АО "Астана-РЭК" подало заявку на повышение средней предельной цены на электричество в столице с мая. Об этом сообщается на сайте электросетевой компании, получившей с начала года вдобавок к своей основной деятельности по передаче электроэнергии функцию ее сбыта в Астане. До 2025 года основной энергосбытовой компанией в столице был "Астанаэнергосбыт", передает inbusiness.kz.
"АО "Астана-РЭК" подало 28.03.2025 г в ГУ "Департамент комитета по регулированию естественных монополий министерства национальной экономики РК по городу Астане" информацию с обосновывающими материалами для проведения экспертизы о предстоящем повышении предельной цены на электрическую энергию с 01 мая 2025 года. Проектом АО "Астана-РЭК" является предельная цена в размере 31,67 тенге/кВт*ч (без НДС. – Прим.) с ростом к действующей на 29,6 %, или 7,24 тенге/кВт*ч", – говорится в сообщении электросетевой и энергоснабжающей коммунальной компании, принадлежащей акимату.
Отметим, что в данном случае речь идет о средней, недифференцированной цене, рассчитанной для всего города с учетом прогнозируемых затрат в основном на покупку электричества у единого закупщика в лице расчетно-финансового центра (РФЦ) при минэнерго, который приобретает электроэнергию у электростанций, расходов на услуги KEGOC, самой "Астана-РЭК" и Акмолинской РЭК (АРЭК) по передаче, платы за мощность и издержек на покупку электричества на балансирующем рынке.
Напомним, что тарифы электросетевых организаций, электростанций и на мощности, которые закупаются энергоснабжающей организацией, с начала года выросли, что в основном и стало причиной запроса на повышение конечных цен на электроэнергию в Астане.
В целом же, судя по тарифной заявке "Астана-РЭК", загруженной в базу данных "Монополист", для населения предлагается сниженный тариф в 22,43 тенге за кВт*ч без НДС. Для других потребителей, в основном бизнеса, тариф может вырасти до 33,88 тенге на кВт*ч без НДС, а для бюджетных организаций он заложен в проекте на уровне 66,33 тенге на кВт*ч. Для производителей социально значимых продовольственных товаров (СЗПТ), потребителей в СЭЗ и подведомственных организаций управделами президента (УДП) тарификация предлагается в размере 31,67 тенге на кВт*ч без НДС.
Для сравнения, с декабря 2024 года в Астане действовал среднеотпускной тариф в 24,43 тенге на кВт*ч без НДС, но для населения с того времени цена на электроэнергию была дифференцированной – в среднем 20,65 тенге на кВт*ч без НДС. Правда, в ней есть своя дифференциация в зависимости от объемов потребления и использования электроплиты, с которой можно ознакомиться на сайте "Астана-РЭК". Таким образом, рост тарифов на электроэнергию для жителей столицы с последнего месяца весны и, скорее всего, до конца года предполагается минимальный – всего на 1,78 тенге, что гораздо меньше ожидаемого среднего увеличения цены на электроэнергию по стране в этом году – как минимум на 5-6 тенге без НДС. По сути, если удорожание будет утверждено, то расходы средней столичной семьи, потребляющей от 200 до 400 кВт*ч в месяц, вырастут в среднем на 400-800 тенге в зависимости от объемов потребления.
Что касается прочих потребителей в виде юрлиц, кроме бюджетных организаций, СЗПТ, участников СЭЗ и подведомственных организаций УДП, то есть в основном бизнеса, то для него средний тариф был утвержден на уровне 24,67 тенге/кВт*ч без учета НДС, то есть рост будет гораздо выше в случае одобрения представленной тарифной заявки – более 9 тенге на кВт*ч без НДС. Для бюджетных организаций действующая тарифная ставка равна 53,06 тенге на кВт*ч без НДС, так что казенным учреждениям также предвидится большое увеличение – выше 13 тенге на кВт*ч без НДС. Остальные потребители – СЗПТ, резиденты свободных экономических зон и ведомства УДП имеют тариф в 24,43 тенге на кВт*ч без учета НДС, так что их повышение может коснуться больше чем на 7 тенге на кВт*ч.
В любом случае, все эти группы юрлиц будут субсидировать более низкий тариф на электричество для населения, которое платит налоги государству и потребляет товары и услуги местного бизнеса, так что в конечном счете в большинстве своем жители города в какой-то мере заплатят и за электроэнергию столичных юрлиц, так что дифференциация для них будет относительно условной. В последнее время на рост тарифов на электроэнергию очень остро реагируют "магазины у дома", которые доминируют в Астане, так что в любом случае им придется перекладывать увеличение цен на плечи своих потребителей.
Здесь нужно напомнить, что у "Астанаэнергосбыта" предельные дифференцированные тарифы на электроэнергию в прошлом году снизились для населения из-за перетока юрлиц после ликвидации нерегулируемых энергоснабжающих организаций (ЭСО) в апреле 2024 года.
