Заместитель председателя правления – член правления НПП РК "Атамекен" Эльдар Жумагазиев высказался о проблемах безработных и самозанятых граждан в условиях режима ЧП. Inbusiness.kz приводит текст его сообщения в Facebook:
"Сегодня, 22 марта, карантин вступил в силу в г. Нур-Султане и Алматы.
По некоторым экспертным оценкам, до 500 тысяч жителей Алматинской области постоянно или временно работают в Алматы. Пригород г. Нур-Султана – Косшы, Талапкер, Коянды, Ильинка, Акмол – заполнен преимущественно приезжими за лучшей долей.
По нашим данным, основными причинами внутренней миграции люди отмечают низкий уровень доходов (42,8%), отсутствие собственного жилья (25%), отсутствие рабочих мест (11,9%).
Практически 80% безработных имеют среднее (школа) и среднее специальное образование (колледж). У каждого второго отсутствует какой-либо опыт работы. И основной проблемой безработицы они назвали отсутствие рабочих мест!
Самозанятых официально 2,1 млн человек, и они внутри делятся на "продуктивных" и "непродуктивных", хотя грань там тонкая.
С учетом закрытия рынков, торговых и развлекательных центров, кафе, ресторанов, приостановления строительства и т. д. можно примерно предположить количество людей, которые могут оказаться без средств к существованию в г. Нур-Султане и Алматы. Кроме того, ограничена деятельность такси (бомбил)!
Какие меры могли бы быть эффективными?
Первое. Безусловно, компенсировать определенный уровень заработной платы (например, до 50%) тем, кого вынужденно сократили. Это коснется только тех, кто через пенсионные отчисления сможет доказать уровень официальной заработной платы. Для этих целей предлагаем перераспределить средства госпрограммы "Еңбек" (100 млрд тенге с учетом увеличения высвобождаемых сотрудников).
Второе. Предлагаем дать возможность работодателям легализовать "серые", неофициальные трудовые отношения, с приостановлением штрафных санкций, предусмотренных законодательством.
Поддержать предприятия, которые ранее работали в "серую", но которые готовы в текущей ситуации официально оформлять сотрудников.
Третье. Вносим предложение о масштабировании проактивного формата взаимодействия с безработными и самозанятыми. Не ждать их в центрах занятости, а идти к ним самим!
Запустить мобильные центры занятости (строго соблюдать все санитарные нормы при общении с людьми и на условиях круглосуточной охраны) в пригородах двух агломераций и осуществить массовый обзвон (создать страновой колл-центр на базе АО "Казахтелеком") безработных и самозанятых (в том числе не имеющих пенсионные отчисления). По итогам данной работы собрать актуальную базу данных по всем формально и неформально работающим! Свести все имеющиеся базы!
Четвертое. На базе собранных данных людей, работавших неформально, самозанятых, не указавших официальный источник доходов, и безработных продумать меры поддержки в форме ежемесячных фиксированных минимальных прямых выплат (минимум по 42,5 тыс. тенге в месяц). НПП "Атамекен" соберет пул крупных и средних компаний, которые смогут оказать прямую материальную помощь людям, оказавшимся без источника дохода (неофициального). Мы хотим также попросить предпринимателей, у которых есть запас прочности, вовлечь в эту работу и своих сотрудников и, если понадобится, и офисные помещения. Собранных средств будет недостаточно, поэтому правительству необходимо будет изыскать дополнительные средства. Примерная сумма около 20 млрд тенге ежемесячно.
Пятое. Банкам второго уровня предлагаем продумать механизм оперативного открытия банковских карточек лицам, их не имеющим: из среды работавших неформально, самозанятых, не указавших официальный источник доходов и безработных. Для оперативности работы выдавать карточки в центрах занятости населения, мобильных центрах занятости или через собственную систему доставки банков, а также используя возможности АО "Казпочта".
Для информации: по количеству заемщиков лидируют: Kaspi – 39%, Халык банк – 10,3%.
Шестое. Синхронизировать вышеописанные все этапы в рамках деятельности центров занятости акиматов, мобильных центров занятости "Атамекен", филиалов банков и филиальной сети АО "Казпочта". Правительству необходимо будет подготовить и утвердить единый алгоритм действий (принять НПА) направленный на ускоренный режим оказания содействия лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в связи с форс-мажорными обстоятельствами.
Седьмое. Считаем необходимым обучать и повышать существующую квалификацию высвобождаемых работников в онлайн-режиме.
Для сотрудников, вынужденных находиться в трехмесячном отпуске, предлагаем пройти курсы повышения квалификации в режиме онлайн. На рынке есть предложения.
Для таких сотрудников необходимо предусмотреть выплату стипендии в размере 16,7 тыс. тенге с сохранением минимальной заработной платы (42,5 тыс. тенге)".
