На совместном заседании палат парламента Республики Казахстан рассмотрено заключение Высшей аудиторской палаты (ВАП) к отчету правительства об исполнении республиканского бюджета за 2024 год, а также даны новые рекомендации по совершенствованию системы управления государственными финансами, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату РК.
Как отметили представители ВАП, сегодня повышение эффективности использования государственных средств и активов — это общая задача всех участников бюджетного процесса. Благодаря взаимодействию с депутатами, правительством и самой Высшей аудиторской палатой уже реализован ряд важных реформ.
В частности, по инициативе ВАП проведена реформа бюджетного законодательства, направленная на:
- улучшение налогового прогнозирования и администрирования;
- оптимизацию бюджетных процедур;
- усиление парламентского контроля над расходованием средств.
"Также в структуру ежегодного отчета правительства теперь включается информация о выполнении рекомендаций ВАП, а формируемая статистика по государственным финансам охватывает данные по использованию средств Национального фонда, выполнению планов развития и работе квазигосударственного сектора", - пояснили в ВАП Казахстана.
Одним из ключевых направлений изменений стало внедрение института комплексного управления государственным долгом, включающего:
- прогнозирование и анализ рисков;
- установление лимитов;
- системный мониторинг и отчетность.
Значительное внимание уделяется вопросам подотчетности госорганов и организаций квазигоссектора. Установлена персональная ответственность всех участников бюджетного процесса за:
- нарушения бюджетного законодательства;
- неэффективную реализацию программ;
- необоснованное перераспределение бюджетных средств.
По словам представителей ВАП, почти 50% рекомендаций, представленных по итогам 2023 года, уже реализованы, еще пять рекомендаций находятся в процессе выполнения и будут закрыты до конца текущего года.
"В 2024 году, в целях минимизации рисков в управлении госфинансами, было подготовлено более 30 новых рекомендаций. Они охватывают такие ключевые направления, как налоговая политика, управление долгом, стимулирование бизнеса и эффективность господдержки", - сообщили в палате.
Ключевые предложения ВАП:
- Повысить прозрачность прогноза социально-экономического развития, обязав раскрывать модели расчетов, используемые допущения и экономические факторы.
- Разработать Концепцию налоговой политики, включающую:
- полную цифровизацию налогового и таможенного администрирования;
- механизм маркировки товаров;
- инструменты выявления теневого бизнеса и заниженного дохода.
- Раскрывать обоснование внешних заимствований, с обязательной оценкой влияния каждого проекта на устойчивость госдолга в долгосрочной перспективе.
- Оценивать эффективность господдержки и бизнес-мер, применяя четкие критерии и методологии.
- Ужесточить правила внесения новых бюджетных инвестпроектов в течение финансового года и запретить исключение уже утвержденных проектов без веских причин.
- Повысить отдачу от госинвестиций за счет усовершенствования подходов к расчету дивидендов квазигоссектора.
- Создать цифровую базу инвестпроектов квазигоскомпаний для повышения прозрачности и анализа.
- Качественно проработать межбюджетные диспропорции при формировании трансфертов общего характера на 2026–2028 годы.
Читайте по теме:
ВАП выявила недочеты в исполнении бюджета 2024 года в РК
