Сегодня профессия частного судебного исполнителя в глазах общественности все чаще ассоциируется не с торжеством правосудия, а с бюрократическим барьером. В соцсетях полно сообщений от граждан, столкнувшихся с "глухой обороной" со стороны ЧСИ. Это заблокированные счета, на которых лежат детские пособия, невозможность дозвониться до ответственного лица и внезапные списания средств без предварительного уведомления, передает inbusiness.kz.
"Мой счет арестовали из-за штрафа, который я оплатил еще месяц назад. Достучаться до исполнителя невозможно — телефон либо занят, либо отключен", — типичная история рядового казахстанца.
Или же другая ситуация, когда частный судебный исполнитель по своей халатности не снял запрет на выезд из страны, хотя человек давно рассчитался со всеми долгами и кредитами. В результате люди теряли путевки и деньги.
Напомним, что, по данным минюста РК, лишь за первые шесть месяцев 2025 года судебные исполнители выставили 235 463 ограничения на выезд из страны. Для сравнения, за весь 2024 год эта цифра составила 293 667 ограничений. В профильном министерстве на критику реагируют конструктивно. Главным оружием против злоупотреблений должна стать тотальная цифровизация.
"Человеческий фактор — главная причина жалоб. Мы внедряем автоматизацию, где это возможно", — отмечают в ведомстве.
Правозащитники отмечают, что передача исполнительных функций в частные руки в свое время разгрузила бюджет, но создала опасный прецедент. Бизнес на взыскании долгов не всегда учитывает социальные риски. Усиление государственного контроля — мера вынужденная и, судя по статистике жалоб, которых за год в минюст поступает десятки тысяч, крайне запоздалая.
Уже сегодня в системе отбора частных судебных исполнителей предвидятся масштабные перемены. Комитет принудительного исполнения министерства юстиции РК подготовил проект поправок, которые радикально меняют правила игры для претендентов на эту профессию.
О деталях готовящейся цифровой трансформации в официальном разъяснении inbusiness.kz сообщил заместитель председателя комитета Шермаханбетұлы Дінмухамед. Главная новость для всех кандидатов — полная отмена устных собеседований с аттестационными комиссиями. Ранее судьбу претендента решал коллегиальный орган, в который входили представители юстиции, депутаты маслихата, ученые и общественники.
По словам Шермаханбетұлы, такая система была слишком громоздкой. Собрать расширенный состав комиссии часто было трудно, что приводило к затягиванию сроков и длинным очередям. Теперь "человеческий фактор" заменят на ситуационные кейсы — практические задания, которые кандидат будет решать за компьютером.
Быстрее и прозрачнее
Новые правила значительно сокращают дистанцию между попытками. Если раньше проваливший аттестацию кандидат мог вернуться только через квартал, то теперь повторная попытка допускается уже через 30 календарных дней.
На этапе теоретического теста нужно верно ответить на 70% вопросов из 100 предложенных. Для практического этапа (кейсов) установлен порог в 65%. Министерство юстиции закупает специальное программное обеспечение, которое обеспечит комплексное тестирование не только для ЧСИ, но и для адвокатов, нотариусов и экспертов в автоматизированном режиме.
Экзаменационные залы превратятся в зоны повышенного контроля. Помещения оборудуют веб-камерами и микрофонами, а каждый компьютер будет иметь канал связи, полностью исключающий доступ к Интернету или любым внешним подключениям.
Вопросы аттестации признаны строго конфиденциальными. Информацию будут передавать оператору тестирования только на защищенных электронных носителях, а использование любых открытых видов связи (от телефона до радиосвязи) для передачи ответов категорически запрещено. Для обеспечения прозрачности все процедуры будут фиксироваться на видео, а записи – сохраняться в течение 4 месяцев.
Разработчики правил подчеркивают, что апелляция на результаты самого тестирования не предусмотрена, как и "работа над ошибками". Но предусмотрена страховка от системных сбоев. Если из-за технической неполадки, подтвержденной актом, кандидат не смог набрать нужный балл, услугодатель может принять решение о допуске на следующий этап.
Проект документа на сайте Egov.kz, в разделе "Открытые НПА", на публичном обсуждении до 2 февраля текущего года. Ранее сообщалось, что деловая активность падает и нотариусы массово сдают лицензии.
Читайте по теме:
За и против: казахстанцы обсуждают судьбу частных судебных исполнителей
