Центральная Азия может получить более совместимое цифровое пространство, в котором технологическим компаниям будет проще работать сразу на нескольких рынках. В Астане представители бизнеса, IT-сектора, экспертного сообщества и государства обсудили, какие правила и цифровые механизмы необходимы для такой интеграции. Среди ключевых предложений — сближение подходов к электронным документам, цифровой идентификации, защите данных, кибербезопасности и искусственному интеллекту, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство искусственного интеллекта и цифрового развития РК.
Региональный круглый стол "Интеграция стран Центральной Азии в цифровую повестку" прошёл при поддержке министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в рамках сотрудничества B5+1 Cycle III. Основной акцент встречи был сделан на переходе от пяти отдельных цифровых рынков к более взаимосвязанному региональному пространству.
Участники обсудили инициативы, которые бизнес-сообщество предлагает включить в Региональную деловую повестку на 2027 год.
"Один из главных вопросов — как сделать так, чтобы IT-компаниям было проще выходить на рынки соседних государств и масштабировать свои решения без необходимости каждый раз преодолевать новые административные и правовые барьеры", - пояснили в минцифры РК.
В течение года Региональная рабочая группа IT & AI проводила национальные и региональные консультации с предпринимателями, отраслевыми ассоциациями и экспертами. В предыдущем цикле в консультациях участвовали бизнес-сообщества, представляющие более 60 предприятий и организаций Центральной Азии и США, включая Meta, Mastercard, Google и другие компании.
"Экономическая идея региональной интеграции заключается в изменении самого подхода к восприятию Центральной Азии международным технологическим бизнесом. Вместо пяти относительно самостоятельных рынков регион предлагает постепенно формировать взаимосвязанное цифровое пространство с населением более 80 млн человек", - подчеркнули в ведомстве.
При этом речь не идёт о создании единого законодательства для всех пяти стран. Один из центральных документов, обсуждавшихся на встрече, — проект Соглашения о сотрудничестве государств Центральной Азии в области цифровой политики и управления искусственным интеллектом — предполагает другую модель.
"Каждая страна сохраняет собственное законодательство и цифровой суверенитет, однако государства могут постепенно сближать подходы и обеспечивать совместимость правовых режимов и цифровых систем", - отметили в министерстве.
На практике это может означать более тесное взаимодействие в сфере электронного документооборота и цифровой идентификации, защиты персональных данных, кибербезопасности и регулирования AI. Отдельное направление — создание условий для взаимного признания электронных документов, электронных подписей и средств цифровой идентификации.
Для бизнеса такой подход может сократить количество административных процедур при трансграничной работе и упростить предоставление цифровых услуг сразу в нескольких странах.
"Наша задача - не создать еще один уровень регулирования. Нам необходимо построить цифровые мосты между странами Центральной Азии. Если электронный документ, цифровая идентификация, правила работы с данными и подходы к AI будут взаимно совместимы, технологическим компаниям станет значительно проще масштабироваться на весь регион", — сообщила председатель правления НКО TechnoWomen Азиза Шужеева.
Параллельно участники обсудили проект Кодекса этики ответственного использования искусственного интеллекта в Центральной Азии. Документ предлагает сформировать общие этические ориентиры для пяти государств при сохранении приоритета национального законодательства.
"При этом кодекс предполагается сделать рекомендательным. Он не предусматривает создание наднационального регулятора в сфере AI, обязательной сертификации или аккредитации систем искусственного интеллекта", - уточнили в минцифры.
В основе инициативы лежит принцип сохранения человеческой ответственности. AI может помогать человеку принимать решения, однако не должен полностью подменять его там, где речь идёт о существенном влиянии на права и интересы людей.
"В частности, предлагается закрепить право человека знать о взаимодействии с AI, получать понятное объяснение результата работы алгоритма и требовать рассмотрения вопроса человеком", - рассказали в министерстве.
Проект также предусматривает минимальный перечень недопустимых практик. Среди них — использование AI для вредоносного манипулирования людьми, эксплуатации уязвимости детей и других групп, дискриминационных практик, незаконного использования персональных данных, а также создания синтетического контента для мошенничества или причинения вреда.
Отдельное место в обсуждении занял языковой вопрос. Для Центральной Азии он имеет особое значение из-за многообразия языков и культур региона.
"Предлагается развивать региональные языковые ресурсы и датасеты, чтобы качество AI-сервисов не зависело от того, на каком языке обращается пользователь. В перспективе, системы искусственного интеллекта должны получать возможности для качественной работы с казахским, кыргызским, узбекским, таджикским, туркменским и другими языками региона", - отметили в ведомстве.
В проекте кодекса также предусмотрены меры против алгоритмической дискриминации, поддержка гендерного равенства и расширение участия женщин в разработке, внедрении и оценке AI-систем.
Особое внимание предлагается уделять тому, как искусственный интеллект влияет на детей, пожилых людей, людей с инвалидностью и жителей сельских территорий. Таким образом, вопрос цифровой интеграции рассматривается не только с точки зрения бизнеса и технологий, но и через призму доступности и защиты прав пользователей.
При этом участники круглого стола обсуждали не только концептуальные документы. В центре внимания находились практические предложения бизнеса, которые могут стать основой дальнейшего межгосударственного взаимодействия.
"Одним из таких механизмов может стать постоянная региональная площадка для диалога государства и частного сектора. Её задача — обеспечить участие бизнеса в обсуждении новых цифровых норм ещё на этапе их формирования, а не после принятия решений", - привели пример в минцифры.
Другим направлением станет более тесный диалог с глобальными технологическими компаниями, cloud-провайдерами, телекоммуникационными операторами и инвесторами. Участники намерены определить, какие регуляторные и инфраструктурные барьеры сегодня ограничивают масштабирование бизнеса и приток инвестиций в регион.
В долгосрочной перспективе речь идёт уже не только о согласовании отдельных цифровых норм. Задача заключается в формировании условий, при которых стартап или технологическая компания, созданные в Астане, Ташкенте, Бишкеке, Душанбе или Ашхабаде, смогут рассматривать соседние страны как доступное пространство для масштабирования, а не как пять совершенно разных рынков.
"Именно в этом заключается ключевой экономический смысл цифровой интеграции Центральной Азии. Совместимость электронных документов, цифровой идентификации, правил обращения с данными и подходов к искусственному интеллекту способна сократить барьеры для компаний, работающих сразу в нескольких государствах", - подытожили в министерстве искусственного интеллекта и цифрового развития РК.
Результаты обсуждений планируется использовать при дальнейшем формировании Региональной деловой повестки B5+1 на 2027 год.
Для Центральной Азии это означает переход от отдельных цифровых инициатив к системной региональной кооперации. Вместо создания одинаковых законов и единого регулятора предлагается постепенно выстраивать совместимые системы, которые позволят государствам сохранять собственные правила, одновременно облегчая трансграничную работу бизнеса и развитие цифровых сервисов.
Таким образом, главная идея обсуждения в Астане сводится к тому, что технологический потенциал региона может рассматриваться не через пять отдельных цифровых рынков, а через формирование единого взаимосвязанного пространства. Для бизнеса это, прежде всего, вопрос масштабирования, для государств — совместимости систем и правил, а для пользователей — доступности современных цифровых услуг, с учётом языкового и культурного многообразия Центральной Азии.
Читайте по теме:
Дороги Казахстана должны быть прибыльными и для соседних стран - Жумангарин
