В управлении природных ресурсов и природопользования по ЗКО признают: бюджет лесхозов в регионе – дефицитный. Финансируется отрасль из местной казны. Но денег на укрепление материально-технической базы лесных хозяйств в бюджете нет – в последний раз акимат области выделял им средства на закуп противопожарной техники в 2017 году. При этом ежегодно пожары уничтожают до двух тысяч гектаров леса по ЗКО, сообщает корреспондент inbusiness.kz.
На данный момент, по заявлению министра по ЧС РК Юрия Ильина, оснащенность природоохранных и лесных учреждений ЗКО необходимой противопожарной техникой составляет 47%.
Заместитель руководителя управления природных ресурсов и регулирования природопользования по ЗКО Бисенгалий Хайруллин заявляет, что сейчас у лесхозов бюджет составляет меньше 20% от необходимой им суммы. Ситуация бы выправилась, если бы лесные хозяйства получали финансирование хотя бы в пределах 50% от своих нужд на содержание и противопожарную охрану лесов. Финансирует деятельность лесхозов бюджет ЗКО – и в нем средств на полное обеспечение областных заповедников и заказников спецтехникой нет.
"Мы давно не закупали технику для лесхозов – наш бюджет дефицитный. Последний раз автопарк обновляли в 2017 году – купили на 8 лесхозов одну противопожарную машину. Самая старая противопожарная техника в лесхозах – 1986 года выпуска, более новые машины – начала 2000-х годов. От жизни мы отстаем, но денег на новые машины у нас нет", – констатирует Бисенгалий Хайруллин.
По его словам, в 2021 году на оснащение лесхозов необходимой противопожарной техникой управление природных ресурсов ЗКО подало заявку в сумме 1,5 млрд тенге, но акимат и маслихат области одобрили покупку техники в сумме 127 млн тенге.
"Сейчас необходимо проводить противопожарные мероприятия: делать минполосы – противопожарную опашку вокруг лесных массивов шириной до 4 метров. За лето мы должны сделать 12 тыс. гектаров минполос, лесхозы произвели вспашку всего 3 тыс. гектаров. В прошлом году мы купили 4 трактора МТЗ-82, но их хватило только 4 лесхозам из 8", – говорит Бисенгалий Хайруллин.
С 2021 года лесхозы начали за свой счет устанавливать на своих территориях видеокамеры, чтобы оперативно реагировать на природные возгорания и локализовать их. Всего было установлено 8 единиц камер (в Уральске – 1, в Акжайыкском лесхозе – 3, в Чингирлауском – 1, в Январцевском – 2, в Чапаево – 1).
Бисенгалий Хайруллин объясняет, что на данный момент самая благополучная ситуация по наличию противопожарной техники – в Бурлинском лесхозе, укомплектованность спецмашинами составляет 100%.
Самая сложная ситуация по противопожарной технике – в Чингирлауском лесхозе. Территория лесхоза охватывает три района – Чингирлауский,Каратобинский, Сырымский. Она достаточно обширная, там спецтехники по тушению пожаров недостаточно.
Ернияз Майхарин, главный специалист отдела лесного хозяйства и опыта управления природопользования ЗКО объясняет, что из-за засухи последние три года на территории лесхозов происходит много пожаров. В этом году весенние месяцы были влажные. Поэтому серьезных пожаров в лесхозах не было. А в 2021 году леса начали гореть уже в мае – из-за жары.
За три последних года наибольший ущерб от лесных пожаров получил Уральский лесхоз – границы этого хозяйства начинаются от Теректы и захватывают левобережье Урала близ санатория "Акжайык" и правобережье до села Богатск (Янайкинского сельского округа), а также лесополосы от Уральска до села Переметное.
Также сильно от лесных возгораний страдают Акжайыкский и Чапаевский лесхозы.
Относительно претензий пожарных по поводу сухостоя в лесу и обилия валежника специалисты управления природных ресурсов поясняют, что лесники не знают, куда девать высохшие деревья.
