В то время как пандемия 2020 года негативно повлияла на многие отрасли мировой экономики, сельское хозяйство оказалось единственным сектором, который продемонстрировал положительный рост: так, в ЕАЭС сельскохозяйственное производство выросло на 2,3% в 2020 году. Объем торговли продовольственными товарами в ЕАЭС достиг 7,5 млрд долл. США, а их доля в структуре взаимной торговли за год увеличилась с 12,3% до 13,9%. Но есть и ряд рисковых моментов.
В этой связи довольно интересной была сессия "Единая товаропроводящая сеть (ЕТПС) ЕАЭС+: гарантия продовольственной безопасности региона и катализатор экспортной активности", передает inbusiness.kz.
Вкратце напомним, еще в мае 2020 года на заседании Высшего экономического совета президент РК Касым-Жомарт Токаев предложил "проработать возможность создания общей товарораспределительной сети с заинтересованными странами союза".
По словам члена коллегии по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Артака Камаляна, данная тема действительно актуальна и важна, особенно если учитывать ту турбулентность, которая сотрясала экономики стран мира в последние 1,5-2 года.
"Это и ценовые колебания, разрывы производственных цепочек и многое другое. Все это вынуждает принимать какие-то превентивные меры, для того чтобы повысить уровень устойчивым обеспечением продовольствием нашего населения. И мы – комиссия, в частности наш департамент агропромышленной политики, взялись за исследования и проработку данной темы", – отметил Камалян.
Цели создания ЕТПС
В исследованиях ЕЭК, по словам Артака Камаляна, были выделены 3 группы предпосылок.
1-я группа – это внешние предпосылки, которые и способствуют созданию ЕТПС:
- Большие и значимые сельскохозяйственные ресурсы. Союз (стран ЕАЭС. – Прим.) занимает 2-е место в мире по площади с/х земель.
- Наличие ресурсного потенциала.
- Выгодное географическое расположение для экспорта продукции.
- Необходимость обеспечения продовольственной безопасности.
2-я группа предпосылок учитывает внутренние вопросы стран ЕАЭС:
- Низкий уровень взаимной торговли.
- Ускорение роста цен на продукты питания в 2021 году до 11,3%.
- Потери с/х продукции достигают 40%.
- Потенциал ЕАЭС+ в импортозамещении продовольствия.
- Низкий уровень вовлеченности мелких и средних хозяйств в интеграционные процессы ЕАЭС.
3-я группа – правовые основы для создания такого рода товаропроводящих сетей.
Артак Камалян отметил, что, возможно, уже в первом квартале следующего года будет разработана концепция создания ЕТПС.
В свою очередь заместитель председателя правления ЕАБР рассказала, что основой ЕТПС станет цифровая платформа.
"Пользователями ее будут выступать как государственные органы, так и коммерческие организации, из сферы агропромышленного комплекса, малые предприятия которые занимаются производством сельхозпродукции, логистикой и транспортировкой продовольственной продукции", – отметил Исенов.
По словам зампреда правления ЕАБР, принципами функционирования ЕТПС являются:
- коллегиальность управления системой (недопущение монополизации управления);
- открытый недискриминационный доступ (отсутствие ограничений для подключения к системе новых участников);
- прозрачность функционирования (доступ всех участников к данной системе);
- добровольность присоединения;
- единые стандарты для всех участников;
- возможность сопряжения с национальными системами.
Заместитель председателя Правления ЕАБР Амангельды Исенов
На сессии также было отмечено, что Казахстан очень много средств инвестирует в цифровые решения. На сегодняшний день интенсивно внедряются инновационные решения. В частности, как рассказал заместитель министра сельского хозяйства РК Женис Осербай, в стране предполагается создание Национальной товаро-проводящей системы, которая будет включать в себя 24 объекта.
"Организовываться все это будет в 3 этапа. Первый этап – это 7 объектов оптово-распределительных центров (ОРЦ), которые будут находиться на полях ближе к фермерам, ОРЦ-торговля и ОРЦ-распределение", – отметил замминистра.
Помимо этого, по его словам, Казахстан активно ведет работу с соседними странами.
"Например, мы сейчас активно прорабатываем совместное строительство трех ОРЦ в Узбекистане. Наши специалисты находятся в республике (Узбекистан – Прим.) прорабатывают выборы по горлокации. Также руководством страны (РК – Прим.) было предложено создание приграничной зоны торговли, где будет и индустриальная зона, строительство перерабатывающих и обрабатывающих проектов", – уточнил Женис Осербай.
Он также подчеркнул, что создание аналогичных проектов было предложено Кыргызстану и Туркменистану. Предполагается около 2-3 объектов с РФ.
Мадия Торебаева