"ТОО "Астанаэнергосбыт" за 2024 год четыре раза пересматривал тарифы в сторону снижения за счет роста объемов электроэнергии и получения сверхдохода, связанных с ликвидацией нерегулируемых ЭСО. Таким образом, среднеотпускной тариф за 2024 год был снижен с 29,28 тенге/кВт*ч до 24,43 тенге/кВт*ч без учета НДС, или на 16,6%, за счет полученного ТОО "Астанаэнергосбыт" сверхдохода. Снижение тарифов с 1 ноября на -1,56 тенге/кВт*ч (-1 088 540 тыс. тенге) и с 1 декабря на -2,95 тенге/кВт*ч (-1 106 908 тыс. тенге) было связано с получением дополнительного дохода от приостановления лицензий нерегулируемых энергоснабжающих организаций и передачи всех потребителей в ТОО "Астанаэнергосбыт" с 1 апреля 2024 года. Полученный доход за полгода был возмещен потребителю в течение двух месяцев", – детализируется в пояснительной записке "Астана-РЭК", приложенной к тарифной заявке.
Тарифный расклад
Предстоящее минимальное повышение тарифов на электроэнергию для населения в Астане стало возможным благодаря льготной оптовой цене от единого закупщика электроэнергии, которая была установлена для "Астана-РЭК" в январе комитетом по регулированию естественных монополий (КРЕМ), всего 13 тенге на кВт*ч без НДС. Это гораздо меньше расчетной средней цены единого закупщика, спрогнозированной на этот год в размере 24,68 тенге за кВт*ч без НДС. Таким образом, цены на электричество в столице, в свою очередь, субсидируются оптовыми покупателями электроэнергии у единого закупщика, в том числе из других регионов Казахстана – в основном это средний и крупный бизнес страны, не имеющий своей генерации.
Кроме того, большой вклад в структуру предлагаемого среднего тарифа "Астана-РЭК", как энергосбытовой организации, вносит его же тариф на передачу электричества – 7,53 тенге на кВт*ч без НДС. Более того, как известно, треть Астаны охвачена электросетями Акмолинской РЭК (АРЭК), тариф на транспортировку которой составляет 10,66 тенге на кВт*ч без НДС, что делает затраты на электросети в столице двойными. Если бы АРЭК не была представлена в городе, а он полагался чисто бы на электросети "Астана-РЭК", то тариф на передачу и конечная цена на электричество в столице были бы на несколько тенге меньше.
Кроме передачи электричества по местным сетям, в предлагаемом тарифе "Астана-РЭК" на электроэнергию закладываются затраты на услуги KEGOC, больше всего оператор энергосистемы зарабатывает на тарифе за пользование национальной электрической сетью стоимостью 2,481 тенге на кВт*ч без НДС, что в итоге генерирует по Астане свыше 10 млрд тенге, хотя больше половины электричества в городе обеспечивается местной ТЭЦ-2, то есть не проходит по сетям KEGOC.
Также в структуре представленного тарифа "Астана-РЭК" на электроэнергию заложена плата за услугу по готовности электрической мощности в 2,15 тенге на кВт*ч без НДС, которая в основном выплачивается в качестве компенсации электростанциям, обновившим свою генерацию и обеспечивающим эксплуатационную готовность определенного количества своих мощностей. Небольшие затраты в 138 млн тенге у столичной энергосбытовой компании нацелены на расходы на балансирующем рынке, где оперативно докупаются недостающие или продаются излишние объемы электроэнергии. В инвестпрограмму "Астана-РЭК" запланировал около 156 млн тенге, в основном чтобы купить необходимое оборудование для ведения сбытового учета.
Наследие энергосбыта
Снабженческая надбавка, полагающаяся "Астана-РЭК" за функции энергосбыта, не является большой – всего 0,98 тенге на кВт*ч без НДС, что является нормальным уровнем для энергоснабжения, правда, у "Астанаэнергосбыта" она была меньше – 0,58 тенге на кВт*ч. Кроме того, "Астана-РЭК" также заложила в тарифную смету корректировку дохода для возмещения предыдущих убытков на сумму 6,9 млрд тенге.
Из этих денег примерно 2,5 млрд тенге в минусе возникли с начала года из-за выросшей стоимости мощности и увеличившихся тарифов на передачу, остальные 4,5 млрд тенге появились из-за сниженных в прошлом году тарифов "Астанаэнергосбыта", переданных в наследство "Астана-РЭК", которых в этом году не хватает для покрытия более высоких цен на электричество от электростанций через единого закупщика.
В принципе, такой запрос на компенсацию является легитимным, поскольку в первые четыре месяца этого года "Астана-РЭК" работала на старом прошлогоднем тарифе, который был передан от "Астанаэнергосбыта", притом что тарифы сетевых организаций и средние цены от единого закупщика значительно выросли с начала года, особенно с февраля, когда с одобрения минэнерго повысились тарифы электростанций. Так что выплата этих 6,9 млрд тенге, которые, по сути, задолжали столичные потребители, необходима для продолжения нормальной деятельности энергосбытовой услуги "Астана-РЭК" без кассовых разрывов.
Отметим, что за январь-февраль, согласно финотчетности, коммунальная компания нарастила убыток в 3 млрд тенге, которые нужно покрывать для обеспечения нормального энергоснабжения жителей города. Так как с февраля цена на электричество у электростанций повысилась, а вместе с ней увеличились и тарифы электросетей с учетом растущих затрат на потери электроэнергии, то можно посчитать, что за март-апрель убытки существенно превысят 3 млрд тенге. За 2024 год "Астана-РЭК" ушла в минус на 515 млн тенге.
В заключение отметим, что перед утверждением нового сбытового тарифа "Астана-РЭК" по нему в апреле будут проведены общественные слушания, их дата еще не определена. В обсуждениях сможет принять участие любой желающий житель столицы.
Ранее inbusiness.kz писал о повышении тарифов на электроэнергию в других регионах – в Костанайской области и Актобе.
