В Казахстане с 25 августа вступают в силу изменения в миграционное законодательство, которые закрепляют понятие электронного разрешения на въезд (QazETA) для иностранцев. Однако это не означает, что уже с этой даты путешественникам придется оформлять новый документ или платить за въезд. Пока власти лишь создают правовую основу для будущего запуска системы, а ключевые параметры остаются неизвестными, передает inbusiness.kz.
24 июня 2026 года президент подписал закон о внесении изменений в ряд законодательных актов по вопросам цифровизации, защиты персональных данных, дорожного движения и регулирования передовых технологий на транспорте. Документ, помимо прочего, вносит поправки в Закон "О миграции населения" и закрепляет в нем электронное разрешение на въезд (Electronic Travel Authorization, ETA), которое в Казахстане получило название QazETA.
Закон вводится поэтапно. Один из этапов приходится на 25 августа 2026 года. Именно с этой даты в законодательстве официально появится механизм электронного разрешения на въезд.
При этом ни перечень государств, граждане которых будут обязаны получать QazETA, ни стоимость оформления, ни дата обязательного запуска системы пока не утверждены. Все эти параметры должны определить правительство и профильные ведомства отдельными нормативными актами.
Первый такой документ появился 31 июля на портале "Открытые НПА". МВД вынесло на общественное обсуждение проект постановления о внесении изменений в правила въезда и пребывания иностранцев в Казахстане. Обсуждение продлится до 20 августа.
Как следует из карточки проекта, документ подготовлен во исполнение поручений главы государства по цифровизации миграционного контроля и реализации положений Закона "О миграции населения". Поправки должны привести действующие правила въезда в соответствие с законодательством и синхронизировать их с обновленными конституционными нормами.
В МВД рассчитывают, что новая система сделает учет миграционных потоков более прозрачным и оперативным. Кроме того, ведомство предлагает ввести дифференцированную плату за оформление электронного разрешения. Полученные средства планируется направлять на техническое обслуживание системы, модернизацию цифровой инфраструктуры и защиту персональных данных.
Само внедрение QazETA планируется проводить поэтапно — с августа по декабрь 2026 года, чтобы адаптировать пограничную инфраструктуру ко всем типам пунктов пропуска. При этом размер платы в проекте постановления не указан.
Пока ничего не меняется
Миграционный юрист Александр Чичков считает, что вокруг даты 25 августа возникло слишком много необоснованных ожиданий.
"25 августа ничего не вводится, ничего не меняется. Вводятся небольшие поправки, которые закладывают основу для будущего обязательного введения такого разрешения на въезд. Нет никаких изменений, которые говорили бы о том, что после 25 августа такое разрешение уже потребуется", – говорит юрист.
По его словам, будущая система будет работать по принципу предварительного согласования поездки. Иностранец заранее подает заявку через мобильное приложение или веб-версию сервиса и получает подтверждение возможности въезда.
Как поясняет Чичков, оформление занимает от нескольких минут до нескольких часов, поэтому подавать заявку рекомендуется не менее чем за 72 часа до поездки. Само электронное разрешение будет действительно 180 дней.
Пока власти не определили, граждан каких государств обяжут получать QazETA.
"Здесь речь идет скорее о безвизовых государствах, то есть теоретически сюда могут попасть Россия и другие страны, которые являются членами ЕАЭС. Но пока перечень таких стран законом не определен", – поясняет Чичков.
Не определена и стоимость оформления.
"Сколько будет стоить оформление, пока непонятно, потому что тариф еще не введен. Думаю, в будущем будут поправки либо в налоговый кодекс, либо создадут специальные правила получения такого разрешения. Пока все на уровне пилотного проекта, и конкретной информации нет", – говорит он.
Для чего вводят QazETA
По словам юриста, основная задача новой системы — проводить предварительную проверку иностранцев еще до пересечения границы.
"Мера вводится по причине того, что Казахстан считает необходимым перед заездом иммигранта идентифицировать его, проверить по определенным базам. То есть провести первичную проверку человека до его въезда в Казахстан, чтобы избежать в будущем негативных последствий, в том числе преступлений террористической направленности, религиозного экстремизма и прочего", – отмечает юрист.
Для подачи заявки потребуется указать цель поездки, данные своих документов и сведения о принимающей стороне, если она есть. По оценке Чичкова, пока не определены ни исключения из новых требований, ни перечень государств, которых они коснутся.
Сам юрист не видит причин оформлять разрешение заранее.
"Сейчас я не вижу смысла оформлять это разрешение, пока все работает в качестве пилотного проекта. Разве что если есть желание поэкспериментировать, то почему бы не оформить, чтобы помочь государству отстроить эту систему", – говорит Чичков.
Пока ситуация остается прежней: закон лишь дает государству право ввести электронное разрешение на въезд, однако ни список стран, ни стоимость оформления, ни дата обязательного применения системы пока официально не утверждены. Проект постановления МВД продолжает проходить общественное обсуждение.
Редакция inbusiness.kz направила в МВД Казахстана запрос с уточняющими вопросами.
Читайте по теме:
Тысячи задержаний произошло на границе РК
