Уже который год ведутся попытки введения урегулирования вопросов водопользования – мониторинга и учета потребления. Однако воз и ныне там, дальше обсуждений дело не двигается. Сегодня питьевая вода становится дороже бензина, передает inbusiness.kz.
Вопрос острой необходимости введения государственного надзора над потреблением водных ресурсов страны обсудили в пятницу, 19 августа, представители комитета по водным ресурсам минэкологии (КВР), общественности и ветераны водной отрасли РК.
Государственный надзор позволит предотвратить, выявить и пресечь последствия нарушений водного законодательства, создать условия справедливого и равного водообеспечения для всех субъектов водных отношений.
"Водные ресурсы Казахстана подвергаются воздействию глобального потепления, временное увеличение таяния ледников скажется на будущих объемах водных ресурсов. Наиболее подвержены риску реки на юге страны. Если в 2000-х годах среднемноголетний речной сток составлял 120 км3, то в настоящее время он составляет порядка 102 км3", – отметил руководитель управления государственного контроля в области использования и охраны водного фонда КВР минэкологии Марат Иманалиев.
По его словам, к 2030 году прогнозируется дальнейшее сокращение речного стока до 99,4 км3. При этом уже на современном этапе наблюдается нехватка водных ресурсов. Так отрасли экономики, в особенности сельское хозяйство Туркестанской, Кызылординской и Жамбылской областей, уже начинают испытывать дефицит водных ресурсов. Имеющиеся водные ресурсы данных областей не покрывают потребности населения и отраслей экономики. В результате забор воды осуществляется в ущерб экологии.
Есть также зависимость от трансграничных вод, поступающих из Китая, России, Узбекистана и Кыргызстана и составляющих 44% притока поверхностных вод. Вследствие ускорения экономического и социального развития соседних стран приток по трансграничным рекам сокращается.
"Наибольшую зависимость от трансграничного стока испытывают южные и западные регионы, где проживают более половины населения страны и условия их жизнедеятельности напрямую зависят от водообеспеченности. Необходимо также отметить, что доля южных регионов в производстве сельскохозяйственной продукции составляет почти 70%", – подчеркнул спикер.
Кроме того, отмечено, что на фоне нарастающего дефицита ресурсов наблюдается неэффективное использование воды, связанное с большими потерями. Так, свыше 40% поливной воды теряется при транспортировке из-за большой изношенности водохозяйственной инфраструктуры и использования водозатратных технологий в отраслях экономики.
По мнению участников заседания, экономике страны требуется в три раза больше воды на доллар валового внутреннего продукта, чем в России или США, и в 6 раз больше, чем в Австралии. На производство единицы продукции тратится 129 м3 воды, тогда как в США и РФ – 44 м3, в Австралии – 21 м3.
Общественники сошлись во мнении, что надзор над потреблением особенно важен в сегодняшних условиях, считая, что разработку Водного кодекса нужно начать с расчетов и мониторинга воды. Отсутствие в бассейновых инспекциях своих лабораторий также затрудняет определять качество воды и проводить анализы.
"Когда введем надзор, сможем своевременно среагировать и привлечь к ответственности недобросовестных водопользователей. Сегодня мы не можем ограничить гражданина или бизнес в праве на воду, нет таких полномочий. Вода, к сожалению, не статична. Да, мы сможем зафиксировать факт незаконного потребления, но потом не можем доказательную базу привести и применить административные меры в отношении нарушителей", – отмечает Марат Иманалиев.
Задачей надзора является не наказание субъекта предпринимательства, а своевременное предупреждение возможных нарушений, если же нарушение уже произошло, то реагирование и прекращение неправомерных действий с целью минимизации причиненного вреда природе и населению, добавил он.
Общественные деятели, представители заинтересованных госорганов и организаций, перечислив все имеющиеся проблемы и предложения в водопользовании, единогласно поддержали вопрос введения государственного надзора, как эффективной меры в сохранении и защиты водных ресурсов.
В кулуарах корреспонденту по поводу расчетов объема воды для будущей АЭС в предполагаемой зоне озера Балхаш эксперт сообщил, что, прежде чем рассчитать, необходимо знать тот объем, который будет потреблять АЭС.
"Пока мы не будем знать потребности в воде, мы не сможем вести гидрологические расчеты и мониторинг. Это также зависит от вида технологий строительства АЭС. Когда нам скажут – столько-то воды уйдет за такой период, только тогда мы сможем рассчитать и дать ответ. Еще, в соответствии с Водным кодексом, озеро Балхаш относится к водным объектам особого назначения и запрещено там строительство объектов, связанных с атомной энергией", – резюмировал собеседник.
Индира Кусаинова
