/img/tv1.svg
RU KZ
DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 440,47 Brent 36,55
Зачем «убивать» бизнес доначислениями?

Зачем «убивать» бизнес доначислениями?

Бизнес все чаще видит лишь один выход – обратиться за помощью к Президенту страны.

09:28 23 Ноябрь 2019 5732

Зачем «убивать» бизнес доначислениями?

Автор:

Константин Харламов

Фото: time.kz

Костанайская дорожно-строительная компания, ТОО «АБЗ плюс», в которой на сегодняшний день трудятся 300 человек, создавалась еще в 2001 году. Мендыбай Омаров начал все с нуля, в самом начале было всего несколько единиц спецтехники и огромные кредиты на 12 лет. Но дело пошло, бизнес процветал, с каждым годом увеличивалось количество рабочих мест. Проблемы начались в 2014 году, когда сотрудники финансовой полиции пришли за изъятием документов по пяти фирмам. Ранее эти пять фирм проверялись, а компания Мендыбая Омарова была их контрагентом. Забрали тогда 22 тысячи листов. Вся эта документация была утеряна, но ответственный сотрудник получил лишь выговор. Чуть позже изымали уже другие документы. И если изначально выставились претензии на 100 миллионов тенге, то чуть позже сумма выросла в разы.

«Нам косвенно доначислили два миллиарда тенге, хотя налоговики и прокуратура по трем предприятиям предъявляли претензии на 100 миллионов. В ходе расследования по данным предприятиям было доказано, что строительные материалы мы получили, работы были сделаны, претензий к нам не было. По этим трем предприятиям вопросы были закрыты, это подтвердила прокуратура», – рассказывает владелец предприятия.

В какой-то момент претензий к компании стало очень много, и были они самыми разнообразными. К примеру, было заявлено, что за пять лет предприятие не закупало материалы объемом 300 тысяч тонн, хотя работы были сделаны, по дорогам ездят. Есть также акты госкомиссий. Компания ежегодно участвует в государственных закупках, интересным остается то, что за пять лет проверяли все, есть ежемесячные справки о том, что задолженностей нет и работает предприятие хорошо и законно. Проверяла прокуратура также объем проведенных работ. Никаких претензий не было, но в один момент все решили: нет материалов, и работы не проводились вообще.

«Общий объем выполненных работ составляет 10 миллиардов тенге. Мы выплатили полтора миллиарда тенге налогов. Теперь пытаются нас заставить выплатить два миллиарда тенге косвенных доначислений, этих денег у нас, естественно, нет. Я думаю, что это самая циничная и наглая попытка рейдерского захвата. Потому что они знают, что денег у нас нет, выплатить мы не сможем, они завтра посадят своих людей сюда, обанкротят и по дешевке выкупят. Я думаю, цель такова. Кто манипулирует, мы не знаем», – продолжает Мендыбай Омаров.

Уже на протяжении трех лет ТОО находится в стрессовом состоянии, раньше сотрудникам выплачивалась 13-я зарплата, пенсионеры обязательно отправлялись на курорты, а теперь все зависит от непонятных претензий налоговой.

Еще одно. Сейчас дошло до того, что весь коллектив предприятия готов идти на митинг. Подали даже документы на его проведение. Одним и единственным спасением во всем этом беспределе предприниматель и его люди видят Президента страны. Они уже записывали обращение и надеются, что Касым-Жомарт Токаев их все-таки услышит.

«Сейчас налоговая давит. У нас семьи есть, кредиты есть, надо, чтобы мы работали дальше. Я в этой организации работаю семь лет, мне нравится, я хочу работать в этой организации, поэтому помогите, чтобы наша организация дальше просуществовала, чтобы мы дальше работали и свои семьи кормили», – обращается к главе государства рабочий Мурат Канжагалинов.

«К господину Президенту, к нему единственно обращаюсь. Пусть он нам поможет, организация у нас серьезная. Мы и зимой работаем, и снег чистим. Мы и дороги строим не только по городу, но и за городом. Это столько техники, столько людей – и все останутся без работы. Вот такие у меня вопросы к Президенту. Если у Вас есть возможность – помогите нашей организации», – говорит водитель Александр Василенко.

По словам главного инженера Валерия Мариенко, товарищество за время существования построило сотни тысяч квадратных метров дорог, десятки тысяч метров водопроводных сетей и также много тепловых. Предприятие занимается санитарной очисткой, и чтобы не распускать коллектив зимой, вывозит снег с 70 улиц города в южной части.

