На сегодня отечественная легкая промышленность по-прежнему уступает конкурентам из соседних стран. Если Казахстан окажется изолированным, страна элементарно не сможет обеспечить себя даже носками, не говоря о других товарах и продукции, говорят депутаты. По словам депутата мажилиса Кайрата Балабиева, должной государственной поддержки не наблюдается, передает inbusiness.kz.
В результате текстильно-швейная промышленность не растет и не может твердо стоять на ногах. С 2019 года власти реализуют программу "Экономика простых вещей". На это из бюджета страны выделено 1 триллион тенге. На эти средства должны было активно развиваться собственное производство товаров и услуг народного потребления. Однако страна не смогла на 100% обеспечить себя даже чулками и носками собственного производства.
"Это вызвано недостаточной государственной поддержкой и высокой налоговой нагрузкой. В целом, развитие этой отрасли не на должном уровне. Например, количество юридических лиц, занимающихся производством трикотажных и трикотажных чулочно-носочных изделий, в стране по состоянию на 2024 год составляет 24. Из них только одно предприятие является средним бизнесом, а остальные 95,8% – малым. При этом 80% видов носков импортируются из-за рубежа. В результате в 2023 году в стране произведено всего 10 миллионов 978 тысяч пар чулочно-носочных изделий на сумму 2 млрд 895 млн тенге", – сказал Кайрат Балабиев.
То есть объема производства всей отечественной легкой промышленности за год хватает только, чтобы обеспечить по одной паре носков половину населения Казахстана, которое превышает 20 миллионов человек. Не считая того, что их нужно менять каждый день.
Тем временем из-за рубежа, в основном из Китая, России, Узбекистана и Кыргызстана, в страну завозится огромное количество данного вида товара. По данным комитета государственных доходов, в прошлом году в Казахстан из других стран поступило 27,2 тыс. тонн чулочно-носочных изделий на сумму 299,3 миллиона долларов или 135 миллиардов тенге. В основном это товары из Китая. Оттуда импортировано 24,3 тыс. тонн чулочно-носочных изделий на сумму 267 млн долларов. То есть 89,3% от общего импорта. Таким образом, Казахстан в этой отрасли почти полностью зависит от импорта. Кроме того, отечественные чулочно-носочные изделия стоят дорого. Люди же, увидев эти ценники, приобретают в итоге дешевый товар соседей.
В общем, импортные товары пользуются большим спросом. В таких условиях отечественные производители не могут конкурировать на равных с зарубежной продукцией.
Кайрат Балабиев назвал несколько причин. Во-первых, правительство установило низкие таможенные пошлины на иностранные товары в размере 5%, 10%, 12% и 13%, стимулируя их ввоз в страну. Большая часть импортной продукции импортируется с более низкими пошлинами. Поэтому выгоднее импортировать готовую продукцию, нежели производить свое.
Вторая главная причина, отмечает депутат, заключается в том, что отечественные предприятия приобретают качественное сырье из-за рубежа, которое у нас, похоже, не производится. Например, у нас не развито производство красок. Нет переработки шерсти, прядильных фабрик и так далее. Отечественные предприятия платят налог в размере 12% от стоимости продукции, поставляемой на внутренний рынок. Это и приводит к тому, что конечная цена отечественной продукции становится больше.
В-третьих, и Китай, и Россия поддерживают предприятия легкой промышленности большими финансовыми средствами, дешевыми кредитами. И производители товаров могут себе позволить продать конечный продукт подешевле. Ведь чем быстрее и в большем объеме отгружается и отправляется, тем больше субсидий они получают от правительства.
В Казахстане государственное субсидирование не предусмотрено.
Эксперт из Узбекистана, экономист Руслан Абатуров отмечает, что сегодня их страна стремится перенять опыт Китая в развитии отечественной легкой промышленности. КНР инвестирует 6,2 миллиарда долларов в текстильное производство. Благодаря этому в настоящее время страна является крупнейшим мировым производителем и экспортером текстильной продукции и одежды.
