RU KZ
Трамп готовит трибунал для Асада и срывает Астанинский процесс

Трамп готовит трибунал для Асада и срывает Астанинский процесс

13:29 09 Апрель 2017 12243

Трамп готовит трибунал для Асада и срывает Астанинский процесс

Автор:

Аскар Муминов

Фото: reuters.com

США не исключают новых авиаударов по Сирии.

Соединенные Штаты Америки 7 апреля нанесли ракетный удар по авиабазе в Сирии, контролируемой силами президента Башара Асада. Американские военные выпустили около 60 крылатых ракет «Томагавк» по авиабазе, контролируемой Дамаском.

Удар был нанесен с эсминцев USS Porter и USS Ross в Средиземном море. Ракеты разбомбили взлетно-посадочную полосу, самолеты и заправочные станции на авиабазе Шайрат, которая, по мнению представителей Пентагона, использовалась для хранения химического оружия. При ракетном обстреле погибли четверо военнослужащих ВС Сирии, сообщило Al Arabia.

В Пентагоне сообщили, что на атакованной базе сирийских войск находились российские военные, но они не подверглись ударам. 

«Вопрос заключается в том, ответит ли Россия каким-либо значимым образом», — сказал Reuters высокопоставленный чиновник, который участвовал в планировании атаки.

Белый дом заявил, что предупредил Россию об атаке. Госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил, что Вашингтон не просил согласия Москвы на удар, а Россия не смогла выполнить свои обязательства по уничтожению химического оружия в Сирии, потому что «либо была соучастником, либо просто некомпетентна». Рекс Тиллерсон также рассказал, что США не предупреждали непосредственно самого президента России Владимира Путина о готовящемся ударе, но о нем знали военные.

Дональд Трамп назвал целью удара  предотвращение атак с применением химического оружия против мирного населения. Предположительно, 4 апреля в сирийской провинции Идлиб произошла химическая атака, ответственность за которую международное сообществ возложило на официальные власти в Дамаске. В результате атаки погибли от 70 до 80 человек, 24 из которых – дети. После этого США впервые за всю сирийскую кампанию атаковали войска официального Дамаска. Г-н Трамп призвал «все цивилизованные страны» присоединиться к США. Вместе с тем в Вашингтоне не исключают новых ударов по территории Сирии.

«Если нужно будет больше, Трамп сделает больше», — сказала постпред США в ООН Никки Хейли в интервью каналу CNN. Она добавила, что «на сегодняшний день все действительно зависит от того, как все реагируют на происшедшее в Сирии». По ее мнению, необходимо начать «двигаться по направлению к политическому урегулированию конфликта, а также устанавливать мир». Постпред пояснила, что у США есть несколько приоритетных задач в Сирии: отстранение от власти президента Сирии Башара Асада, борьба с «Исламским государством», а также ослабление влияния Ирана. 

Дональд Трамп также поздравил американских военных после атаки на сирийскую авиабазу и сказал, что они «хорошо» представили свою страну и мир при проведении операции. Об этом он написал в своем "Твиттере".

Европа поддержала Трампа
Международная реакция на действия США в Сирии за исключением России в целом была положительная, примечательно, что действия Трампа приветствовали даже в Пекине.

Одним из первых с поддержкой удара выступил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, который заявил, что США словом и делом послали сильное сообщение, что не потерпят использования и распространения химического оружия и что это послание дойдет не только до Дамаска, но и Тегерана с Пхеньяном.

В Срединном королевстве поддержали действия Вашингтона, назвав их «адекватным ответом на варварское нападение сирийского режима с использованием химического оружия», — заявил пресс-секретарь правительства. По его словам, цель нанесенного «в одночасье» удара — предотвратить дальнейшие атаки с использованием химического оружия.

Премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл, назвал  удар калиброванным, пропорциональным и целенаправленным ответом». 

Президент Турции Реджеп Эрдоган накануне удара заявил, что страна поддержит военное вмешательство США и окажет помощь, если потребуется. После ударов премьер-министр Турции Нуман Куртулмуш сказал в интервью американскому Fox TV, что правительство президента Сирии Башара Асада должно быть наказано и что мирный процесс в Сирии необходимо ускорить.

