/img/tv1.svg
RU KZ
В Темиртау чиновники «модернизировали» сознание подрядчиков «АрселорМиттал»

В Темиртау чиновники «модернизировали» сознание подрядчиков «АрселорМиттал»

Государственные мужи уговаривали предпринимателей «улучшить» статотчетность, увеличив в ней показатели в три раза.

20:17 08 Декабрь 2017 21530

В Темиртау чиновники «модернизировали» сознание подрядчиков «АрселорМиттал»

Автор:

Олег И. Гусев

Совещание, на котором аким города Темиртау Галым Ашимов, заместитель начальника ГУ «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Карагандинской области» Тайхан Калмаханов, и примкнувший к ним начальник отдела капитальных ремонтов АМТ Александр Федоренко соблазняли руководителей подрядных организаций «АрселорМиттал Темиртау» втрое завысить цифры в статистической отчетности по форме 1-КС, прошло еще 30 ноября. Но аудиозапись с этого мероприятия попала к нам только 5 декабря.

То, что произошло на этом совещании, наглядно демонстрирует, как в Темиртау – городе Президента, достигаются высокие показатели и «рисуются» достижения красивых целевых индикаторов.

Открыл собрание, проходившее в заводоуправлении АМТ, аким города Галым Ашимов, который старался тщательно подбирать слова и весьма долго подходил к главной теме. (Мы даем практически безкупюрные выступления ораторов, чтобы  у читателей сложилась целостная картина всего произошедшего):

(01’01”- время начала цитаты на приложенном к материалу аудиофайле  - прим abctv.kz) «Добрый день, уважаемые присутствующие. Мы попросили руководство «АрселорМиттал Темиртау» собрать вас всех, так как вы трудитесь с градообразующим предприятием, и все вы сдаете статотчет. И, как бы, есть такая одна из позиций - «Объем выполнения строительных работ». Все вы выполняете строительно-монтажные работы, касательно «АрселорМиттал», кто-то отчитывает квартально, кто-то помесячно. Сегодня мы хотели бы с вами переговорить… сейчас глубже еще пойдем… я хотел бы знать, какой объем вы планируете выполнить на ноябрь месяц, какой объем в денежном выражении?».

В разговор вступил начальник отдела капремонтов АМТ Александр Федоренко:

(01’58”) «Я могу сказать по своему отделу капитальных ремонтов: за ноябрь 2017 года освоение показывает 903 млн тенге, это на капитальный, текущий ремонты, здания и сооружения и разовые работы по Стальному департаменту АМТ. Что касается инвестиций, то их порядка 800 млн, таким образом общая сумма выходит  миллиард семьсот – миллиард восемьсот миллионов тенге».

Обращаясь к арселоровским руководителям, Галым Ашимов предложил опросить всех подрядчиков:

(04’21”) «Давайте сделаем так: вот здесь все присутствуют, можете вы по каждому предприятию пройтись, чтобы мы могли руководителей видеть, и как бы поговорить? Давайте начнем, поднимайте их».

Подрядчики  начали тихо возмущаться, но их, один за другим, начали поднимать и допрашивать: наименование предприятия и на какую сумму закроют в ноябре объемы выполненных работ.

Надо отметить, что все присутствующие на совещании местные подрядные организации де-факто являются арселоровскими крепостными, которым кураторы с АМТ могут просто не подписать формы (документы на выполненные объемы);  могут вовремя не заплатить; могут заплатить через месяц после окончания работ. А если будешь возмущаться, то потеряешь контракт с Арселором. Поэтому директора предприятий вставали и нехотя оглашали те цифры, которые являются их коммерческой тайной.

