Высшая аудиторская палата Республики Казахстан подвела итоги государственного аудита в сфере развития науки. Проверка показала, насколько эффективно используются бюджетные средства, выделенные на исследования и инновации. Обсуждение результатов состоялось на заседании в ВАП РК с участием министра науки и высшего образования Саясата Нурбека, представителей министерства, подведомственных организаций и других госорганов, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату РК.
Аудит позволил выявить ключевые направления, требующие совершенствования. Среди них — стратегическое планирование, работа основных научных институтов и нормативное регулирование отрасли. Несмотря на то, что общий объем финансирования науки в стране вырос и достиг 219 млрд тенге, аудиторы отметили: доля затрат на научные исследования и опытно-конструкторские работы все еще остается ниже оптимальных показателей.
Особое внимание уделено проблеме прикладного внедрения научных разработок. Эксперты подчеркнули, что многие результаты исследований не адаптированы под запросы реального сектора экономики, что снижает их практическую ценность и вклад в развитие промышленности.
"Ключевые цели государственной политики, заложенные в стратегических документах, не нашли полноценного отражения в плане развития министерства науки и высшего образования. Кроме того, выявлено отсутствие системного взаимодействия между комитетом науки и отраслевыми госорганами, что создает риски для качественного внедрения новых решений", - отметили в ВАП РК.
Не обошлось без нарушений в деятельности национальных научных советов (ННС). Зафиксированы случаи, когда одни и те же члены советов участвовали сразу в нескольких финансируемых проектах, что создает конфликт интересов.
"В то же время не установлена ответственность членов научных советов за решения, принятые без учета экспертных заключений, за одобрение проектов с нарушениями, а также за прекращение финансирования ранее ими же одобренных проектов", — подчеркнули аудиторы.
Отдельным блоком в отчете отражены проблемы с конкурсами на научные гранты. В ряде случаев их объявляли с опозданием более чем на 500 дней, что существенно тормозило работу исследовательских коллективов. Экспертиза заявок также сопровождалась нарушениями сроков, а мониторинг проектов не обеспечивал должного контроля над расходованием средств.
Несмотря на выявленные замечания, многие проекты были одобрены к дальнейшему финансированию. Коммерциализация через Фонд науки также показала низкую результативность: 42 завершенных проекта не достигли плановых объемов продаж, а по 8 из них продукция вовсе не выпускалась.
Серьезные претензии вызвали и проекты по созданию инжиниринговых центров и технопарков при вузах. Здесь аудиторы зафиксировали факты нецелевого использования средств и завышения стоимости закупок.
"В целом, по итогам госаудита установлены финансовые нарушения на сумму 1,7 млрд тенге. При этом неэффективное планирование средств оценивается в 24,2 млрд тенге, а неэффективное использование — в 42,5 млрд тенге", - передает пресс-служба госаудита Казахстана.
Часть материалов будет передана в правоохранительные органы. Для устранения системных недостатков ВАП направила в правительство, министерство науки и высшего образования и другие профильные структуры соответствующие рекомендации и поручения.
Читайте по теме:
Молодежь рассказала, что поможет развитию науки в Казахстане