Турция вновь призвала к свержению режима Башара Асада. Саудовская Аравия назвала удары «мужественным решением Трампа».

Атака Соединенных Штатов на Сирию вызывает понимание, учитывая масштабы военных преступлений. С таким заявлением выступила канцлер Германии Ангела Меркель. По ее словам, необходимо иметь в виду страдания невинных людей и блокирование резолюций в Совбезе ООН.

Удары США по военной базе в Сирии направлены на сдерживание дальнейшего применения химического оружия. Об этом заявила официальный представитель главы дипломатии ЕС Майя Коцьянчич. Она добавила, что Вашингтон контактировал с ЕС по поводу этих ударов.

А Россия и Иран против
С осуждением действий США выступили Иран  и Россия. В Тегеране заявили, что такие меры усилят террористов в Сирии. Это усложнит ситуацию в регионе. В Москве были куда жестче в формулировках, назвав ракетный удар «агрессией против суверенного государства», который «нарушает международное право».

«Владимир Путин также видит в ударах по Сирии со стороны США попытку отвлечь внимание мирового сообщества от многочисленных жертв среди мирного населения в Ираке», — сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. По его словам, этот шаг наносит существенный урон российско-американским отношениям, «и без того находящимся в плачевном состоянии».

Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин заявил, что нижняя палата российского парламента намерена обратиться в международные структуры — Парламентские Ассамблеи ОБСЕ и Совета Европы — для того, чтобы привлечь внимание к ситуации. Удар США, сказал он, «аукнется» европейским странам в виде «потока беженцев и очагов напряжения».

Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что «США пошли на демонстрацию силы». Она сообщила, что Россия приостанавливает действие меморандума об избежание инцидентов с США в Сирии, который вступил в силу в октябре 2015 года и регламентировал действия всех самолетов и беспилотников в небе над Сирией.

Крупнейший вызов для новой американский администрации
Эскалация конфликта стала крупнейшим внешнеполитическим вызовом для Трампа и увеличила риск конфронтации с Россией и Ираном — основными союзниками Асада, отмечает Reuters. Сам Трамп в 2013 году призывал администрацию Барака Обамы избежать подобного удара, отметил The New York Times. «Не атакуйте Сирию, исправьте США», - говорил тогда г-н  Трамп.

Столь быстрый ответ на химическую атаку, возможно, должен стать сообщением союзникам и врагам, что Трамп готов использовать военную силу где бы то ни было, если сочтет это необходимым, пишут в эти дни американские СМИ. Сам Дональд Трамп сказал, что к этим действиям его подтолкнули провалы международной коалиции эффективно влиять на ситуацию в Сирии. 

«В жизненных интересах национальной безопасности США — предотвратить и сдержать распространение и использование смертоносного химического оружия», — заявил г-н  Трамп.

Американский лидер назвал неоспоримым тот факт, что Сирия использовала запрещенное химическое оружие, нарушила свои обязательства в рамках Конвенции по химическому оружию и проигнорировала призыв Совета Безопасности ООН.

Накануне глава МИД России Сергей Лавров и Госсекретарь США Рекс Тиллерсон обсудили по телефону ситуацию в Сирии. Лавров и Тиллерсон договорились продолжить обсуждение при личной встрече, которая намечена на 12 апреля. В Пентагоне надеются, что Москва продолжит контакты с Вашингтоном по безопасности полетов в Сирии.

Об этом заявила официальный представитель Минобороны США Мишель Балданса. По ее словам, диалог выгоден всем присутствующим в Сирии сторонам, поскольку помогает избежать инцидентов в воздушном пространстве. Балданса выразила надежду, что Минобороны России придет к такому же выводу. Сегодня Минобороны России официально уведомило о  прекращении работы каналов «горячей линии» связи с Пентагоном.

Тем временем военного атташе США в Москве вызвали в Министерство обороны России. Ему была вручена нота о приостановке с ноля часов 8 апреля действия меморандума по предотвращению авиаинцидентов в Сирии. Российское военное ведомство также официально уведомило Пентагон о прекращении работы каналов связи в рамках меморандума по Сирии.