Затем слово взял заместитель начальника ГУ «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Карагандинской области» Тайхан Калмаханов:

(10’24”) «Коллеги, вопрос тут такой. Объем строительных работ – это ключевой индикатор, который управлением статистики отслеживается в республике. На сегодняшний день Карагандинская область выходит на показатели 100,1%. Но есть определенные риски того, что по итогам года показатели изменятся. Поэтому сегодня Галым Абиханович (аким Темиртау. – авт) вместе с Басиным (исполнительный директор АМТ. - авт) собрали здесь подрядчиков именно по Стальному департаменту, для того, чтобы мы с вами переговорили и друг друга поняли. На сегодня нас интересуют крупные предприятия, численностью рабочих более 100 человек, которые отчитываются ежемесячно в органах статистики. До 4 декабря вы сдаете форму 1-КС».

После длинного вступления областной чиновник обратился к подрядчикам с воззванием:

(22’28”) «Такая просьба есть, я буду с вами откровенен, да… Темиртау – это один из системообразующих городов Карагандинской области, и те показатели, которые будут по итогам месяца и года, они отразятся на области. По крупным предприятиям у меня просьба: чтобы в понедельник край отчитались в органах статистики с плюсом ну, хотя бы, раза в три. Условно говоря, если стоимость работ у вас на 65 млн тенге, вы, грубо говоря, 180 млн отчитайтесь... Есть какие-то вопросы, сомнения юридические? Вы сразу их задайте».

Пока директора подрядных предприятий приходили в себя от такой просьбы,  вожжи в руки опять взял аким Темиртау Галым Ашимов:

(23’01”) «Возможно ли, если, например, бухгалтер, как обычно бухгалтера говорят, «завтра нас будут привлекать к административной ответственности»… С сразу вас отпустим и, конечно, будем вопрос тоже решать. Но, как бы, я сейчас объясню… Есть показатели, которые необходимо нам сегодня отредактировать, отрегулировать в этом месяце. Вот такая вот просьба есть. Просьба и к вам (обращаясь к Александру Федоренко. – авт), тоже посодействовать. Конечно, в этом плане надо поддержать…».

Брожение в зале достигло апогея. Директора предприятий уже в полный голос начали обсуждать предложение госчиновников по фальсификации статистической отчетности.

Первым не выдержал аким Темиртау:

(23’46”) «Ребята, ну я что-то смешное говорю, что ли? Что-то смешное я говорю, молодой человек? Ну что улыбаться, я ж не улыбаюсь тебе? Совещание же, надо уважать чуть-чуть».

Затем уже мягче:

(24’33”) «Ну, естественно, если есть такая вот возможность, как коллега мой сказал, нас поддержать в этом плане. Такая вот просьба большая, чтобы год нам закрыть нормально. Если какие вопросы есть - задавайте».

Но в разговор опять вступил Тайхан Калмаханов, продолжая уговаривать подрядчиков заняться приписками:

(25’47”) «Если у вас есть страхи и сомнения, что будут применены административные санкции, я вам сразу скажу, что у органов статистики возникают вопросы по отчетности, превышающей 700 млн тенге. Это тот предел, после которого отдел статистики начинает… То, что мы сейчас называем вам цифры, это те цифры (200 млн вместо 65 в отчетности, -авт), которые в органах статистики вопросов не вызывают».

Далее он стал убеждать директоров подрядных организаций, что им за это ничего не будет:

(26’57”) «Если по итогам первого квартала так будет невтерпеж, то вы придете и сделаете коррекцию: «Ну, неправильно сделали отчет». Это ничем не наказуемо, кроме как предупреждением. Второй раз – тоже предупреждение. И только на третий раз -  административное правонарушение - наказание в 20МРП».

Затем заместитель начальника ГУ «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Карагандинской области» дал понять, что арселоровские подрядчики - это самый что ни на есть «цвет нации», и среди нет ни одного Мальчиша Плохиша:

(27’38”) «Вы не те компании, которые занимаются отмыванием денег, у вас нет склонностей каких-то там, по которым могут органы уголовного преследования приходить к вам. Вы - те компании, которые работают в реальном секторе экономики. Поэтому отчетности, которые вы сдаете в органы статистики, они не подвержены на сегодня тем преследованиям, которые как бы могут в вашем сознании быть в отношении отчетов. Поэтому, я думаю, сегодня вполне реализуемая позиция… Те компании, которые мы подняли, показали свои данные, в понедельник отчитаются так, как мы им предлагаем. Это даст нам примерно один миллиард восемьсот миллионов тенге объемов строительных работ по городу Темиртау текущего ноября. Есть вопросы - давайте обсудим».

