В Казахстане намерены выстроить систему подготовки государственных служащих, начинающуюся на школьном этапе и продолжающуюся до уровня руководящих должностей. Будущих госслужащих будут выбирать среди старшеклассников, обладающих определенным набором качеств и готовых к построению карьеры в госорганах.
Государство стремится выявлять потенциальные кадры для госаппарата, чтобы предоставить им возможность для обучения по специальности, которая на текущий момент является востребованной на госслужбе, а уже после поступления на работу взрастить из них профессиональных управленцев. Подробнее о новой системе отбора госслужащих inbusiness.kz рассказали в агентстве по делам госслужбы (АДГС).
Новые подходы
Основные подходы по введению института подготовки на госслужбу, начиная со школьной скамьи, заложили в законопроект "О государственной службе РК", который сейчас рассматривает парламент. Инициатива направлена на привлечение молодых и талантливых специалистов, отметили в АДГС. После того как законопроект одобрят и утвердят, будут приняты необходимые подзаконные акты.
В целом система подготовки кадров для госслужбы будет включать три уровня:
- Школьный этап – профориентация учеников 11-12-х классов: лекции, встречи с госслужащими, экскурсии, деловые игры, конкурсы. Цель – дать представление о профессии и помочь сделать осознанный выбор.
- Бакалавриат – целевая подготовка для занятия низовых государственных должностей. Фокус делается на приобретении практических навыков, понимании госуправления и работы госаппарата.
- Магистратура – подготовка кадрового резерва для руководящих должностей, то есть будущих управленцев.
Ранняя профориентация
Внедрение института профессиональной ориентации для старшеклассников не предполагает изменений учебной программы или введения дополнительных предметов. Учеников 11-12-х классов, которые уже находятся на этапе выбора будущей профессии, планируется знакомить с системой госслужбы, ее задачами, требованиями и карьерными возможностями.
"Будут проводиться профориентационные встречи и лекции с участием представителей госорганов, ознакомительные визиты и экскурсии, конкурсы и деловые игры, предоставляться информационные материалы о системе госслужбы, возможностях профессионального развития и порядке поступления на госслужбу и другие", – уточнили в АДГС.
У тех выпускников школ, которых заинтересует профессия госслужащего, будет возможность обучиться бесплатно в вузе за счет образовательного гранта. На него могут рассчитывать абитуриенты, которые покажут высокие баллы по ЕНТ. И даже среди них, как правило, самые высокие шансы всегда у тех, кто окажется в самом верху списка претендентов на конкретную специальность.
Вуз, диплом и первая должность в акимате
Гранты будут предоставляться для подготовки в вузах тех специалистов, в которых нуждаются на госслужбе на текущий момент и в перспективе. Список приоритетных направлений для выделения грантов будет ежегодно формировать АДГС. Его составят исходя из поставленных в стратегических и программных документах задач, на основании реальной кадровой потребности госорганов.
Обучившиеся по гранту в вузе по программе бакалавриата будут обязаны отработать на госслужбе не менее трех лет. Взамен на это требование им не придется проходить стандартную процедуру – участие в конкурсе на занятие вакантной должности. Их возьмут на работу вне конкурса, но лишь на низовые должности в местных исполнительных органах (это акиматы областей, городов, районов).
После отработки обязательных трех лет, возможно, не каждый молодой специалист останется в системе госслужбы. Ну а для тех, кто решил строить карьеру в этой системе, предстоит еще один этап обучения.
Карьерный рывок
Следующий этап для нацеленного на карьерный рост молодого госслужащего – это подготовка на занятие руководящих должностей. Ему предоставят возможность обучиться по программе магистратуры в Академии государственного управления при президенте РК. Отбирать претендентов на обучение в академии будут через конкурс в соответствии с правилами. Допустят к конкурсу только тех, кто соответствует жесткому перечню требований.
Они должны:
- завершить подготовку по программе бакалавриата;
- исполнить обязательства по отработке на госслужбе в течение трех лет;
- занимать постоянную штатную должность в госоргане.
Тот, кто успешно завершит магистратуру в Академии госуправления, получит привилегию – право на внеконкурсное назначение на руководящие должности. Назначение сопровождается обязательством отработать на госслужбе не менее трех лет.
В целом предлагаемся система нацелена на формирование корпуса госслужащих из числа мотивированных и профессионально ориентированных специалистов, сокращение "случайных" кадров в штате, снижение дефицита квалифицированных отраслевых специалистов.
В законопроект "О госслужбе РК" также включен механизм горизонтального продвижения госслужащего в рамках одной должности на основе результатов оценки их деятельности, обучения и стажировки. Это станет дополнительной мотивацией для сотрудников госорганов, отмечают в АДГС.
"Предлагаемые меры позволят сократить отток квалифицированных кадров с государственной службы, повысить ее привлекательность, а также создать условия для удержания талантливых и компетентных специалистов", – рассчитывают в АДГС.
Читайте по теме:
Казахстан теряет врачей: куда и зачем уезжают специалисты