Россия была проинформирована о предстоящих ударах США в Сирии, признал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. По его словам, Москва считает эту атаку актом агрессии против своего союзника.

«Режим и количество присутствия наших военных определяет Министерство обороны, в соответствии с установками верховного главнокомандующего. И остается это оказанием помощи сирийским Вооруженным силам в борьбе с террористами. Мы уж не знаем, какие цели преследовал Вашингтон, принимая решение об этих ударах, но однозначным является тот факт, что удары де-факто нанесены в интересах ИГИЛ, «Джебхат-ан-Нусры» и других террористических организаций», - сказал он.

Досье для трибунала
В свою очередь группа американских сенаторов внесла на обсуждение верхней палаты Конгресса США законопроект, согласно которому в Госдепартаменте рассмотрят проект «гибридного трибунала» для расследований «военных преступлений Башара Асада» в Сирии. Документ получил название Syrian War Crimes Accountability Act of 2017. Предполагается, что в состав трибунала войдут зарубежные судьи, юристы и другие специалисты. Добавим, в документе отмечено, что ответственность за преступления, совершенные в ходе войны, возлагается на правительственные войска и сирийского президента Башара Асада.

Открыто о подготовке США к уходу Башара Асада заявил госсекретарь США Рек Тиллерсон. Он сказал, что Соединенные Штаты ведут подготовку для операции по уходу президента Сирии со своего поста.

«Эти шаги уже предпринимаются», — сказал он на вопрос о том, сформируют ли они вместе с президентом Дональдом Трампом международную коалицию для ухода Асада с поста. Американский дипломат подчеркнул, что США уверены в том, что режим Асада ответственен за химическую атаку в Идлибе. Он также призвал Россию пересмотреть свою поддержку властей Сирии и в том числе Башара Асада после произошедшего.

Эксперты, опрошенные abctv.kz, оценивая последствия ситуации вокруг Сирии, отметили, что они могут повлиять на Казахстан поставив под удар договоренности по нормализации обстановки в этой стране мирным путем, достигнутые в ходе Астанинского процесса.

Эксперт по Ближнему Востоку, политолог Антон Евстратов заметил, что стало очевидным, что ставка России на Трампа, как на «своего» человека в Белом Доме была ошибочной изначально. Глупо было даже надеяться, что президент-республиканец, известный своей эмоциональностью и эпатажными поступками, будет уступать и вести диалог, подчеркнул эксперт. По его словам, Трамп реально не собирается свергать Асада – заявлений о таком свержении было множество и с разных сторон, а воз и ныне там. В США не хуже, чем в РФ понимают, что свержение Асада ввергнет Сирию в очередной ливийский сценарий, что, учитывая ее границу с Ираком, Ливаном, курдскими областями Турции и союзником США Израилем, делает возможное развитие событий критичным и для Вашингтона, убежден он.

«Конечно, это ослабит влияние России и особенно Ирана, поставит под вопрос само выживание сирийских шиитов, традиционно лояльных ИРИ, но стоит ли эта игра свеч? Ведь светское правительство в Сирии без Асада сейчас очевидно невозможно, невозможно и какое-либо единство среди борющихся не только с действующим президентом, но и друг с другом исламистских группировок. А значит, не будет никаких гарантий безопасности Турции или Израилю, не говоря уже о новых потоках беженцев в Европу. Я все же склонен полагать, что атака – месседж Трампа не столько Асаду, сколько Путину и аятолле Хаменеи о том, что он или его союзники готовы, как и ранее, выступать на стороне сирийской оппозиции независимо от результатов расследований химатаки или стремлений Дамаска. К слову, до сих пор доказательств химатаки и вины в ней Асада предоставлено не было: не найдены контейнеры от химических авиабомб, которые обычно остаются на месте удара. Однако мы имеем дело сейчас не с политикой фактов, а с политикой месседжей, где последние стоят неизмеримо выше первых», - подчеркнул г-н Евстратов.