Подвести черту под этим массовым сеансом «склонения к лютеранству» решил начальник отдела капитальных ремонтов «АрселорМиттал Темиртау» Александр Федоренко:

(29’13”) «Все ли готовы дать такие цифры, о чем говорили, чтоб в три раза больше, чем..?

Но его перебил аким Темиртау:

(29’18”) «Ну ладно, сейчас мы не будем говорить, но, в рабочем порядке… если есть такая возможность, посмотреть, поддержать».

Затем Галым Ашимов проговорился, что это его не первая подобного рода встреча:

(29’32”) «В прошлом месяце я тоже разговаривал со многими предприятиями, как бы у меня свой разговор был, когда мы закрывали прошлый месяц. Поэтому попрошу еще раз посмотреть, и те индикаторы, которые поставлены перед городом Темиртау, посмотреть... Есть еще вопросы?».

Вопросов больше не было, и подрядчики, бурно обсуждая между собой услышанное, разошлись.

Но риторический вопрос человека, передавшего нам эту запись, так и остался без ответа:

«А так разве можно?»

Олег И. Гусев

Время дилетантов III: жильцов шести домов эвакуировали из-за утечки газа на АЗС

Больше четырех часов люди ночью находились на улице, а специалиста с газоанализатором пришлось везти из областного центра.

29 Август 2020 15:24 4591

«28.08 в 21:02 в г. Темиртау на территории АЗС при заправке автомобиля произошла утечка газа без последующего горения. Производилась эвакуация людей с ближайших домов на безопасное расстояние. Работниками АЗС в 21:40 утечка газа устранена», – сообщили inbusiness.kz в пресс-службе ДЧС Карагандинской области.

Inbusiness.kz уже в третий раз обращается к теме газового беспредела в стране. В ноябрьской статье «Время дилетантов: бытовой газ в городах и селах никто не контролирует» мы с удивлением обнаружили странную вещь в законодательстве, которую можно назвать либо идиотизмом, либо еще хуже – вредительством и подрывной деятельностью.

Раньше, когда еще существовало министерство по чрезвычайным ситуациям, контроль за газовым хозяйством и газоснабжением осуществляли органы промышленной безопасности, которые входили в структуру МЧС.

После того как МЧС присоединили к МВД, уровень контроля за промышленной безопасностью газового хозяйства упал. Читаем Закон «О газе и газоснабжении», статья 7, пункт 5:

«Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы осуществляют контроль за соблюдением требований безопасной эксплуатации бытовых баллонов и объектов систем газоснабжения».

То есть МИО осуществляют контроль за соблюдением требований безопасной эксплуатации газопотребляющих систем и газового оборудования бытовых и коммунально-бытовых потребителей только в областных центрах и столицах. А города областного подчинения и ниже остались без контроля в области газоснабжения. И там пышным цветом расцвели газовая махновщина, беспредел и полная безнаказанность, а взрывы при использовании баллонного газа происходят все чаще и чаще.

И произошедшее ЧП в Темиртау 28 августа тому еще один яркий пример. Однако в этой ситуации не все так однозначно. По информации из наших источников, ситуация выглядела не столь прозаично, как об этом сообщили в ДЧС.

На территории автозаправки Star Oil по улице Димитрова расположена автомобильная заправка с установкой автогаза. Во время заправки Toyota Camry  в связи с неисправностью топливо-раздаточной колонки началась сильная утечка газовой смеси.