Бисенгалий Хайрулин отмечает, что в связи с посланием президента 2020 года по стране за 5 ближайших лет должны высадить 2 млрд деревьев. За 5 лет, начиная с 2021 года по 2025, лесхозы по ЗКО должны высадить на своей территории 15,6 тыс. гектаров леса – 56 млн саженцев – вяз, американский клен, лох. В Бокейорде они должны сеять джузгун и сажать сосны, которые сдерживают пески. В планах - посадка в пойме Урала тополей - в Бурлинском лесхозе (до 5-7 гектаров ежегодно). По норме на 2022 год лесхозы должны высадить 2225 гектаров леса – 8,1 млн деревьев, в основном лесополосы из вяза мелколиственного (карагача). За 2021 год они уже высадили 900 гектаров (3,5 млн штук деревьев).
"Сейчас работы у нас прибавилось в 5 раз по сравнению с тем, что сотрудники лесхозов делают по утвержденным нормативам. Но финансирование осталось прежним, дефицитным. Нам обещали в акимате области выделить в июле этого года деньги на покупку техники. Но в итоге утвердили полностью на работу лесхозов 316 млн тенге. На эти деньги лесхозы должны жить, работать, и закупать технику. То, что работы стало больше, в учет никто не взял. Техники нам не хватает. В других областях акиматы выделяют деньги на покупку новой техники, чтобы работа по высадке деревьев шла быстрее и эффективнее. Без техники нельзя соблюсти все агротехнические мероприятия по высадке леса", – резюмирует Хайруллин.
Светлана МАКАРОВА
Сколько леса сгорело в ЗКО в разрезе 5 лет? (по данным управления природных ресурсов и регулирования природопользования по ЗКО)
|
2017 год |
пожаров 17, выгорело 405,7 га леса |
|
2018 год |
пожаров 7, выгорело 193 га леса |
|
2019 год |
пожаров 9, выгорело 1600 га леса |
|
2020 год |
пожаров 19, выгорело 2471 га леса |
|
2021 год |
пожаров 31, выгорело 1740 га леса |
Цифры
Общая площадь гослесфонда ЗКО – 216,8 тыс. гектаров. Из них покрыто лесом – 27,9 тыс. гектаров. Всего площадь лесных насаждений по ЗКО составляет 0,6% от общей территории области.
Мнение
Азаматхан Амиртай, руководитель ОО "Экологический альянс "Байтақ Болашақ":
– Вообще потеря лесов из-за пожаров – одна из больших проблем Казахстана. В ряде регионов присутствует беспечность населения – леса горят по людской халатности. У лесхозов нет необходимого количества спецтехники, чтобы тушить пожары.
На севере Казахстана лесов практически не осталось. В Восточном Казахстане идет резкое уменьшение лесных площадей. Это связано уже с браконьерским отжигом леса. За 30 лет из-за браконьеров мы потеряли 70% лесных массивов по стране. Они специально поджигают леса – созданы целые преступные группировки, которые работают в этом направлении. Они продают древесину – выпиливают лес. И чтобы скрыть свою преступную деятельность, поджигают территории – и то, что не уничтожили браконьеры, уничтожает огонь.
Со стороны государства нет должного контроля за лесным хозяйством – природоохранные прокуроры, департаменты экологии бездействуют. Никто не дает реальной картины по уничтожению лесов в огне.
Потеря лесного фонда чревата, прежде всего, потерями для экологии страны. Леса поглощают углекислый газ. Одна из главных задач для страны сейчас – достижение углеродонейтральности. Президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что к 2060 году Казахстан должен свести к нулю выбросы углерода. Сегодня выбросы Казахстана углерода в атмосферу составляют 365 млн тонн в год в атмосферу. Поглощать этот газ могут только леса – поэтому мы должны не просто сохранять наш лесной фонд, но и увеличивать площади лесных массивов, инвестировать туда деньги, привлекать предпринимателей.
В первую очередь необходимо ввести мораторий на вырубку деревьев, ужесточить контроль за деятельностью человека – не должно быть никаких костров в зеленой зоне – правоохранительные органы должны обеспечивать безопасность лесов.
Конечно, нужно возобновлять посадки новых лесов. Для мотивации необходимо субсидировать посадку деревьев – необходимо привлекать бизнес в восстановление лесных угодий, сделать это дело привлекательным бизнесом. В Европе проблема сокращения лесов решается только во взаимодействии с бизнесом.
