В Казахстане обостряется дискуссия вокруг декретных выплат. Поводом стала апрельская пресс-конференция в службе центральных коммуникаций (СЦК), где представители министерства труда и социальной защиты населения дали разъяснения, вызвавшие дополнительные вопросы у граждан и журналистов. Корреспондент inbusiness.kz направил официальный запрос в ведомство для уточнения правил назначения и прекращения выплат.
Социальная выплата по уходу за ребенком до полутора лет (СВур) регулируется Социальным кодексом от 20 апреля 2023 года и правилами, утвержденными приказом № 248 от 27 июня 2023 года. В основе механизма лежит принцип социального риска — потери дохода. Пока родитель не работает, государство компенсирует утраченный заработок, однако при возобновлении трудовой деятельности в любой форме — будь то полная занятость, удаленная работа, совместительство или договор гражданско-правового характера — основание для выплаты прекращается.
При этом получатель обязан в течение десяти рабочих дней уведомить отделение государственной корпорации "Правительство для граждан" о выходе на работу. Выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за подачей заявления.
На апрельской пресс-конференции в СЦК журналист задал вице-министру труда Бахтияру Жазыкпаеву вопрос о том, не является ли прекращение выплат при выходе на работу чрезмерно жестким.
В ответ он заявил:
"Сегодня в случае назначения пособия по уходу за ребенком до полутора лет мамы на правовой форме, в принципе, получают и имеют право получать эти пособия".
Позднее директор профильного департамента министерства Данара Кайрула добавила:
"На сегодняшний день если выплата назначается, то она не прекращается на основании того, что она вышла на работу. Более подробно, если есть такие примеры, мы можем ответить письменно".
Именно эти формулировки вызвали путаницу в трактовке норм. Чтобы прояснить ситуацию, редакция направила официальный запрос в министерство труда и социальной защиты населения.
В ведомстве заявили, что противоречий в позициях нет, а речь идет об одном правовом механизме — отсутствии автоматического прекращения выплат.
"Расхождения между указанными позициями отсутствуют. Как ранее разъяснялось фондом, так и в выступлении представителя министерства речь идет об одном и том же правовом подходе: СВур не прекращается автоматически самим фондом на основании факта выхода получателя на работу", — говорится в ответе.
При этом обязанность уведомления остается за получателем. Несоблюдение этого требования трактуется как незаконное получение средств. В министерстве также сообщили, что в ходе прокурорских проверок уже выявлены случаи одновременного получения пособий и заработка. В одном из них излишне выплаченные суммы были возвращены в полном объеме по представлению прокуратуры.
По данным Государственного фонда социального страхования, с января по апрель 2025 года по причине выхода на работу выплаты были прекращены лишь пятерым получателям. В ведомстве допускают, что речь может идти не о единичных случаях, а о системной недоинформированности граждан. При этом пересмотр условий смягчения не планируется.
"Вопросы смягчения действующих условий, включая возможность сохранения выплаты при неполной занятости, в настоящее время не рассматриваются", — подчеркнули в министерстве.
Формально система остается жестко привязанной к факту потери дохода. Однако фактически контроль над соблюдением правил лежит на самих получателях, что уже приводит к возврату средств и риску возникновения долгов перед государством.
Читайте по теме:
Декретниц в Казахстане обяжут возвращать деньги при выходе на работу: детали
