Заявление о такой доброте министерства-природоохранителя на текущей неделе сделала директор по экологии "АрселорМиттал Темиртау" Мадина Куантаева.
Этот гром среди ясного неба прогремел на общественных слушаниях, где жителям Темиртау "Арселор" представлял проект нормативов эмиссий в окружающую среду на 2023 год.
Забегая вперед, отмечу, что представленный проект был не просто сырым: он нуждался в "доваривании" и полном переписывании.
К слову, о переписывании. Ранее проекты эмиссий для компании делало ТОО "Зеленый мост", которое разработало программу экологических мероприятий на 5 лет.
Так вот, новый подрядчик ТОО "ECO AIR", приступивший к работе над нынешним проектом летом текущего года, не нашел ничего лучше, чем просто переписать чужую программу.
В итоге получилось так, что, например, таблица с перечнем источников выбросов не коррелирует с приложениями по нормативам и описанию этих источников.
Скриншот с сайта ecoportal.kz
Итак, началось обсуждение проекта, который по нормам законодательства был опубликован на Едином экологическом портале, созданного, судя по значку, с благословения ОБСЕ.
"Константин Георгиевич, – обратился автор к техническому директору "АрселорМиттал Темиртау" Цимбалу. – Когда на комбинате закрылся смоломагнезитовый цех – более 10 лет назад? Равно как и глиномялка?
Техдиректор утвердительно кивнул.
"Однако же сотрудники ECO AIR были не в курсе сего факта и указывают их как источники [выбросов]. А это уже говорит о том, что данный подрядчик не провел инвентаризацию источников выбросов и выделений".
Здесь дело в следующем: провести инвентаризацию более чем 2 тысяч источников за те три месяца, что подрядчик ECO AIR работает на "АМТ", физически невозможно.
Давайте посчитаем: 24 рабочих дня умножаем три месяца = 72 рабочих дня.
2 000 источников делим на 72 рабочих дня и получаем 27,7 обследованных источников в день. Важно: нужно обследовать (округлим) 28 точек в день на предприятии, которое подрядчик раньше в глаза не видел.
Не уверен, что он и сейчас в состоянии отличить домну от конвертера.
Автор продолжил:
"Если мы посмотрим справки по экологическим станциям (постам), то увидим даты их выдачи – январь 2021 года. По фенолу данные вообще 2016-18 годов. Получается, что такой показатель, как рассеивание выбросов по новой никто не рассчитывал: его просто взяли из чужого пятилетнего проекта".
Здесь представительница ECO AIR потрясла пачкой листов:
"Мы получили последние актуальные данные за 9 сентября 2022 года!"
Но извините, зачем они нужны, если по закону нужно рассматривать только те документы проекта, что уже опубликованы на экопортале. Где и должны быть самые наиактуальнейшие данные. Многолетней выдержки весьма хорош коньяк, но не устаревшие статданные.
И да – с журналистом inbusiness.kz ни "АМТ", ни эко-подрядчик не стали спорить по поводу "списывания", тем самым фактически подтвердив факт плагиата.
Он вас любил. Чего же боле?
Автор не снижал накала и обратился уже к директору по экологии "Арселора" Мадине Куантаевой:
"Самое главное – сколько в проекте указано источников сверхнормативных выбросов (СНВ)? Я скажу: по вашим ПЭКам (производственно-экологический контроль - авт.) за последние полтора года нет сверхнормативных выбросов. Ни от аглофабрики, ни от ТЭЦ-2, ни от ТЭЦ-ПВС. Куда они делись? Вы их перестали показывать, но приехал департамент экологии с замерами – сверхнормативка есть. А раз она есть, то все источники СНВ должны быть внесены в план 2023 года!"
Манёвр удался, ибо главный эколог компании в пылу дискуссии проговорилась:
"Сверхнормативных выбросов не было, потому что минэкологии повысило нам нормативы!"
Гоголевская немая сцена…
Лишь где-то в соседнем ряду один из жителей Темиртау тихо усмехнулся: "Сепаратный мир".
А ведь это прекрасно: министерство экологии заключило "сепаратный мир" с одним из главных загрязнителей страны, позволив ему безнаказанно (без штрафов) увеличить количество выбрасываемых в окружающую среду загрязняющих веществ. В министерство экологии, геологии и природных ресурсов был сделан официальный запрос с просьбой разъяснить ситуацию.
Ладно бы компания подняла в полтора-два раза производство, а с ним и выплату налогов и зарплат. Так нет же: просто на ровном месте министерство экологии с царского плеча подарило "АрселорМиттал Темиртау" экологическую же индульгенцию - "загрязняй – не хочу"!
Как там у Лопе де Вега:
"И так любовь на ней сказалась,
Что это стало всем заметно".
И это при том, что Мадина Куантаева за этот неполный год трижды (!) не допустила государственный орган - департамент экологии на комбинат, когда тот приходил с зарегистрированными (!) проверками.
Каково: областной департамент экологии не допускают провести проверки на "Арселоре", а министерство экологии дарит загрязнителю "отпущение будущих грехов".
А в это время, по словам Куантаевой, компания будет в суде оспаривать результаты последней проверки департамента!