«Да и идти особо некуда. Многие предприятия в дорожной отрасли испытывают подобные трудности. В недавнем послании Президент Казахстана говорил, что необходимо снизить нагрузку на бизнес, меньше проводить проверок, чтобы бизнес креп. Сегодня все происходит наоборот. Я хочу сказать, чтобы нас услышали. Мы хотим дальше работать, кормить свои семьи, приносить пользу городу и нашей стране»,говорит Валерий Мариенко.

Компания вопреки всему пытается развиваться. В прошлом году ТОО построило собственный завод по производству железобетонных изделий, которые раньше закупали в России. Разве это не показатель желания работать на долгие годы?!

Компания Мендыбая Омарова готова к большой и комплексной проверке. По неизвестным причинам все документы, которые доказывают ее невиновность, никто не берет во внимание ни в суде, ни в налоговых органах. Остается подозревать, что это действительно чей-то заказ. Только кому нужно перейти дорогу, чтобы бизнес, работающий уже столько лет и создающий огромное число рабочих мест, просто рубили на корню?

Пока картина такова, что от доначислений, которые, скорее, погубят бизнес, избавлять компанию суд не желает.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Казахстан постановила: «Постановление судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 27 июня 2019 года оставить в силе. Ходатайство представителя ТОО «АБЗ плюс» оставить без удовлетворения».

Компания уже написала письмо Президенту страны в надежде, что вопрос будет пересмотрен объективно, а принятое решение не будет означать гибель бизнеса.

Константин Харламов

«Повышение налоговых ставок НДС и КПН – непопулярная мера»

К 1 августа рабочая группа МНЭ должна была представить предложения по повышению доходов бюджета.

03 Август 2020 15:55 4135

«Повышение налоговых ставок НДС и КПН – непопулярная мера»

К 1 августа 2020 года рабочая группа миннацэкономики должна была представить предложения по повышению доходов бюджета и совершенствованию Налогового кодекса. В числе обсуждаемых мер было снижение порога для постановки на учет в качестве плательщика НДС с 30 000 МРП (79 530 000 тенге) до 20 000 МРП (53 020 000 тенге), повышение ставки НДС с 2022 года с 12% до 16%, повышение ставки КПН с 20% до 24% и изменение механизма переноса убытков. Как посчитали в МНЭ, увеличение НДС принесет в бюджет 1,091 трлн тенге дополнительных доходов, повышение КПН, по мнению разработчиков, предположительно принесет в бюджет дополнительно 530 млрд тенге.

Данные предложения по повышению НДС и КПН вызвали массу споров среди бизнесменов и экспертного сообщества. Как ранее отметил бизнес-омбудсмен Рустам Журсунов, повышение ставки НДС – это фантазии определенных должностных лиц, которые не основаны на счете.

«Если мы говорим о налогах, то в первую очередь мы говорим о том, что необходим счет. Этого счета нет. Будет счет – будем рассматривать эти предложения», – подчеркнул уполномоченный по защите прав предпринимателей.

Как отметил в комментарии inbusiness.kz финансист Мурат Темирханов, в части повышения отдельных ставок налога, в том числе НДС и КПН, в нынешних условиях это довольно болезненный вопрос для бизнеса.

«С точки зрения контрциклической фискальной политики в кризис поднимать налоги категорически неправильно», – резюмировал эксперт.

Согласно данным Налогового комитета РК за 2018 год, почти 19 тысяч предпринимателей достигли порога по НДС (72 млн тенге) оборота в год, но не превысили его, то есть не встали на учет по НДС. Как полагают эксперты, снижение порога НДС повлечет за собой закрытие предприятий или их уход в тень, приведет к росту безработицы и снижению поступлений в бюджет. Немаловажным является тот факт, что компании, вставшие на учет по НДС, будут вынуждены повысить цены на товары и услуги на 12%, что в итоге скажется на конечных потребителях.

По мнению экономиста Олжаса Тулеуова, в условиях коронакризиса, который, вероятнее всего, не закончится вместе с завершением 2020 года, рост налоговых ставок усилит давление на экономических агентов – как фирм, так и домохозяйств.

