Одной из самых обсуждаемых социальных тем недели стала возможная реформа пенсионной системы. В правительстве сообщили, что до конца июня рабочая группа должна определиться с дальнейшей моделью пенсионного обеспечения. При этом власти сразу исключили из обсуждения вопрос изменения пенсионного возраста, который традиционно вызывает наиболее острую общественную реакцию, передает inbusiness.kz.
Отработал – отдыхай!
Наибольший интерес вызвало предложение сенатора Амангельды Нугманова предоставить казахстанцам право выходить на пенсию после 40 лет трудового стажа. Эта инициатива рассматривается наряду с проектом ЕНПФ "4+1" и концепцией страховой пенсии, предложенной Государственным фондом социального страхования. Окончательное решение по будущей реформе ожидается уже в конце июня.
Если идея досрочного выхода на пенсию за длительный стаж получит поддержку, это может стать одним из самых заметных изменений пенсионной системы за последние годы. Речь идет о людях, которые начали трудовую деятельность в молодом возрасте и десятилетиями регулярно делали пенсионные отчисления. Для многих казахстанцев такой подход выглядит более справедливым, чем единый возрастной порог выхода на заслуженный отдых.
Вместе с тем возможные изменения потребуют тщательных расчетов, поскольку затрагивают устойчивость пенсионной системы и будущие обязательства государства.
Стало сложнее
С 5 июня в Казахстане вступила в силу новая методика расчета порога минимальной достаточности пенсионных накоплений. Именно этот показатель определяет, какую часть средств вкладчики могут досрочно изъять из ЕНПФ на покупку жилья или лечение. Теперь размер порога будет рассчитываться на основе актуарных показателей, включая ожидаемую продолжительность жизни, прогнозируемую доходность пенсионных активов и размер будущих выплат. Кроме того, методика предусматривает ежегодный пересмотр показателей с учетом изменения экономических условий.
Эксперты отмечают, что новая система может привести к увеличению неприкосновенного остатка на пенсионных счетах. В этом случае сумма накоплений, доступная для досрочного изъятия, сократится для части вкладчиков. Средства сверх порога достаточности можно направить на покупку жилья, погашение ипотеки, внесение первоначального взноса, строительство дома, приобретение земельного участка под ИЖС, рефинансирование жилищного займа, а также на оплату лечения по утвержденному перечню медицинских услуг.
Вместе с тем государство продолжает ужесточать контроль за использованием пенсионных средств. Ранее из перечня разрешенных медицинских услуг были исключены стоматологическое лечение, офтальмологические процедуры и пластические операции. Власти объясняют это борьбой с мошенническими схемами по выводу средств из пенсионной системы.
Депозитные рекорды
Тема депозитов вышла в топ самых популярных новостей недели. По итогам апреля объем срочных, условных и сберегательных вкладов физических лиц достиг 23,7 трлн тенге, что на 18% больше, чем годом ранее. Для сравнения: десять лет назад на депозитах казахстанцев находилось всего 6,1 трлн тенге.
Одновременно продолжается дедолларизация сбережений. По данным аналитиков, казахстанцы все активнее переводят накопления в национальную валюту. Доля тенговых вкладов населения приблизилась к 84%, тогда как интерес к валютным депозитам продолжает снижаться. Главной причиной эксперты называют высокую доходность тенговых депозитов по сравнению с валютными инструментами.
Рост вкладов и снижение долларизации свидетельствуют об изменении финансового поведения населения. Несмотря на сохраняющуюся неопределенность на мировых рынках, казахстанцы предпочитают фиксировать доходность в тенге и рассматривают банковские депозиты как один из основных инструментов сохранения сбережений. Для банковского сектора это означает приток долгосрочных ресурсов, которые могут быть направлены на кредитование экономики.
Базовая ставка пошла вниз
Одним из главных экономических событий недели стало решение Национального банка снизить базовую ставку с 18% до 17% годовых. Это первое изменение ставки с октября прошлого года и сигнал о начале осторожного смягчения денежно-кредитной политики.
При этом глава Нацбанка Тимур Сулейменов подчеркнул, что говорить о победе над инфляцией пока рано. Несмотря на замедление роста цен, инфляция остается выше целевого уровня, а риски для экономики сохраняются. Именно поэтому регулятор сделал лишь небольшой шаг, сохранив осторожный подход к дальнейшим решениям.