Однако очень хотелось бы получить объяснение от министерства экологии по факту этого "внезапно возникшего проявления любви".
Скриншот с сайта минэкологии
В конце концов, именно этот госорган в Республике Казахстан "осуществляет руководство в сферах формирования и реализации государственной политики, координации процессов управления в сферах охраны окружающей среды".
Но вернемся к общественным слушаниям.
"Всё, что сделано в проекте – недостоверно"
Следующим к микрофону вышел директор карагандинского областного экологического музея Дмитрий Калмыков, который в течение нескольких минут зачитывал длинный список некорректных данных в проекте:
"Вы на портале разместили проект, мы говорим только о нем, где использованы старые климатические справки, поддерживаю [в этом] коллег. Это не просто недоработка [проектанта], которую вы исправите. Это значит, что всё, что сделано в проекте – недостоверно. У вас снова упоминаются санпПиНы о санитарно-защитных зонах, а они упразднены. А значит все ваши обоснования санзон висят в воздухе. Карты рассеивания именованы 2022 годом. Они что – просто скопированы с предыдущего отчета? Таблицы с расчетами на 2023-й, а карты с расчетами – на 2022-ой. И как их рассчитывали без ПДК? Ни о чем.
В проекте указаны 27 аспирационных установок. Откуда они? Информации о введении в строй этих установок нет. Они появятся 1 января 2023 года все сразу? Если вы их [установки] не замечали раньше, это значит, что есть сверхнормативы [по выбросам]. Ну и еще вот, по мелочи, замечания на шести листах", - резюмировал Дмитрий Калмыков.
Здесь Мадина Куантаева пояснила "непонимающим от народа", что слушания для того и проводятся, чтобы выслушать замечания общественности и экспертизы. Да и вообще, у предприятия есть 10 дней для устранения замечаний.
Как и когда компания с подрядчиком будут их исправлять – совершенно не ясно. Ибо у автора статьи этих "неточностей в проекте" тоже набралось на 5 страниц машинописного текста.
Вот лишь малая толика из них:
- Вопросы к программе управления отходами на 2023 год: в приложении 8 договора на вывоз большинства отходов отсутствуют. Отсюда возникают вопросы по хранению, транспортировке, утилизации (переработке, сжиганию, захораниванию) всех десятков видов отходов.
- Приложение 10. Аттестат аккредитации ТОО "ECO AIR" просрочен (действует до 8 января 2021 года).
- Приложение 7. Сертификаты на готовую продукцию. Стандарт гартцинк в слитках просрочен (до 31.10.2016 года).
- Приложение 5. Протоколы анализов. В протоколах испытаний местом отбора проб шлама химводоочистки, шлама доменного и шлама конвертерного указан золошламонакопитель. Как раздельно отбирались пробы все этих отходов, если в ЗШН происходит смешивание отходов?
- Отсутствуют протоколы анализов скважин 3,5,26 указанных в приложении 4 карты с точками контроля пробы подземных вод.
И это автор еще не говорит о своих "любимых" шлакоотвалах.
Например, стальном.
Отвал отходов сталеплавильного производства "АМТ". Фото автора
Он уже вплотную подходит к республиканской трассе на участке "Темиртау – Караганда".
А также доменном.
Доменный отвал гранулированного шлака, который давно стал "складом". Фото автора
Здесь, в нарушение всех норм, уже давно отсыпают второй ярус. А ведь это подсудное дело.
И последнее.
Если бы отдел охраны труда "АрселорМитал Темиртау" вместе с директором по экологии предварительно прочитали бы то дацзыбао (проект), что им подготовило ТОО "ECO AIR", то, скорее всего, такой публичной порки они бы избежали.
И не было бы этого вселенского позора с 27-ю аспирационными установками, расчетами по рассеиванию, санПиНов с санзонами и прочая, прочая, прочая.
Либо они проект не читали, то есть не проверяли работу подрядчика (интересно, акт выполненных работ "по-братски" уже подписали?), либо квалификация арселоровских экологов сопоставима с компетенцией подрядчика.
Увы и ах.
По окончании слушаний автор подошел к техническому директору "Арселора".
"Константин Георгиевич, ваши подчиненные и подрядчик такой презентацией подставили и вас, и компанию".
Цимбал сурово ответил:
"Я проведу с ними соответствующую работу".
Так что тема не закрыта и продолжение следует. Тем более, что есть фактура для сравнения: одних подрядчиков, добросовестно исполняющих свои обязанности, всеми силами хотят выдавить из компании, в то время как другим, по словам одного из общественников, "дают полный карт-бланш на откровенную халтуру" и даже без проверки выносят их работу на суд общественности. Тем самым попадая впросак.
Автор как гражданин, как журналист хочет писать о позитиве, в том числе и о хороших проектах компании "АрселорМиттал Темиртау". И очень надеется, что еще напишет.
Но свою "домашнюю работу" и отдел охраны природы, и директор по экологии, и подрядчик-списывальщик сделали даже не на двойку, а на твердый кол.
P. S. Ах да – проект большинством голосов одобрили: из 43-х присутствующих шестеро были против, а семеро воздержались.
Главное фото: коллаж Элины Гринштейн
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
