Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова на заседании правительства рассказала о ключевых направлениях обеспечения безопасных условий труда в Казахстане, подчеркнув необходимость перехода от формального контроля к управлению рисками и цифровизации трудовой сферы. Ведомство реализует работу по 10 приоритетным направлениям, отражающим поручения главы государства и задачи социальной политики, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство труда и социальной защиты населения РК.
"В 2024 году от несчастных случаев пострадало 1 408 человек, в том числе 202 — со смертельным исходом. Более 445 тысяч рабочих мест, по-прежнему, классифицируются как вредные или опасные. Профессиональная утрата трудоспособности установлена у 15 976 граждан, включая 8 204 по профзаболеваниям и 7 771 — по производственным травмам. Эти цифры свидетельствуют о необходимости дальнейшего системного обновления подходов в сфере охраны труда", — отметила в своем докладе в правительстве Светлана Жакупова.
Первым направлением министр назвала внедрение Карты трудовых рисков — автоматизированной системы, определяющей предприятия с высоким уровнем производственных рисков по 80 показателям, 23 из которых касаются условий труда. С начала её применения из зоны высокого риска выведено 3 тыс. предприятий, охвачено более 90 тыс. работников. Количество предприятий с высоким уровнем риска сократилось с 2 589 до 1 799.
"Карта трудовых рисков позволила перейти от инцидентного реагирования к проактивной профилактике, направив усилия на поддержку работодателей в устранении причин потенциальных нарушений", — пояснила глава минтруда Казахстана.
Министр предложила перейти от эпизодических замеров условий труда к непрерывному цифровому мониторингу, особенно на вредных и опасных рабочих местах. Реализация возможна за счёт внедрения датчиков, подключенных к единой информационной системе "Охрана труда и безопасность".
С 2024 года отменён учет вины работника при назначении страховых выплат по утрате профессиональной трудоспособности. Прорабатывается вопрос равного подхода к работникам, утратившим трудоспособность до и после мая 2015 года, в сотрудничестве с агентством по регулированию финансового рынка, минфином и объединениями работодателей.
Введены специальные выплаты для граждан, достигших 55 лет и имеющих, минимум, 7 лет стажа в системе ОППВ. Рассматривается расширение этой меры на тех, кто трудился во вредных условиях без формального подтверждения.
"Параллельно прорабатываются подходы по обязательному нормированию трудовой нагрузки при оптимизации численности на вредных участках. Это позволит защитить работников от скрытого увеличения производственных рисков", — добавила Жакупова.
В рамках цифровизации введена система электронных коллективных договоров, охватывающая весь процесс от подготовки до подписания. Это обеспечивает прозрачность условий труда и внедрение единых стандартов на всех уровнях — от предприятий до отраслей.
Так, создано автоматизированное рабочее место профсоюзов, которое позволяет в режиме реального времени отслеживать трудовые условия и фиксировать нарушения. Это усиливает общественный контроль и снижает формализм инспекционного надзора.
Разрабатывается модель цифрового профиля предприятия, включающая данные об условиях труда, индивидуальной защите, гарантиях и компенсациях. Она станет частью Цифровой карты предприятий и позволит превентивно выявлять и устранять риски на рабочих местах.
"Система будет сопровождаться полной цифровизацией процессов в сфере охраны труда, включая автоматизацию бизнес-процессов, оценку условий труда, предоставление СИЗ, реализацию гарантий и формирование цифрового профиля", — сообщила министр.
Минтруда предлагает отменить обязательное уведомление о проверке, дать инспекторам право приостанавливать работы при угрозе жизни и отказаться от ограничивающих проверочных листов при внеплановых проверках. Соответствующие поправки проходят согласование.
Жакупова отметила, что текущие нормы Предпринимательского кодекса тормозят оперативное реагирование на угрозы жизни и здоровья. Ведомство предлагает правовую оптимизацию процедур, а также исключение использования проверочных листов при внеплановых проверках по обращениям работников и профсоюзов.
Казахстан усиливает международное взаимодействие: достигнута договоренность с генеральным директором МОТ Жильбером Унгбо об открытии проектного офиса МОТ в Казахстане. Также прорабатывается создание филиала Туринского учебного центра МОТ на базе Центра развития трудовых ресурсов.
"Это позволит организовать качественную подготовку специалистов, повысить квалификацию кадров без необходимости выезда за рубеж и укрепить Казахстан как региональный центр компетенций в Центральной Азии", — подчеркнула министр.
Ведется подготовка к ратификации Конвенции МОТ № 176 "О безопасности в шахтах", что станет важным шагом в укреплении международных обязательств страны в области охраны труда.
"Минтруда продолжит реализацию поручений главы государства и заданий правительства, нацеленных на формирование современной, справедливой и эффективной системы охраны труда", — заключила Светлана Жакупова.
Читайте по теме:
Тысячам казахстанцев работодатели задолжали зарплату
