В Казахстане начинается масштабный переход к сервисной модели оказания государственных услуг, заложенный в новом Налоговом кодексе. Речь идет о принципиальном изменении подхода к взаимодействию государства и бизнеса — от административного контроля к сопровождению, цифровым удобствам и снижению давления на предпринимателей. О ключевых нововведениях и практических преимуществах для налогоплательщиков рассказал руководитель управления государственных услуг комитета государственных доходов министерства финансов РК Думан Кансеитов, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу правительства РК.
"Сервисная модель оказания государственных услуг – это современный подход к взаимодействию государства с гражданами и бизнесом, ориентированный на удобство, качество и доступность услуг", — отметил Думан Кансеитов.
По его словам, основная цель новой модели заключается в переходе от административного формата к клиентоориентированному, при котором услугополучатель действительно находится в центре внимания.
Одним из наиболее заметных изменений станет автоматическое формирование нулевой отчетности. Если налогоплательщик не представил отчетность в установленный срок, система самостоятельно сформирует нулевую декларацию. Это позволит избежать уведомлений за непредставление отчетности, приостановления расходных операций по банковским счетам и привлечения к административной ответственности по статье 272 Кодекса РК "Об административных правонарушениях".
"Такой механизм направлен на снижение карательных мер и уменьшение рисков для бизнеса. При этом, если органы государственных доходов выявляют обороты, применяются нормы административной ответственности. В случае же, когда налогоплательщик сам обнаруживает незаявленные доходы и подает дополнительную отчетность, меры ответственности не применяются", - отметили в кабмине.
Существенно упрощается и сама отчетность. Количество форм налоговой отчетности сокращено более чем на 30% — с 41 до 28. Это решение должно сократить временные и финансовые издержки бизнеса и упростить налоговое администрирование, особенно для малого и среднего предпринимательства.
Еще одним элементом сервисной модели стало внедрение сервисных групп налоговых органов. Приказом министра финансов утверждено типовое положение о сервисной группе органа государственных доходов. Сервисная группа представляет собой выездную команду должностных лиц, которые оказывают государственные услуги и информационно-разъяснительную поддержку налогоплательщикам, включая помощь в составлении и представлении деклараций физических лиц.
"Такая поддержка предусмотрена для лиц с инвалидностью первой или второй группы, лиц с заболеваниями, при которых срок временной нетрудоспособности может превышать два месяца, престарелых граждан старше 80 лет, нуждающихся в постороннем уходе, а также физических лиц, проживающих в отдаленных населенных пунктах без сетей телекоммуникаций общего пользования. Подать заявку на приезд сервисной группы можно через Единый контакт-центр по номеру 1414", - пояснили в пресс-службе правительства.
В рамках сервисной модели комитет государственных доходов внедряет подход мягкого сопровождения бизнеса на всех этапах — от регистрации до завершения деятельности. Этот подход основан на человекоцентричности и включает упрощенную налоговую регистрацию через мобильные приложения, предзаполнение и автоматическое декларирование, оплату налогов в один клик, передачу части услуг в госкорпорацию "Правительство для граждан" и финансовый сектор, развитие электронных сервисов информирования, повышение налоговой и таможенной грамотности молодежи, а также расширение открытых API-сервисов.
Важным цифровым инструментом стал функционал предварительного анкетирования будущих предпринимателей в виде онлайн "Калькулятора". Он позволяет на основе введенных параметров получить рекомендации по выбору организационно-правовой формы бизнеса, режима налогообложения, перечня отчетности, сроков ее представления и уплаты налогов, а также способов регистрации и исполнения налоговых и таможенных обязательств. По итогам анкетирования формируется Памятка с конкретным перечнем отчетности, сроками, налоговыми ставками, информацией по использованию ККМ, приостановлению и прекращению деятельности.
"Этот сервис планируется реализовать в "Кабинете налогоплательщика" ИСНА, на портале КГД и в системе "Единый личный кабинет" с возможностью тиражирования через API на различных интернет-платформах, включая мобильные приложения банков. Кроме того, в текущем году в "Кабинете налогоплательщика" ИСНА планируется создание единого цифрового сервиса, который будет сопровождать индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на всех этапах жизненного цикла — от регистрации до прекращения деятельности. Система будет не только принимать отчетность и контролировать исполнение обязательств, но и предоставлять персонализированные подсказки, уведомления и предзаполненные формы", - разъяснили в ведомстве.
Отдельное направление реформы связано с сотрудничеством с банками второго уровня. Комитет государственных доходов активно использует возможности банковских экосистем, которые имеют больше точек контакта с налогоплательщиками. На платформах банков второго уровня создается прототип мобильного "Кабинета налогоплательщика", обеспечивающего доступ к востребованным электронным сервисам и государственным услугам без применения мер фискального контроля.
В результате интеграции сервисов КГД с банковскими экосистемами уже реализовано более 20 услуг — от подачи налоговой отчетности до получения уведомлений о задолженности. Также ведется работа по интеграции контрольно-кассовых машин с POS-терминалами банков, что позволит бизнесу сопровождать весь жизненный цикл деятельности без избыточного контроля.
Читайте по теме:
Налоговый режим-2026: бизнесу напоминают об уведомлении