Дефицит консолидированного бюджета по итогам семи месяцев 2018 года вырос до 1,5 трлн тенге, превысив установленный Минфином на 2018 год дефицит бюджета в размере 1,08 трлн тенге, сообщает аналитический отчет АФК.
Бюджет сильно просел в июле, когда дефицит увеличился на 555,4 млрд тенге, до этого момента дефицит достигал 923,6 млрд тенге. Воздействие на бюджет оказали несколько факторов. Прежде всего слабый рост поступлений. В январе-июле доходная часть консолидированного бюджета исполнилась на 47,6%, что составляет 4,9 трлн тенге. Налоговые поступления, несмотря на то, что выросли по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 885,6 млрд тенге (на 18,9%), дали бюджету лишь 5,5 трлн тенге, или 58% от плана. Неналоговые поступления исполнялись лучше – на 78% , что составляет 137,8 млрд тенге от запланированной суммы в 179,8 млрд тенге.
Ключевое влияние на состояние бюджета оказал инвестиционный убыток (за I квартал 2018 года) от управления Нацфондом в размере 785,4 млрд тенге, поскольку скорректированный вариант бюджета ожидал дохода в размере 594,8 млрд тенге.
Минфин проинформировал, что средства Нацфонда на начало августа 2018 года достигали 21,6 трлн тенге, сократившись на 5,6%, или 1,2 трлн тенге с начала года, в том числе на 433,6 млрд тенге за июль. В министерстве отмечают, что суммарные прямые налоги от организаций нефтяного сектора выросли на 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 1,4 трлн тенге. Положительный денежный поток позволяет правительству проводить трансферты из Нацфонда в бюджет, с начала года было использовано 1,9 трлн тенге средств фонда: 1,89 трлн тенге – в виде гарантированных трансфертов и 13,6 млрд тенге – на покрытие расходов, связанных с управлением фондом.
Что касается расходов бюджета, то на фоне вялой динамики поступлений бюджетные деньги тратились быстрее. Расходная часть скорректированного бюджета исполнена на 54,6% – за семь месяцев было потрачено 6,2 трлн тенге, на 19% меньше, чем в аналогичном периоде 2017 года.
В структуре расходов в текущем году 24,6% приходится на социальную помощь/обеспечение (1,5 трлн тенге), образование – 18,1% (1,1 трлн тенге), здравоохранение – 10,6% (658,1 млрд тенге). Расходы на обслуживание долга составили 68%, или 407,1 млрд тенге из 599,0 млрд тенге, запланированных на 2018 год.
Напомним, что по итогам 2017 года дефицит консолидированного бюджета составлял 2,2 трлн тенге. В 2017 году из Нацфонда в республиканский бюджет было переведено 4,4 трлн тенге: 2,9 трлн тенге в виде гарантированных трансфертов и 1,5 трлн тенге в виде целевых трансфертов.
С этого года правительство сокращает зависимость бюджета от нефтяных трансфертов. В 2018 году сумма гарантированного трансферта составит 2,6 трлн тенге, в 2019 году – 2,3 трлн тенге. С 2020 года размер гарантированного трансферта в республиканский бюджет будет зафиксирован и составит 2 трлн тенге.
Татьяна Батищева
