Комитет государственных доходов (КГД) существенно расширил план таможенных проверок на второе полугодие 2026 года. Количество участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), включенных в график комплексных выездных проверок, выросло почти в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает корреспондент inbusiness.kz.
В ведомстве объясняют увеличение числа проверок ростом внешнеторговой активности и объемов таможенного декларирования. Однако эксперты предупреждают, что усиление контроля не должно обернуться дополнительной административной нагрузкой для добросовестного бизнеса.
Как сообщили в КГД в ответ на запрос издания, график комплексных выездных таможенных проверок формируется на основе системы управления рисками. Количество компаний, попадающих в план, зависит от результатов анализа рисков и объемов декларирования.
По данным ведомства, с 2021 года число участников ВЭД в Казахстане выросло с 46 тысяч до 127 тысяч, а количество деклараций на товары увеличилось с 360 тысяч до 814 тысяч.
В КГД также указывают на высокую результативность проводимых проверок. С 2024 года по 1 июня 2026 года органы государственных доходов провели 2611 таможенных проверок, по итогам которых бизнесу доначислили 114,8 млрд тенге таможенных платежей, налогов, пеней и штрафов. Нарушения выявлялись в 80–85 процентах случаев.
"Всего за период с 2024 года по настоящее время проведено 2611 таможенных проверок. По итогам 2024 года проведено 893 проверки, доначислено 60,8 млрд тенге, доля проверок с выявленными нарушениями составила 80%. В 2025 году проведено 1133 проверки, доначислено 35 млрд тенге, нарушения выявлены в 85% случаев. За пять месяцев 2026 года проведено 585 проверок, доначислено 19 млрд тенге, нарушения выявлены в 80% случаев. За последние три года в органы финансового мониторинга переданы материалы по 83 таможенным проверкам", — сообщили в КГД.
Эксперт Qazaq Expert Club в сфере логистики Айнур Дивеева считает, что увеличение числа компаний в плане проверок не стоит воспринимать исключительно как ужесточение контроля. По ее мнению, речь идет о стремлении государства повысить собираемость платежей и навести порядок в сегментах внешней торговли, которые традиционно считаются зонами повышенного риска.
"Если действительно по итогам проверок нарушения выявляются в 80–85% случаев, а сумма доначислений за последние годы превысила 114 млрд тенге, это говорит о том, что у таможенных органов есть основания считать существующую систему контроля результативной. Вопрос в другом: насколько эти показатели отражают реальный уровень нарушений, а насколько являются следствием того, что проверки изначально назначаются только по наиболее рискованным компаниям", — сказала эксперт.
По словам Дивеевой, для бизнеса ключевое значение имеет качество системы управления рисками. Современные таможенные органы должны максимально точно выявлять проблемные поставки, а не расширять контроль за счет массового увеличения числа проверяемых компаний. Если рост проверок связан с развитием аналитики, цифровых инструментов и межведомственного обмена данными, это может стать позитивным сигналом для рынка. В противном случае возрастает риск дополнительной административной нагрузки.
Эксперт отметила, что сегодня основные нарушения в международной торговле чаще всего связаны не с прямой контрабандой, а с определением таможенной стоимости, классификацией товаров по ТН ВЭД, страной происхождения и применением льготных режимов.
"На практике основные нарушения, которые сегодня чаще всего выявляются в международной торговле, связаны не с прямой контрабандой, а с таможенной стоимостью, классификацией товаров по ТН ВЭД, определением страны происхождения и применением льготных режимов. Именно эти вопросы становятся предметом большинства доначислений", — сказала она.
При этом усиление контроля может иметь для добросовестных участников ВЭД не только негативные последствия. С одной стороны, компаниям приходится увеличивать расходы на комплаенс, документооборот и сопровождение проверок. С другой — борьба с серым импортом способна улучшить конкурентную среду на рынке.
По словам Дивеевой, многие компании, работающие легально, давно указывают на невозможность конкурировать на равных с импортерами, которые занижают таможенную стоимость товаров или используют различные схемы ухода от платежей.
"С точки зрения логистики критически важно, чтобы усиление контроля не привело к замедлению движения товаров через границу. Мировая практика показывает, что наиболее эффективная модель — это не увеличение количества физических проверок, а развитие риск-ориентированного контроля, предварительного декларирования, цифрового обмена данными и посттаможенного аудита. Тогда государство получает контроль и поступления в бюджет, а бизнес сохраняет скорость прохождения границы", — сказала эксперт.
Читайте по теме:
Что осталось в Фонде проблемных кредитов и какие секреты он еще прячет