28 августа 2018 года, Темиртау

Персонал АЗС, вместо того чтобы перекрыть подачу топлива, бросил все и покинул место происшествия. Заправка находится на пригорке, и, поскольку заправочная смесь тяжелее воздуха, облако стало перемещаться в жилой сектор. Отсутствие ветра только усугубляло ситуацию.

По звонкам жителей близлежащих домов на место выехали сотрудники противопожарной службы. В связи с большой загазованностью и реальной угрозой взрыва началась эвакуация жителей шести домов, в которых уже отключили электричество. В общей сложности из квартир вывели более 400 человек.

Ввиду отсутствия аварийной службы у сети автозаправок (!) на место прибыл сотрудник другой организации, который и перекрыл газ. На это ушло 40 минут, во время которого газ спускался в сторону жилого сектора.

Газоанализаторов, показывающих степень концентрации, в Темиртау не оказалось, поэтому через звонки друзьям-знакомым в Караганде нашли специалиста, которого с соответствующим прибором и привезли из областного центра. Произвели замеры на заправке, во дворах и подъездах, и, только когда убедились в отсутствии газа, дали добро на подключение электроэнергии, и ближе к часу ночи сотрудники УЧС разрешили жителям вернуться в свои квартиры.

Интересно то, что по пожарной безопасности к этой заправке претензий нет: темиртауское УЧС просто не дал бы ей работать, найди оно нарушения. А нарушения есть по лини департамента промышленной безопасности. Но – смотри выше – промбез согласно закону газовое хозяйство проверять не имеет права.

На этот раз большой трагедии не случилось. Но звоночек очень серьезный, и выводы руководителям и законодателям необходимо сделать.

Но это еще не все. Вот что рассказали очевидцы, жители дома № 38 по улице Димитрова. Поскольку место ЧС с двух сторон было оцеплено полицией и УЧС, проезд по улице был закрыт. Но вдруг на большой скорости на дороге появляется черный «Гелендваген» с номером 909. Сотрудники полиции пытаются его остановить, но водитель, прибавив скорость, пролетел через первое оцепление, едва не сбив полицейского и пожарную машину, прилетает в зону ЧС, разорвав размотанные пожарные рукава, сносит УАЗ противопожарной службы (сотрудник, сидевший в машине, получил травмы) и, покинув зону оцепления, скрывается.

Однако водитель был задержан полицией, им оказался пьяный молодой человек, 1995 года рождения.

Но вернемся к утечке газа на АЗС. В Темиртау началось подключение частного сектора к газопроводу «Сарыарка». Но, опять же по существующему законодательству контролировать работу газовых котлов и счетчиков в городе областного подчинения некому. И такая ситуация на всем – более 1000 километров – протяжении газопровода.

Повторимся еще раз: в советское время в ходу был лозунг: «Там, где газ, нужен глаз!». Как видим, сейчас нужна еще и хорошая дубина.

Олег И. Гусев

 Подпишитесь на наш канал Telegram! 

«Если не хотите, чтобы мы вас прокляли, посадите 500 тысяч деревьев в городе, а не в степи»

Жителям города первого президента нужен чистый воздух, а не украшение автодороги Темиртау – Караганда.

29 Август 2020 11:31 25447

Именно такой наказ передали министру экологии, геологии и природных ресурсов на совещании 28 августа. Оно прошло в режиме телеконференции и было посвящено оценке принимаемых мер по улучшению экологической ситуации в городе Темиртау. Председательствовал на мероприятии сам Магзум Мирзагалиев, исполнивший свое обещание об организации ежеквартальных слушаний, на которых основные загрязнители будут отчитываться об исполнении планов экологических мероприятий.

Глава минэкономики напомнил, что, поскольку основным загрязнителем атмосферного воздуха в городе Темиртау является стальной департамент «АрселорМиттал Темиртау», министерством актуализирована дорожная карта меморандума о сотрудничестве между минэкологии и АМТ. А касательно исполнения мероприятий этой дорожной карты он предоставил слово председателю комитета экологического регулирования и контроля  Зулфухару Жолдасову.

