Речь идёт о строительстве новой ирригационной системы. Об этом на заседании правительства во вторник, 25 декабря, сообщил инвестор – директор ТОО "Тамас" Аскар Пусурманов. Как он отметил в комментарии abctv.kz, по механизму государственно-частного партнёрства рассматривается строительство ирригационной сети в городе Арысь Туркестанской области.
"Это порядка 25 тысяч гектаров земли. Мы обследовали участок, вода находится недалеко – из подходящего участка Коксарайского контррегулятора. На протяжении пяти километров необходимо построить магистральный канал и механизированным способом (насосами) поднимать воду для орошения полей", – рассказал глава ТОО. В настоящее время компания занимается гидромелиоративными работами.
По данным инвестора, сумма финансирования точно не определена, по предварительным подсчётам, она составит порядка 10-15 млрд тенге. Возмещение затраченных средств будет происходить от продажи воды. После строительства и ввода сетей в эксплуатацию оператор займётся продажей воды крестьянам, часть затрат которых, в свою очередь, просубсидирует государство. Таким образом, предположительно в течение пяти-восьми лет частный оператор возместит затраты на строительство ирригационной системы. Для финансирования проекта инвестор планирует привлечь займы международных финансовых организаций либо банков.
Напомним, в настоящее время площадь используемых орошаемых земель в Казахстане составляет 1,4 млн га. На 2017-2022 годы запланировано восстановление орошаемых земель на площади 610 тыс. га. Кроме того, Минсельхозом прорабатываются вопросы освоения и ввода новых орошаемых земель на площади 1,5 млн га, с доведением до 3,5 млн га. По информации вице-министра сельского хозяйства Армана Евниева, объём инвестиций составит 1,2 трлн тенге. В то же время глава представительства Азиатского банка развития в Казахстане, Джованни Капанелли, сообщил, что в рамках меморандума с МСХ АБР готов направить порядка 2 млрд долларов в данный сектор в 2019-2021 годы.
По данным министерства, недофинансирование и существующий тариф на поливную воду не позволяют покрывать расходы на реконструкцию и ремонт каналов и гидротехнических сооружений. По расчётам Всемирного банка, ирригационная система в Казахстане при существующих темпах обновления полностью выйдет из строя в течение 44 лет. Об этом на брифинге в правительстве сообщил председатель Комитета по водным ресурсам МСХ Ислам Абишев.
"В этой связи МСХ предлагает модель функционирования через ГЧП. По предварительным подсчётам, данный подход позволит на новых орошаемых землях с одного гектара получать до 1,6 миллиона тенге валовой выручки", – сообщил Ислам Абишев.
По его словам, анализ мирового опыта показывает, что доля затрат на воду в различных странах составляет до 10%, при этом для поддержания конкурентоспособности местных производителей затраты на воду в выручке казахстанских производителей не должны превышать 4%. В целом, по данным главы комитета, объём субсидий на ближайшие три года предположительно сохранится на уровне текущего года. Предполагается, что в следующем году введётся порядка 50-70 тыс. га новых орошаемых земель.
Отвечая на вопрос, возможно ли выплачивать субсидии "Казводхозу", минуя акиматы, Абишев отметил, что это практически невозможно в связи с тем, что необходимы изменения в законе.
"Препятствием является то, что субсидии выделяются субъектам агропромышленного комплекса. Как ни парадоксально, водная отрасль к субъектам АПК не относится. Касательно выделения средств местным органам, могу сказать, что 99 процентов крестьян получают субсидии, оставшийся один процент, как правило, вовремя не оформляют документы", – отметил он.
Ещё одним вопросом остаётся введение единого тарифа по всему Казахстану. Ранее в разговоре с abctv.kz председатель Союза картофелеводов и овощеводов Казахстана Кайрат Бисетаев указывал, что в стране действовали разные тарифы. Комментируя данный момент, Ислам Абишев сообщил, что с 19 августа этого года утверждена единая тарифная смета по всей стране, которая делится по группам потребителей (водоканалы, промышленное потребление, электроэнергетика) и способам подачи воды (самотёчный и механизированная подача).
Отметим, в настоящее время тариф субсидируется до 85%, если он составляет выше четырёх тенге за куб. К примеру, если в "Канале имени Сатпаева" подача воды стоит 13 тенге, то 85% субсидируется. Были предположения, что канал передали в доверительное управление, глава водного комитета опроверг данную информацию.
"Сегодня тариф достаточно низкий, самотёчная вода стоит около 40 тиынов, и резкое повышение до четырёх тенге станет ударом для крестьян. Поэтому мы будем поднимать постепенно до уровня четыре процента от валового дохода с одного гектара. Это мировая практика, к которой мы стремимся. Если частный инвестор вложит средства, он должен возвращать инвестиции. Если у него себестоимость воды составит 12 тенге, естественно, та часть, которая превышает четыре процента, что составляет четыре-пять тенге, будет субсидироваться, пока он не вернёт свои инвестиции", – сказал он.
В этом году примерный объём субсидий на воду составил около 1,8 млрд тенге. В случае если будут введены 1,5 млн га новых орошаемых земель, предположительно среднегодовые субсидии составят 43 млрд тенге, сообщил глава Комитета по водным ресурсам.
Майра Медеубаева
