В Октябрьском районе Караганды выяснилось, что на станции скорой помощи у врачей при круглосуточной работе не было нормального места отдыха. Вопрос был решен».

Было приведено еще немало примеров, но запомнился ответ Ермека Абильдина на вопрос журналиста: «А как же нам победить коррупцию?»:

«Коррупция возникает там, где падает общий уровень культуры. За последние 20 лет у нас упала и культура речи, и культура вождения, и культура общения. Далее – по цепочке. Надо заниматься воспитанием наших граждан с раннего возраста».

Олег И. Гусев


Подпишитесь на наш канал Telegram!

Казахстанским госслужащим могут запретить открывать счета в иностранных банках за пределами РК

За прошедшие пять лет из страны выведено $86 млрд.

05 Июль 2020 08:22 3697

Казахстанским госслужащим могут запретить открывать счета в иностранных банках за пределами РК

Казахстанским госслужащим могут запретить открывать счета в иностранных банках, расположенных за пределами РК. Об этом говорится в концепции проекта закона о вопросах противодействия коррупции.

Как сообщается в концепции, во исполнение комплексного плана по сокращению операций с офшорными юрисдикциями на 2017-2019 годы предусматривалось ввести новые антикоррупционные ограничения для госслужащих и иных лиц, принимающих на себя антикоррупционные ограничения, а также для их супругов, несовершеннолетних детей по открытию и владению счетами (вкладами) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Казахстана, хранению наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами РК, владению и (или) пользованию иностранными финансовыми инструментами.

Однако, по замечаниям согласующих органов поправки были исключены из законопроекта. В апреле 2020 года на имя главы государства внесена служебная записка, в которой отмечается, что, несмотря на Комплексный план по сокращению операций с офшорными юрисдикциями на 2017-2019 годы, за последние пять лет (2015-2019 годы) отток денежных средств резидентов Казахстана за пределы страны составил $86 млрд.

В этой связи предложено поручить правительству в срок до 1 сентября 2020 года актуализировать Комплексный план по сокращению операций с офшорными юрисдикциями. Так, предлагается вновь проработать с заинтересованными госорганами вопрос введения ограничения для госслужащих, их супругов, несовершеннолетних детей по открытию и владению счетами (вкладами) в иностранных банках, расположенных за пределами территории РК, хранению наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РК, владению и (или) пользованию иностранными финансовыми инструментами.

В агентстве по противодействию коррупции полагают, что реализация данной инициативы имеет большое значение как для национальной безопасности, так и в целом будет иметь позитивное значение для страны.

Во-первых, будет подведена практически окончательная черта под возможностью госслужащих и иных лиц, уполномоченных на выполнение госфункций, иметь финансовые интересы в иностранных государствах и тем более находиться в зависимости от иностранных кредитных организаций, банков, компаний. Это исключает возможность лоббирования иностранными государствами и коммерческими структурами своих интересов, в том числе и идущих вразрез с интересами государства, посредством финансового влияния на государственных служащих.

Так, наличие у государственных служащих и членов их семей прямых финансовых интересов в иностранных государствах может представлять серьезную угрозу для страны, поскольку данные лица становятся заинтересованными не только в укреплении позиций Казахстана, но и в сохранении своих позиций в иностранном государстве, иногда и в ущерб интересам национальной безопасности государства.

Во-вторых, минимизируются возможности для создания коррупционных схем государственных служащих и вывода добытых преступным путем денежных средств в иностранные организации.

В-третьих, принятая мера имеет и определенное политическое значение, поскольку демонстрирует готовность Казахстана к ужесточению борьбы с коррупцией в государственной системе и повышению контроля за деятельностью государственных служащих. В условиях нынешней экономической и политической ситуации в стране и в мире это обстоятельство позволит улучшить политический имидж государственной власти в глазах граждан, а также способствует социально-политической стабилизации казахстанского общества, считают в АПК.

Отметим, согласно представленным декларациям, на счетах в иностранных банках за 2018 год было задекларировано $3,4 млрд (1,3 трлн тенге), что на один миллиард долларов, или 41,2%, больше, чем годом ранее. К слову, в 2017 году казахстанцами было задекларировано $2,4 млрд.

Майра Медеубаева


Подпишитесь на наш канал Telegram!