Как и ожидалось, выступившие позже руководитель департамента экологии по Карагандинской области Канат Мусапарбеков и замакима региона Серик Шайдаров отчитались мощно и красиво. Автору даже на минуту показалось, что он увидел в небе этот отряд бэтменов и суперменов, летающих над умирающим городом металлургов и разгоняющих «плохую экологию».

Основные загрязнители – АМТ и АО «ТЭМК» отчитались тоже на ура.

Генеральный директор АМТ Биджу Наир, не моргнув глазом, рассказал про «Негативное влияние выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от АО «Арселор Миттал Темиртау» на качество  окружающей среды города Темиртау». А затем, чуть было не осенив себя крестным знамением и не сказав «вот те крест», уверенно заявил, что экология для его компании – приоритет. Правда, добавил, что 60% вредных выбросов дают две комбинатовские ТЭЦ, а уменьшить выбросы на 30% АМТ сможет только к 2024 году, когда (на все воля Будды) «Арселор» подключится к газопроводу «Сарыарка». Ну а пока Биджу Наир все еще торгуется за приемлемую для него цену на экологичный газ.

О вторичном загрязнении и поступлении ртути в поверхностные воды через  водовыпуск АО «ТЭМК», а также о путях решения данной  проблемы отчитался директор предприятия Иван Леннов.

Судя по лакированным отчетам, господа загрязнители ночей не спят, думая о здоровье народа, и вместе с вышеуказанными госорганами в таких же обтягивающих костюмах и широких плащах стремительно скользят в небе над Темиртау, разгоняя дым и собирая в экологичные бумажные пакеты свои вредные выбросы.

Но если бы предприятия соблюдали законы, а надзирающие органы также по закону делали бы свою работу, то тогда и не пришлось бы составлять комплексные планы, дорожные карты и прочие документы. Да и необходимости в этой встрече не было бы.

Затем настало время выступить самим жителям Темиртау.

Чингиз Лепсибаев, поблагодарив министерство и областной акимат за эту встречу – новую главу в отношениях жителей и власти, обратил внимание на то, что АМТ уповает на подключение своих ТЭЦ к газу в непонятной перспективе, но не говорит о том, что именно сейчас необходимо заниматься установкой фильтров на своих трубах. А не ждать у моря погоды.

Адвокат Сергей Бондаренко озвучил длинный список экологических нарушений «Арселора», начиная от цеха ректификации коксохимпроизводства и заканчивая блоком химустановок листопрокатного цеха № 2.

Председатель экологического ОО «Отражение» Елена Варганова внесла свой комплекс предложений для улучшения экологической ситуации в Темиртау:

  1. Проводить экологический «ВСЕОБУЧ» руководителей на всех уровнях для повышения экологической грамотности и ответственности.
  2. Открыть доступ к электронной карте зеленых насаждений в Темиртау с обозначением территорий для возможности посадки деревьев, согласно составленному дендроплану.
  3. Организовать для населения города смотровые площадки на предприятиях природопользователей для информационно–разъяснительной работы по проблемам воздействия на окружающую среду, реализации экологических проектов предприятий и их эффективности.
  4. Установить в городе экраны с демонстрацией данных по качеству воздуха в онлайн-режиме.
  5. Систематизировать работу по раздельному сбору и переработке отходов.
  6. Осуществить реальное социальное экопартнерство для решения экологических проблем в комплексе всеми заинтересованными или участвующими в процессе воздействия сторонами.
  7. Поддержка экологических бизнес-проектов.
  8. Сохранение трамвайного парка.
  9. Контроль за осуществлением качества топлива в частном секторе, чтобы не топили отходами и пластиком.

Автор также выступил по интересующим его темам:

«Мои друзья, у которых благодаря «Арселору» болеют родители или дети, дали мне такой наказ: передай министру, если он не хочет, чтобы темиртаусцы его прокляли, то пусть посадит обещанные 500 тысяч деревьев не в степи на трассе Темиртау – Караганда, а в самом нашем городе. Тогда мы при жизни причислим его к лику святых».

