Казахстан приступает к формированию новой системы управления отходами, которая должна изменить сам подход к отрасли: отходы планируют не просто вывозить и утилизировать, а контролировать их движение, развивать переработку и возвращать вторичные ресурсы в экономический оборот. Ключевую роль в этой перестройке получает АО "Жасыл даму", которому присвоен статус Национального центра управления отходами, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство экологии и природных ресурсов РК.
По данным минэкологии Казахстана, новая модель предполагает сразу несколько направлений — централизацию управления отраслью, цифровизацию, создание полноценного рынка отходов и экономическую поддержку предприятий, занимающихся их переработкой.
Одной из главных задач становится формирование централизованной системы управления. В статусе Национального центра управления отходами АО "Жасыл даму" должно координировать потоки отходов и обеспечивать взаимодействие между государственными органами, регионами и бизнесом.
"Речь идет о создании единого подхода к отрасли, где правила и механизмы работы будут прозрачнее, а движение отходов — контролируемым. Это особенно важно для Казахстана, учитывая масштаб территории страны и различия между крупными городами, промышленными регионами и сельской местностью", - отметили в ведомстве.
Отдельное место в новой системе занимает цифровизация. АО "Жасыл даму" прорабатывает создание специализированной цифровой платформы, которая должна позволить отслеживать отходы на всем их пути — начиная с момента образования и заканчивая переработкой.
Предполагается, что на платформе будут объединены цифровые паспорта образователей отходов, инструменты для планирования и мониторинга их перемещения, а также единая база данных объектов инфраструктуры, связанных с обращением с отходами.
Такой подход потенциально способен сделать отрасль более прозрачной. Если информация об отходах, их перемещении и местах переработки будет собрана в единой цифровой системе, государству и бизнесу будет проще понимать реальные объемы отходов, контролировать их движение и планировать развитие инфраструктуры.
"При этом цифровизация рассматривается не сама по себе, а как инструмент для формирования полноценного рынка отходов. Планируется внедрение электронной торговли отходами, а также экономических механизмов стимулирования компаний, которые занимаются переработкой",- уточнили в министерстве.
Фактически, речь идет о постепенном изменении отношения к отходам. В традиционной модели они преимущественно воспринимаются как проблема, от которой необходимо избавиться. В новой системе отходы рассматриваются еще и как потенциальное сырье, которое можно переработать и использовать повторно.
Такой подход соответствует принципам циркулярной экономики, при которых ресурсы стараются максимально долго сохранять в экономическом обороте, сокращая объемы захоронения и потребление первичного сырья.
Отдельное направление связано с твердыми бытовыми отходами в сельской местности. Здесь планируется внедрение цифровой модели управления ТБО, которая будет включать развитие необходимой инфраструктуры, а также современные механизмы планирования и организации вывоза мусора.
"Для сельских территорий это особенно актуальный вопрос. Большие расстояния между населенными пунктами и относительно небольшие объемы отходов в отдельных населенных пунктах делают организацию регулярного вывоза и последующей переработки более сложной и затратной задачей", - подчеркнули в ведомстве.
Новая модель должна учитывать эти особенности и связать развитие инфраструктуры с более эффективным планированием вывоза отходов.
Еще одно крупное направление — промышленные отходы. Здесь предусматриваются инструменты поддержки переработки, привлечение национальных и международных инвестиций и создание перерабатывающих мощностей непосредственно в местах образования отходов.
"Последний пункт имеет принципиальное значение для крупных промышленных предприятий. Перемещение значительных объемов отходов на большие расстояния может быть экономически невыгодным, поэтому создание перерабатывающей инфраструктуры рядом с местами их образования потенциально способно снизить логистические издержки и одновременно повысить объем переработки", - разъяснили в минэкологии и прородных ресурсов РК.
Для запуска новой модели необходима не только инфраструктура, но и долгосрочная государственная политика. Ее основой стала утвержденная 31 декабря 2025 года постановлением правительства Республики Казахстан Концепция управления всеми видами отходов в Республике Казахстан на 2026–2030 годы.
Этот документ впервые системно определил подходы к управлению различными видами отходов и заложил основу для перехода страны к принципам циркулярной экономики.
Ключевая задача концепции заключается в создании комплексной и экономически обоснованной системы, в которой отходы рассматриваются не исключительно как объект утилизации. Предполагается, что часть из них должна возвращаться в экономический оборот в качестве вторичного ресурса.
Именно вокруг этой идеи и выстраивается новая роль АО "Жасыл даму". Компания одновременно формирует институциональную, цифровую и экономическую основу будущей системы.
В перспективе, это должно привести к тому, что работа с отходами будет строиться не только вокруг их сбора и вывоза, но и вокруг дальнейшей судьбы каждого потока. Чем больше отходов удастся вернуть в производство, тем меньше ресурсов потребуется извлекать заново и тем меньше объемы, направляемые на захоронение.
Для бизнеса создание рынка отходов также может открыть новые возможности. Электронная торговля вторичным сырьем способна упростить поиск покупателей и поставщиков, а экономические стимулы — сделать проекты по переработке более привлекательными для инвесторов.
Однако эффективность новой системы будет зависеть от того, насколько последовательно будут развиваться все ее элементы одновременно. Одной цифровой платформы недостаточно без перерабатывающих предприятий, а строительство мощностей не решит проблему без стабильного сбора и сортировки отходов.
Поэтому предложенная модель предполагает комплексные изменения — от учета и цифрового контроля до создания инфраструктуры и формирования экономических стимулов.
Если заложенные в концепции механизмы будут реализованы, в Казахстане может сформироваться более прозрачный рынок вторичных ресурсов, расшириться переработка, а инвестиции начнут направляться непосредственно в создание новых мощностей. В таком случае, мусорная отрасль постепенно превратится из преимущественно затратной сферы в часть экономики, где отходы получают вторую жизнь.
Читайте по теме:
В Казахстане хотят изменить финансирование переработки отходов