"Главное, чтобы отрасль была полностью обеспечена сырьем, в первую очередь, хлопком. Важную роль играет государственная поддержка, предоставление льгот малому и среднему бизнесу. Текстильное производство в Китае освобождено от подоходного налога, НДС, налога на хозяйственную деятельность, налога на торговлю. Местные органы власти также обладают широкими полномочиями по стимулированию местных предприятий и конкурируют между собой в этом деле. Создаются фонды поддержки, средства которых направляются на дооснащение предприятий. Предоставляются субсидии на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, маркетинговую деятельность, возмещаются затраты на рекламу, участие во внутренних и международных выставках", – сказал эксперт.
Если мы хотим развивать отрасль, Казахстан также должен предоставлять значительные налоговые льготы и преференции.
Китай 15 лет назад начал выдавать кредиты под 1,2% для увеличения производственных потоков и повышения конкурентоспособности. Данные кредитные ставки применялись на пополнение оборотных средств и инвестиций.
В Турции, которая считается одним из мировых гигантов в отрасли, тысячи производителей носков работают на экспорт и ежегодно зарабатывают более 1 миллиарда долларов на прибыльных зарубежных рынках. Это только на продаже носков! А у нас из-за недостаточной господдержки объем экспортируемой отечественной продукции составляет 490,9 тонн, общей стоимостью 9,9 млн долларов. Но даже это говорит о том, что потенциал отечественных производителей есть.
Касательно развития отрасли высказался глава правительства Олжас Бектенов. Он подчеркнул, что правительство не может пойти на полное освобождение отечественных производителей чулочно-носочных изделий от налога на добавленную стоимость (НДС). На три года освободят от налога, похоже, только новые предприятие. Премьер-министр напомнил, что в 2023 году были приняты законодательные поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие расширение применения розничного налогового режима. Согласно ему, ставка налога, которую платят физические лица, если они получают доход от продажи товаров и услуг, была снижена до 4%.
"В перечень видов деятельности, применяющих розничный налоговый режим, включены производство одежды, готовых текстильных изделий и другие виды деятельности. Также в рамках разработки нового Налогового кодекса одобрены подходы, предусматривающие освобождение отечественных инвесторов от налогов и других обязательных платежей в бюджет в первые 3 года реализации новых проектов. Учитывая это, вопрос освобождения отечественных производителей чулочно-носочных изделий от НДС при реализации продукции на внутреннем рынке не рассматривается", -сказал Олжас Бектенов.
Глава правительства отметил, что субсидии предприятиям отрасли легкой промышленности не будут предоставляться. Они будут предоставляться банкам, те в свою очередь направят эти средства на удешевление кредитов.
"Что касается распределения государственных субсидий производителям легкой промышленности. По программе государственной поддержки предусмотрены меры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства путем субсидирования части ставки вознаграждения и гарантирования по кредитам банков второго уровня. В результате субсидирования ставки вознаграждения по кредитам предпринимателям выдаются под 8% годовых, субъектам социального предпринимательства, жителям западных и южных регионов-под 7% годовых. Один предприниматель, в том числе производитель чулочно-носочных изделий, может получить кредит на сумму до 3 миллиардов тенге", – пишет премьер-министр в ответ на обращение депутатов.
Таким образом, инициатива депутатов по предоставлению льготных кредитов предприятиям легкой промышленности со ставкой 3%, в том числе производителям чулочно-носочных изделий, правительством была отклонена.
По данным правительства, при получении кредита малым и средним бизнесом в соответствии с указанными требованиями, при недостаточности залога "реализуется инструмент частичного гарантирования". По нему если сумма кредита составляет до 360 млн тенге, то максимальный размер гарантии составляет не более 50% от суммы кредита.
Перевод Камилы Тузановой