Конкретная цель Трампа – наказание
Эксперт центральноазиатского института стратегических исследований Анна Гусарова заметила, что обращает на себя внимание то, как Трамп заявил о своем решении. Он приказал нанести целенаправленный удар по аэродрому в Сирии, откуда началась химическая атака. И здесь главное – не окончание сирийской войны или свержение Асада. Трамп, по ее словам, ясно дал понять, что это конкретная цель – наказание, возмездие за применение химического оружия. Поскольку именно предотвращение и сдерживание распространения ОМУ выступает жизненно важным интересом национальной безопасности США. Кроме того, цель состояла также в том, чтобы послать сигнал не только Асаду, но и другим государствам-изгоям, что применение биологического, химического, радиологического и ядерного оружия выходит за пределы возможного. Сейчас решение Трампа носило скорее разовый характер, однако никто не в силе предположить, даже военные и эксперты, как и в каком объеме, он видит участие США в сирийском конфликте в дальнейшем, подчеркнула Анна Гусарова.

«И сравнивать здесь Трампа с Обамой с точки зрения решительности и тем более эффективности не представляется корректным, поскольку перед Обамой в начале его президентского срока также стояла задача по минимизации затрат и последствий операции в Афганистане. Напомню, что именно тогда произошло рекордное увеличение численности американского военного контингента. Поэтому с Трампом не все так односложно. Однако это не говорит о том, что данная операция перечеркнет переговорный процесс по Сирии. Это немного разные плоскости одного вопроса. Астана и Женева, безусловно, остаются на повестке дня в ближайшие полгода. Что касается России, было бы глупо и наивно полагать, что Кремль делал ставки на Трампа. Логично было бы попытаться возобновить диалог по наиболее актуальной повестке, однако этого не произошло. На гонку вооружений Трамп ответит модернизацией вооружений, что сейчас очень остро обсуждается в политическом и военном истеблишменте США», - констатировала Анна Гусарова.

Убить двух зайцев
Политолог Данияр Косназаров считает, что авиаударами по Сирии Дональд Трамп хочет убить сразу двух зайцев. Он дистанцируется от России, демонстрируя американской публике, что он не человек Путина, и демонстрирует силу Китаю, учитывая, что Си Цзиньпин находится с визитом в США. С ним г-н Трамп может обсудить Северную Корею и Южно-Китайское море. Наряду со всем этим Трамп демонстрирует решительность во внешней политике, чтобы доказать общественности, что он не является «мягкотелым политиком», в чем, например, обвиняли Барака Обаму даже свои же демократы. Через более решительные шаги Трамп, возможно, будет стремиться заручиться поддержкой «ястребов» от демократов, заметил эксперт.

«Но ему придется последовательно делать это и одним авиаударом не обойтись. В этой связи стоит понаблюдать дальше за тем, что будет происходить на сирийском полотне и как будут складываться отношения США с Россией, Ираном и КНР, которые, кстати, активизировались на афганском треке. В случае более масштабных и интенсивных атаках сил США и дальнейших перегруппировок сил внутри Сирии характер дискуссий и позиции внутрисирийских сил на переговорных процессах могут измениться», - подчеркнул Данияр Косназаров.

Эксперт по внешней политике Института мировой экономики и политики Жумабек Сарабеков отметил, что решение г-на Трампа нанести ракетные удары по Сирии вписывается в линию поведения нового хозяина Белого дома, заключающаяся в том, чтобы действовать по-другому, иначе, чем предыдущая администрация. То есть для себя Дональду Трампу нужно отличаться от г-на Обамы, в том числе в вопросах внешней политики, в то время как предыдущий президент США был менее решительным в вопросах военных действий в отношении Башара Асада. Таким образом, за этой атакой может стоять намерение президента продемонстрировать прежде всего для внутренней аудитории свой, отличительный подход во внешней политике. Вместе с тем важно проследить, какие дальнейшие действия американцы предпримут по Сирии, так как ракетные удары могут представлять собой стратегический пересмотр США своей роли в сирийском конфликте, считает эксперт.

Тогда, по его словам, следует ожидать активизации усилий США по поддержке оппозиционных сил и последующего наступления новой реальности вокруг Сирии. На сегодняшний день ключевыми участниками сирийского конфликта выступают Россия, Иран и Турция. Эксперт заметил, что для Москвы и Тегерана действия американской стороны представляют серьезный вызов. Совсем недавно казалось, что требование о немедленном уходе Башара Асада снято с повестки дня. Об этом заявляли и американские чиновники. Но после недавнего факта применения химического оружия, похоже, конфликт вернулся в свою самую горячую точку, подчеркнул политолог.