«Так, любое повышение налоговых ставок фирмы, которые и без того терпят убытки, а некоторые и вовсе находятся на грани банкротства, будут перекладывать на увеличение конечных цен. Другими словами, это создаст дополнительное основание для роста инфляции, что еще сильнее ударит по количественному и качественному уровню потребления населения, а значит, и их благосостоянию», – отметил эксперт.

Также, по его мнению, когда сокращается налогооблагаемая база и компаниям просто не из чего платить еще больше налогов, повышение налоговых ставок может привести к обратному – еще более значимому снижению объема их сборов. Экономические агенты будут вынуждены все больше уходить в тень, прекращать свою деятельность или же просто укрывать доходы, констатировал экономист.

По данным Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», с начала введения чрезвычайного положения в Нацпалату поступило более 40 тысяч обращений, а также НПП провела опрос свыше 85 тысяч субъектов бизнеса. Предприниматели в ходе последнего опроса с июня по июль текущего года отмечают сокращение численности штата на 15%; направлены в отпуск без сохранения заработной платы 19% штата. 23% опрошенных предпринимателей отметили, что не имеют средств для обслуживания своих займов, 20% респондентов указывают на отсутствие средств по уплате налогов.

В качестве ключевых проблем 15% предпринимателей называют сокращение спроса и клиентуры, 12% – запреты и ограничения на работу. 12% предпринимателей отмечают высокую вероятность закрытия бизнеса и сокращения работников. Наибольшие опасения у бизнеса в сфере развлечения и отдыха (26%), общественного питания (24%), туризма (22%), образования (20%).

По данным исполнительного секретаря НПП Нурлана Сакуова, потери доходов республиканского бюджета на 2020 год оцениваются в 1,7 трлн тенге, а это порядка 14% от общего объема республиканского бюджета на текущий год. При этом, по его словам, снижение налоговых поступлений в этом году ожидается на 21% от первоначального утвержденного плана налоговых поступлений в РБ. Однако в текущей экономической ситуации предложения по повышению налоговых ставок крайне непопулярная мера, особенно на фоне неэффективных расходов бюджетных средств, которые каждый раз выявляют проверяющие органы.

«Мы не видим смысла говорить об увеличении каких-либо налогов, когда бизнес находится в тяжелой экономической ситуации. Это только ухудшит и без того непростую социально-экономическую ситуацию. Тем более неопределенность относительно продолжительности пандемии и ограничительных мер продолжает негативно влиять на скорость восстановления экономики и инвестиционную активность в стране», – подчеркнул спикер.

Майра Медеубаева


Подпишитесь на наш канал Telegram!

ДГД доначислил ТОО налогов на 100 млн тенге на основании отмененного решения суда

Сомнение в добропорядочности казахстанского бизнеса и есть основа работы комитета госдоходов.

27 Июль 2020 14:24 4313

ДГД доначислил ТОО налогов на 100 млн тенге на основании отмененного решения суда

Сотрудники департамента государственных доходов по Карагандинской области в акте проверки одного из местных ТОО как основание для доначисления налогов в сумме 96,015 млн тенге указали прошлогоднее решение суда первой инстанции от 16 августа 2019 года, отмененное постановлением апелляционной коллегии 5 января 2020 года.

Летом прошлого года областной ДГД обратился в региональный СМЭС с иском о признании недействительными сделок между двумя карагандинскими фирмами – ТОО «ЦентрОптСнаб» и ТОО «ГлобалСпецТорг». Первая поставляла сырье второй, та – одному из заводов, который, в свою очередь, производил из сырья продукцию.

Подозрение – мать обвинения

«Мотивацией для подачи иска послужило то, что у нашего поставщика есть свой поставщик, а у него – неблагонадежные контрагенты. Поэтому налоговые органы посчитали, что наши сделки не имеют экономической составляющей и созданы без фактического оказания услуг. Мы купили и поставили товар заводу. В суде представитель подтвердил: товар получили и использовали для производства. Мы предоставили все документы вплоть до взвешивания транспорта с товаром, что сделка была реальной. Налоговики же, напротив, не смогли доказать, что ее не было» – рассказывает представитель ТОО «ГлобалСпецТорг» Елена Розенберг.

Но фискалы утверждали, что «ЦентрОптСнаб» не мог поставить товар, ибо был не в силах это сделать: материально-технической базы нет, да и откуда деньги почти на миллиард оборота?

«Указанное свидетельствует о создании формального документооборота с целью минимизации налоговых обязательств и уклонения от уплаты в бюджет налогов» – заявили сотрудники ДГД в иске.