Здесь разговор шел о достигнутой договоренности между минэкономики и «АМТ»: компания под нажимом министра пообещала, что высадит между Карагандой и Темиртау 500 тысяч саженцев.

Далее журналист рассказал о том, что «АрселорМиттал Темиртау» многие проекты делает без разрешительных документов, в частности на золошламонакопителе ТЭЦ-2 и ТЭЦ-ПВС:

«Во-первых, в него сливаются отходы (хвосты) с углеобогатительных фабрик, что категорически запрещено, ибо токсические промышленные отходы необходимо хранить раздельно. Во-вторых, на золошламонакопителе идут строительные работы – наращивание тела дамбы до отметки 103 метра. Работы на 70% уже завершены, однако разрешительных документов на эту стройку на сайте elicense.kz нет. Так же как нет там документов на проект 2017 года «Реконструкция пылеочистного оборудования аспирационных установок № 5 и 6 корпуса выделения постели агломерационного цеха». Проект завершили, дыма стало больше, документов на сайте нет. Я прошу министра экологии провести внеплановую проверку по указанным фактам».

Магзум Мирзагалиев, слегка покачав головой и улыбнувшись, ответил на первую часть выступления автора:

«Вы не оставляете мне выбора: или святоша, или проклятый. Но наказ жителей города Темиртау понятен. В прошлом году мы с «Арселор Миттал Темиртау» договорились по посадке 500 тысяч деревьев. Это важный проект, он должен стать украшением не только города, но и области. Я, пользуясь случаем, попрошу акима города Темиртау рассмотреть возможность выделения соответствующего земельного участка в городе, мы поработаем с компанией, общественностью, чтобы эти деревья посадить именно в городе», – ответил министр.

Глава минэкономики также обрадовал жителей города металлургов тем, что направляет в город экологического инспектора, который будет жить в Темиртау и оперативно докладывать об экологических нарушениях и проблемах:

«Что касается отдельного эколога в Темиртау, нами такое ранее не практиковалось. Но месяц назад, когда мы встречались с общественностью города, этот вопрос тоже поднимался. Мы его решили. Мы выделяем отдельного экологического инспектора, который будет жить и работать в Темиртау, чтобы своими глазами и носом, как говорится, он чувствовал и видел экологические проблемы, которые есть, оперативно направлял информацию. Этот вопрос мы решили», – сказал Магзум Мирзагалиев,

Одной из главных тем обсуждения также стало состояние атмосферного воздуха и эмиссии предприятий.

Министр напомнил, что в проекте Экологического кодекса вводится норма о внедрении предприятиями страны наилучших доступных технологий.

«Это европейский опыт. Благодаря этому Европа смогла снизить объемы выбросов на 94%. Хочу сразу оговориться, что это процесс не быстрый, в Европе он занял 15 лет. На аудит предприятий, который мы, кстати, уже начали в этом году, на аудит, на подготовку соответствующих стандартов, справочников закладывается порядка трех-четырех лет. И с 2025 года начинается перевод всех заводов на такие НДТ. На этот перевод предприятиям будет даваться 10 лет. Если предприятие не переходит на НДТ, то в этом случае плата за эмиссии будет расти в два, четыре, восемь раз. Но при этом государство отказывается от платежей за эмиссию. То есть государство, условно говоря, разделяет затраты предприятия на внедрение НДТ. Но мы не хотим ждать 2035 года, когда у нас уже законодательно будут внедрены НДТ, мы эту работу уже начали в прошлом году и будем ее продолжать», – проинформировал Магзум Мирзагалиев.

Он также заверил, что все предложения общественности города будут включены в дорожную карту по улучшению экологии Темиртау.

Олег И. Гусев

 Подпишитесь на наш канал Telegram!