В казахстанских СМИ развернулась дискуссия вокруг порядка погашения налоговой задолженности при ликвидации юридических лиц. Поводом стала публикация о якобы несоответствии нормам законодательства Республики Казахстан приказа министра финансов от 31 октября 2025 года №654 "О некоторых вопросах исполнения налогового обязательства при ликвидации, реорганизации и прекращения деятельности налогоплательщиками". В министерстве финансов дали развернутые разъяснения и подчеркнули, что документ полностью основан на нормах Налогового кодекса, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство финансов РК.
В минфине напомнили, что приказ №654 принят во исполнение пункта 6 статьи 74 Налогового кодекса Республики Казахстан, который вступает в силу с 1 января 2026 года.
Эта норма прямо предусматривает, что "порядок исполнения налогового обязательства при ликвидации, реорганизации и прекращении деятельности налогоплательщиками (налоговыми агентами), в том числе отдельными категориями налогоплательщиков (налоговых агентов), упрощенный порядок исполнения налогового обязательства при прекращении деятельности, а также условия отнесения налогоплательщиков к отдельным категориям налогоплательщиков определяются уполномоченным органом".
"В спорной публикации утверждалось, что пункт 6 приказа №654 якобы противоречит законодательству. В нем указано, что если имущества ликвидируемого юридического лица недостаточно для полного погашения налоговой задолженности, "остающаяся часть налоговой задолженности погашается учредителями (участниками) ликвидируемого юридического лица в случаях, предусмотренных порядком в соответствии с пунктом 5 статьи 183 Налогового кодекса", - отметили в ведомстве
В ответ на эти заявления в министерстве финансов напомнили, что для реализации пункта 5 статьи 183 Налогового кодекса ранее был принят другой нормативный акт — приказ министра финансов от 12 ноября 2025 года №701 "О некоторых вопросах, связанных с принудительным взысканием налоговой задолженности". Этим документом утверждены правила принудительного взыскания налоговой задолженности налогоплательщика и установлен порядок применения всех мер, предусмотренных Налоговым кодексом.
В минфине пояснили, что если после применения всех предусмотренных приказом №701 мер налоговая задолженность так и не будет погашена, министерство финансов вправе инициировать процедуру признания должника банкротом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве.
"В свою очередь, именно законодательство о реабилитации и банкротстве определяет основания для субсидиарной или солидарной ответственности учредителей и участников. В качестве справочной информации в ведомстве напомнили, что такая ответственность может наступать, если учредитель или должностное лицо признаны виновными в преднамеренном банкротстве, если невозможно возместить стоимость имущества первоначальным приобретателем, если не были переданы учредительные документы ТОО банкротному управляющему, а также, если не было обращения в суд о признании банкротства при принятии решения о ликвидации при отсутствии достаточного имущества для расчетов с долгами", - пояснили в министерстве.
Дополнительно было подчеркнуто, что нормы Гражданского кодекса Республики Казахстан также предусматривают ответственность учредителя или участника по обязательствам юридического лица "в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, иными законодательными актами либо учредительными документами юридического лица". Речь идет о статье 44 Гражданского кодекса.
Эти положения, как отметили в минфине, полностью коррелируются с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса. В нем прямо указано, что если имущество ликвидируемого налогоплательщика недостаточно для полного погашения налоговой задолженности, оставшаяся часть подлежит погашению учредителями или участниками в случаях, установленных законами Республики Казахстан.
Аналогичные нормы, по информации ведомства, содержались и в действующем ранее Налоговом кодексе. В частности, такие положения были закреплены в пункте 7 статьи 58 и пункте 9 статьи 59.
Читайте по теме:
Казахстан утвердил новый налоговый режим для самозанятых
