Банкам пора перестраивать свою работу с бизнесом, а акиматам смелее расставаться с госсобственностью.
Вторая ежегодная конференция предпринимателей Алматы стала площадкой обсуждения самых больных вопросов. Пожалуй, самой главной темой обсуждения стала сакраментальная фраза: «Где взять деньги?». Бизнес задыхается без оборотных средств. Банки крайне осторожно выдают кредиты в национальной валюте.
Одной из причин возникновения дефицита «тенговой ликвидности» финансовые эксперты считают высокую базовую ставку, установленную Национальным Банком РК. Но это объяснение, которое лежит на поверхности. Реальные причины застоя на рынке финансовых услуг кроются гораздо глубже.
Выступая перед аудиторией, председатель президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Тумур Кулибаев отметил, что капитал казахстанцев в основной своей массе сосредоточен на долларовых депозитах банков второго уровня. Кризис, девальвация и отсутствие эффективных инвестиционных инструментов вынуждают потребителей выбирать именно этот метод защиты личных сбережений. Но другой стороной монеты стала невозможность кредитования малого и среднего бизнеса.
Тимур Кулибаев выразил общую позицию НПП «Атамекен»: в сложившейся ситуации Нацбанк должен поддержать банковскую сферу, профинансировав пополнение оборотных средств. Кроме того, малому и среднему бизнесу нужна возможность рефинансирования ранее взятых валютных займов. Причем, не по существующей базовой ставке, и не по существующей ставке рефинансирования – нужна единая ставка.
Оборотный капитал нужен и на увеличение размера средств, выделяемых из бюджета по программе «Дорожная карта бизне -2020» как на субсидирование процентных ставок по кредитам предпринимателей, так и на пополнение оборотных средств предприятий. В противном случае, бизнес не справится с кризисом.
- Курс национальной валюты на сегодняшний день складывается на основе цен на нефть, - пояснил Тимур Кулибаев. - На этом основан наш платежный баланс. Сегодня Правительство и Нацбанк рассматривают возможности по обеспечению дополнительной тенговой ликвидности и вливаниям в реальный сектор - АПК, легкую и пищевую промышленность. НПП принимает активное участие в обсуждении и отработке механизмов решения данной проблемы.
Говоря о перспективах экономического развития Казахстана, председатель президиума НПП не исключил, что в ближайшее время пойдет обратный процесс конвертации банковских депозитов в тенге.
- Я так скажу: корреляция у нас прямая, цены на нефть очень сильно влияют на курс тенге. Насколько я понимаю, ценам на нефть падать уже некуда. Поэтому, я думаю, что в скором времени начнётся переворот депозитов в тенге, и «тенговая ликвидность» на рынке появится, - считает Тимур Кулибаев. - Понятно, что и Национальный банк, и правительство сейчас принимают все меры, чтобы повысить привлекательность тенговых депозитов.
Председатель президиума Палаты указал, что нехватка оборотных средств в тенге может замедлить процесс приватизации активов, ранее находивших в госсобственности. И потому нужны различные инструменты, стимулирующие бизнес к покупке. По мнению Тимура Кулибаева, отечественные бизнесмены должны иметь право приоритета при покупке выставленных на продажу объектов.
- Сегодня в рамках приватизации в приоритете должен быть отечественный предприниматель, - акцентировал внимание глава НПП «Атамекен».
Представитель крупнейшего объединения бизнесменов Казахстана настаивает на то, что все сделки должны проводиться абсолютно прозрачно и под неусыпным контролем общественности.
- Представители «Атамекена» должны входить во все комиссии по приватизации, - настаивает Тимур Кулибаев.
Палата предлагает правительству свои варианты стимулирования отечественного бизнеса к покупке бывшей госсобственности.
- Понимая непростую экономическую ситуацию, когда не каждый добросовестный бизнесмен в состоянии сразу выкупить предприятие, мы предлагаем использовать механизм оплаты в рассрочку или передачи объектов в доверительное управление, - предложил Тимур Кулибаев.
Не секрет, что местные власти некоторых регионов подошли к приватизации формально, включив в перечень активов, выставленных на приватизацию не самые эффективные объекты республиканской и коммунальной собственности. Отвечая на высказанный вопрос предпринимателей, глава «Атамекен» затронул вопрос эффективного управления госпредприятиями.
- В этой связи мы предлагаем сформировать совместную рабочую группу и на примере города Алматы провести анализ всей коммунальной собственности и слушания по всем объектам. Нужно выявить предприятия, которые можно передать в конкурентную среду, либо в доверительное управление. Уверен, что данный подход повысит эффективность предприятий, а также сократит расходы акимата на их содержание, - отметил Тимур Кулибаев.
Новый аким южной столицы поддержал эту инициативу. По его словам, алматинские власти уже в этом году готовы отдать бизнесу 20 объектов госсобственности. Все они представляют собой промышленные предприятия, которые при рачительном подходе со стороны частных менеджеров способны выйти из убыточного состояния. И такие пример уже есть.
- В прошлом году был приватизирован «Алматыэлектротранс», - рассказал аким Алматы Бауыржан Байбек. - Это государственное предприятие находилось на грани закрытия, имелись огромные долги. В этом году предприятие уже встало на ноги, приведены в соответствие международным стандартам пассажирские перевозки города, сохранены рабочие места, погашается задолженность.
Комментируя вопрос взаимоотношений бизнеса и региональной власти, Тимур Кулибаев указал на важность совместного поиска решения насущных экономических проблем.
- Сейчас важно наладить обмен мнениями, рекомендациями, выслушать пожелания бизнеса по улучшению предпринимательской среды, - считает глава Нацпалаты. - Именно поэтому первая конференция предпринимателей проходит в Алматы. Это особый город, драйвер экономического роста всей страны. На Алматы равняются регионы. И, стоит отметить, новое руководство Алматы за полгода работы сделало серьезные шаги навстречу предпринимательству.
Для Бауыржана Байбека это основной фронт работы. Именно предпринимательство во всех его формах обеспечивает 21 процент от ВВП южной столицы. В среднем, шесть из десяти алматинцев трудятся в сфере малого бизнеса. «Алматы - город бизнеса и частного капитала» - отметил аким. Создать условия для безбарьерного ведения бизнеса – вот главная задача алматинской мэрии.
- Мы разработали Программу развития города «Алматы-2020». Из семи приоритетных направлений три затрагивают интересы бизнеса. В рамках данной программы Алматы должен стать городом новых управленческих инноваций. Особое внимание уделено прозрачности госзакупок, сохранению рабочих мест, приватизации, легализации имущества и капитала, развитию МСБ, созданию условий для ГЧП, - упомянул Бауыржан Байбек.
Он не только согласен, но и настаивает на том, чтобы представители Национальной палаты предпринимателей входили во все консультативно-совещательные комиссии, касающиеся реализации государственных программ поддержки бизнеса.
- Увы, бюрократический аппарат силен во всех странах, такая практика (установления административных барьеров – прим.авт) наблюдается не только у нас, - пояснил Бауыржан Байбек. - Системные проблемы наблюдаются чаще всего в архитектуре (по вопросам получения земли, строительства, получения технических условий). Такие факты есть, и за бюрократические проволочки мы увольняем сотрудников. В настоящее время усилена работа по соблюдению международных критериев Всемирного банка, рейтинг Doing Business. При поддержке Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» у нас налажена обратная связь с бизнесом. Мы понимаем, что широкомасштабная работа по вхождению Казахстана в 30-ку высокоразвитых стран мира требует совместных усилий властей и НПП.
Алексей Банцикин