«По большому счету, уход Асада не так критичен для Москвы, чем для Тегерана. Потому что для Ирана сохранение близкого к шиитам алавитского режима имело принципиальное значение в контексте проецирования своего влияния на всем Ближнем Востоке. В свою очередь, последнее развитие ситуации вокруг Сирии заметно усложняет переговорный процесс по урегулированию конфликта. Но опять-таки важно посмотреть, какие дальнейшие действия будут предприняты со стороны США и приведет ли это к изменению существующего баланса сил между правительственными войсками и оппозицией. В любом случае удары США по Сирии еще раз демонстрируют накал геополитических противоречий в регионе и сложности на пути достижения компромисса. В данной связи необходимость в политических переговорах, наоборот, возрастает. Таким образом, востребованность в миротворческих услугах Астаны возрастает в геометрической прогрессии», - сказал г-н Сарабеков.

Россия может попасть в западню
Эксперт в области внешней политики, обороны и безопасности Григорий Трофимчук считает, что даже не сам Трамп, а новый Вашингтон за счет ударов по Сирии показал всему миру, что теперь выходит на новый, более высокий уровень своего влияния и что все проблемы теперь он будет решать в более жестком стиле. Российские общественно-политические деятели, с упоением рекламировавшие Трампа на отрезке сентябрь-февраль 2016-2017 года, теперь должны нести свою долю ответственности за развитие ситуации, за усиление войны, так как если бы они не занимались, по свою сторону, выборами в США, то их итоги могли бы сложиться по-другому. И это уже не просто ошибка в прогнозе, так как последствия будут тяжелыми для всех россиян и соседей россиян также, убежден г-н Трофимчук.

«Проще говоря, Россию обманули, видя, что она «повелась» на Трампа, и поэтому именно его сделали президентом в ночь с 8 на 9 ноября 2016 года, видимо, посчитав, что Хиллари Клинтон в такой обстановке просто не справится. А если кто-то верит в народную демократию в США, то это его личное дело. Трамп действует, как бы стоя на плечах Обамы, при котором (небывалый в новейшей истории Америки случай) были начаты сразу три войны: в Ливии, Сирии, на Украине. То есть войну в Сирии начал не Трамп, он просто продолжил проект, начатый до него, выведя его теперь, в ночь с 6 на 7 апреля, уже в официальную плоскость, так как номинально Вашингтон при Бараке Обаме с Сирией не воевал. Более того: новая администрация Белого дома показала России, что г-н Асад теперь – полностью списанный «материал» и что его судьба может быть печальной. И уже тем более речь не идет ни о каких сирийских выборах с участием Башара Асада или его адептов. С переговорами по сирийской проблеме – та же самая картина. Вашингтон не будет идти ни на какие переговоры с участием г-на Асада или его представителей. Россия, само собой, такие переговоры может вести, продолжать, однако вопрос теперь в том, сможет ли она и ее партнеры по Сирии – Иран прежде всего, так как с Турцией тоже возникают большие проблемы, – реализовывать принятые там решения. Астана была неплохим форматом во время президентской смены в Белом доме, когда самим американским политикам было не до чего, кроме выборов. Но теперь все вполне определилось, и удары по Сирии показали это достаточно четко. При этом для переговоров в Женеве или где-то еще, в рамках проамериканской коалиции, теперь нет никаких препятствий. Сирию будут делить, и многие постараются успеть к этой раздаче. В том числе США активизировали работу с курдами, которых Москва слегка придерживала в стороне. Теперь все эти факторы сработают одновременно. Если такой расклад категорически не устраивает Россию, ей остается только одно: воевать в Сирии по-настоящему, причем уже не против террористов, о которых в эти дни практически забыли, а против США и их союзников. Но это практически невозможно. Поэтому для России здесь возникает реальная угроза западни. Нужны иные, прорывные решения», - заключил г-н Трофимчук.

Аскар Муминов