Для населения снижение базовой ставки может означать постепенное удешевление кредитов, а для бизнеса – более доступное финансирование инвестиционных проектов. Одновременно банки могут начать пересматривать доходность депозитов, которая в последние месяцы находилась на высоком уровне.
Решение Нацбанка стало одним из ключевых событий недели, поскольку базовая ставка остается главным ориентиром для всего финансового рынка, от стоимости кредитов и депозитов до инвестиционной активности бизнеса.
ГПХ больше не спасет работодателей
С 8 июня в Казахстане вступают в силу поправки в Трудовой кодекс, запрещающие заключать договоры гражданско-правового характера (ГПХ) в случаях, когда фактически речь идет о трудовых отношениях. Согласно новым нормам, договор будет считаться трудовым независимо от его названия, если работник выполняет обязанности по определенной должности, лично подчиняется внутреннему распорядку компании или получает плату за процесс труда, а не за конкретный результат. Для признания отношений трудовыми достаточно наличия хотя бы одного такого признака.
Нарушителям грозят штрафы по статье 86 КоАП. Для бизнеса размер взыскания составляет от 30 до 150 МРП, или от 129,8 тыс. до 648,8 тыс. тенге. При повторном нарушении в течение года сумма может достигнуть почти 1,3 млн тенге. Однозначно такой шаг станет новой статьей расходов для бизнеса.
Однако главные риски связаны не со штрафами. Если инспекторы признают отношения трудовыми, работодателю придется задним числом выплатить все обязательные налоги и социальные отчисления за весь период работы сотрудника, включая пенсионные взносы, социальные платежи и компенсации за неиспользованные отпуска. В результате финансовые потери компании могут многократно превысить размер административного наказания.
При этом полного запрета на договоры ГПХ не вводится. Они по-прежнему могут использоваться для работы с независимыми специалистами, консультантами, фрилансерами и исполнителями разовых проектов. Новые нормы направлены прежде всего на борьбу с практикой, когда постоянных работников годами оформляют как подрядчиков для снижения расходов бизнеса.
Бизнес под электропроводами
В центре внимания оказалась проблема безопасности на одном из крупнейших рынков столицы. В мажилисе заявили, что через территорию рынка "Алаш" в Астане проходят действующие высоковольтные линии электропередачи, а часть объектов размещена с нарушением установленных охранных зон. По словам депутатов, соответствующие нарушения подтверждены результатами проведенных проверок.
Парламентарии отметили, что речь идет не только о столичном рынке. Аналогичные проблемы, по их данным, существуют и в других регионах страны, где вблизи высоковольтных линий расположены торговые площадки, склады, автостоянки и различные коммерческие объекты. В связи с этим правительству предложено провести масштабную инвентаризацию подобных объектов и усилить контроль за соблюдением требований безопасности.
Тема получила широкий общественный резонанс, поскольку затрагивает интересы как предпринимателей, так и тысяч посетителей рынков. Вопрос касается не только соблюдения строительных норм, но и ответственности государственных органов, которые должны контролировать использование земельных участков и эксплуатацию объектов в охранных зонах инженерной инфраструктуры.
Лихачей накажут по баллам
Одной из обсуждаемых тем недели стал пилотный проект МВД по введению балльной системы для нарушителей правил дорожного движения. Сейчас система тестируется в Астане, Алматы и Шымкенте. Помимо денежного штрафа, за каждое нарушение водителю планируется начислять от одного до трех баллов в зависимости от тяжести проступка. Предполагается, что при накоплении 20 баллов в течение года водитель может лишиться права управления транспортным средством на 12 месяцев. Также обсуждается обязательная пересдача экзамена после окончания срока лишения. Пока проект работает в тестовом режиме, а реальные санкции к участникам "пилота" не применяются.
Авторы инициативы считают, что существующая система штрафов не всегда выполняет профилактическую функцию. Для части обеспеченных автомобилистов денежное наказание фактически превратилось в плату за риск нарушения правил. Новая модель должна учитывать не только отдельные нарушения, но и систематическое поведение водителя на дороге.
Окончательное решение о внедрении балльной системы будет принято после анализа результатов пилотного проекта. В случае одобрения Казахстан может перейти к новой модели контроля за дорожной дисциплиной. Главным фактором в ней станет не сумма уплаченных штрафов, а количество накопленных нарушений.
Читайте по теме:
Время дорогих квартир в Казахстане подходит к концу