Глядя на подход фискалов к работе казахстанского бизнеса, на память сразу приходит трактат Рене Декарта Principia Philosophiae «Первоначала философии», посвященный, на минуточку, Елизавете Богемской. Так вот, в одном из своих самых главных трудов товарищ Декарт в продолжение аристотелевских традиций призывал все подвергать сомнению.

Однако, внимание, это сомнение он рекомендовал ограничивать лишь познанием истины, но не распространять его на жизненную практику, как это великолепно делают казахстанские налоговики. Ибо для последних важен только один тезис Рене:

«Мы не можем сомневаться в том, что, пока мы сомневаемся, мы существуем».

Так вот, именно сомнение в добропорядочности казахстанского бизнеса и есть основа работы комитета госдоходов.

Да простят фискалы автора, но при такой жесточайшей ими зачистке предпринимателей сравнивать их с Рене Декартом язык не поворачивается.

Здесь на флаг работников минфина напрашивается только великолепный Иван Рыжов в роли Андрона Овчинникова из фундаментального советского кинополотна «Тени исчезают в полдень». На протяжении всей своей киножизни Андрон повторял одно и то же: «Сумлеваюсь я, однако».

Но вернемся к судам

Суд первой инстанции в августе прошлого года весьма ожидаемо, что в Карагандинской области, увы, далеко не редкость, согласился с такими доводами налогового органа. (Inbusiness.kz уже сообщал, как карагандинские предприниматели жаловались главе антикора Алику Шпекбаеву на то, что карагандинские суды стали филиалом налоговой инспекции.)

Следом родился акт налоговой проверки: фирме «ГлобалСпецТорг» доначислили более 200 млн тенге налогов, ибо фискалы «невооруженным взглядом увидели пирамиду поставщиков».

Но предприниматель, спасая бизнес от банкротства, обжаловал решение межрайонного экономического суда в вышестоящей инстанции и – о чудо – выиграл!

Постановление апелляционной коллегии

Логично ожидать, что и акт проверки с якобы выявленными нарушениями, которые не нашли своего подтверждения в суде, аннулируется. Но…

«Акт так и висит, что говорит о некомпетентности налоговых органов и отсутствии взаимодействия между отделами внутри департамента. Отдел взыскания предполагал, что мы пойдем на банкротство. После отмены решения суда мы обратились в ДГД: «Что теперь с актом, с суммой по акту?». Нам не дали ответа: не знают, что делать, потому что привыкли только взыскивать. Это нонсенс: есть отмененное решение суда и действующий акт, основанный на этом решении», – говорит Елена Розенберг.

А дальше еще веселее. Налоговый орган по инерции продолжает прессинговать. В июне 2020 года «ГлобалСпецТорг» получил уведомление об устранении нарушений, доначислении налогов на основании… отмененного прошлогоднего решения суда первой инстанции!

Приложение к уведомлению о доначислении налогов

«В документах налоговый орган указал «на основании вступившего в законную силу решения суда». Они знают (!), что это решение отменено, и все равно ссылаются на него. Нам намеренно создают сложности: мы платим госпошлины, обращаемся в суд, пишем жалобы, все это занимает время и деньги. Вместо того чтобы работать, мы вынуждены ходить по судам», – разводит руками представитель «ГлобалСпецТорг».

А между тем «административным прессингом» назвал подобное президент страны:

«В последнее время в мой адрес идет рост жалоб со стороны бизнеса на иски налоговых органов по признанию сделок недействительными – отметил Касым-Жомарт Токаев на заседании правительства 10 июля. – Мною было поручено создать интегрированную базу данных, дающую возможность проведения самостоятельной проверки своих контрагентов. Пока это не исполнено ни на законодательном, ни на практическом уровне. Это и ведет к административному прессингу фискалов. Важно добиваться разумного баланса интересов бизнеса и государства».

Пока же в Карагандинской области добиваются явного перекоса в сторону интересов государства, но без признаков разумности. 29 июня судебная коллегия Верховного суда удовлетворила ходатайство карагандинских налоговиков о пересмотре постановления апелляционной коллегии. Уведомление же о доначислении налогов налоговый орган внес предпринимателю 25 июня. На опережение. Были уверены, что Верховный суд удовлетворит их ходатайство и поэтому можно игнорировать решение областного суда?

Олег И. Гусев


Подпишитесь на наш канал Telegram!