На портале "Открытые НПА" опубликован и уже прошел публичное обсуждение проект приказа минпромстроя РК, который обновляет профессиональные стандарты по ключевым направлениям строительной и архитектурной сферы. Как новые стандарты повлияют на лицензирование, госзакупки, аттестацию специалистов и расходы бизнеса, узнавал inbusiness.kz.
В профильном ведомстве подробно пояснили суть изменений, сроки внедрения и правила перехода.
Зачем обновляют стандарты каждые три года?
Как сообщили в минпромстрое, пересмотр профстандартов проводится в плановом порядке - не реже одного раза в три года, согласно закону "О профессиональных квалификациях" и правилам минтруда. Основная цель – адаптировать требования к специалистам с учетом развития технологий, цифровизации, изменения трудовых функций и новых нормативных актов.
"Актуализация профессиональных стандартов осуществляется с учетом развития строительной отрасли, внедрения новых технологий, изменения содержания трудовых функций и законодательства. Это позволит повысить профессиональную компетентность кадров и в совокупности с другими мерами создать условия для повышения безопасности и качества возводимых объектов", – отметили в ведомстве.
В министерстве рассчитывают, что строгий отсев некомпетентных кадров в сочетании с нормами нового Строительного кодекса, государственным архитектурно-строительным контролем (ГАСК) и техническим надзором даст ощутимый кумулятивный эффект: снизит аварийность на строящихся объектах и повысит долговечность жилой и социальной инфраструктуры.
Сертификация вместо аттестации – внедрение опыта ЕС
Одно из главных новшеств касается порядка подтверждения квалификации. В рамках нового Строительного кодекса в Казахстане внедряется система сертификации специалистов по опыту стран Европейского союза. Она приходит на смену привычной аттестации.
Нормы о сертификации согласно статьям 57 и 58 Строительного кодекса официально вступают в силу с 1 июля 2028 года. Для бизнеса и специалистов предусмотрен двухлетний адаптационный период – с 1 июля 2026 года по 1 июля 2028 года.
До 1 июля 2028 года действующие аттестаты специалистов приравниваются к сертификатам. С июля 2028 года процедуру сертификации начнут проводить специализированные центры квалификации, подчеркивают в министерстве.
Влияние на лицензирование и госзакупки
Отмечено, что профстандарт не является прямой лицензией. Однако наличие в штате строительной или проектной компании сертифицированных специалистов станет обязательным квалификационным требованием для получения и сохранения строительной лицензии.
Допуск к госзакупкам по-прежнему регулируется профильным законодательством и наличием соответствующих лицензий. При этом заказчики смогут прописывать соблюдение новых профстандартов к специалистам подрядчика в условиях конкретных конкурсов.
За чей счет переобучение и сертификация?
Согласно статье 118 Трудового кодекса РК, если повышение квалификации или подтверждение компетенций проводится по направлению работодателя, все расходы несет компания. Если же специалист решает пройти независимую оценку квалификации по собственной инициативе, он оплачивает ее самостоятельно.
Как утверждают в минпромстрое, новые профстандарты не обязывают всех поголовно действующих работников немедленно проходить переобучение – процедура будет проходить планомерно.
Все привлекаемые из-за рубежа строители и инженеры должны строго соответствовать квалификационным требованиям законодательства РК.
Штрафы и санкции для компаний предусмотрены не за сам факт несоответствия стандарту, а за нарушение конкретных обязательных лицензионных и законодательных требований в сфере архитектуры и строительства.
На сегодняшний день проекты 13 профессиональных стандартов прошли процедуру согласования с отраслевым советом по профессиональным квалификациям в сфере строительства, ассоциациями и союзами работодателей, а также получили положительное заключение Центра развития трудовых ресурсов МТСЗН РК.
Читайте по теме:
В Казахстане крупные ЖК будут строить по-новому
