Министерство здравоохранения хочет сократить срок их действия до 5 лет. Под ограничения попадут как частные, так и государственные медучреждения. Пока документ с предложением опубликовали на сайте "Открытые НПА". Изучил его Atameken Business.
Министерство здравоохранения намерено прекратить выдачу бессрочных лицензий медорганизациям. Ведомство предлагает ограничить срок их действия пятью годами. Чтобы регулярно проверять кадровый состав, оснащение и качество оказываемых услуг. Поводом стали выявленные в прошлом году 43 клиники, которые имели разрешения лишь формально, а фактически не работали. Проект закона уже опубликовали для общественного обсуждения на портале "Открытые НПА".
"Проводимые контрольные мероприятия направлены не на сокращение количества медицинских организаций, а на обеспечение безопасности и качества медицинских услуг. Решения о приостановлении или прекращении деятельности принимаются только в случаях выявления грубых нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью пациентов", - говорится в сообщении комитета медицинского и фармацевтического контроля министерства здравоохранения РК.
Новые правила будут вводить постепенно: со следующего года для новых медорганизаций, а с 30 - для действующих с бессрочной лицензией. Переоформление проведут отдельно для стационаров, поликлиник, стационар замещающих центров и малого бизнеса. В Минздраве отмечают, из тех, кто использует лицензии формально, за три года добровольно отказались от них лишь 3% организаций. А пятилетний срок, как ожидается, поможет очистить реестр и сделать рынок медуслуг более прозрачным. Такое мнение поддерживают и юристы.
"Учитывая, что у нас очень много медицинских организаций, зачем нам пустые медицинские организации, которые никакую им помощь не оказывают. Они просто для статистики, для галочки стоят, допустим, и для статистики Казахстана портят. Например, они её создали для того, чтобы ввести какие-то медицинские оборудования, как промежуточные организации, провести какие-то мед.обороты или поучаствовать в тендере, чтобы быть альтернативой. Зачем? Они не оказывают фактически помощь", - отмечает юрист Гульжан Кузер.
Вот только смысл в этом не видят сами врачи и частные клиники. По их мнению, нововведение лишь усложнит и без того сложный процесс работы медорганизаций и добавит бюрократии. Как отмечают эксперты, проблема кроется не в сроке лицензии, а в самой системе финансирования и контроля, которая провоцирует формальный подход и гонку за показателями.
"И поэтому, если лицензировать каждые 5 лет, ничего не изменится. Но изменится следующее. И для государственных частных клиник возникнет очень много проблем, бюрократического характера. И если в течение 5 лет изменится как-то стандарт, то частнику надо разрушить клинику, уволить людей. Зачем? Лицензия должна быть пожизненной. Но дальше мониторинг, жалобы, что они делают, как они работают, какие методы используют. И все нормально. У нас есть комитет контроля за медицинской деятельностью. Это самая лучшая мера", - считает президент Казахстанской ассоциации репродуктивной медицины Вячеслав Локшин.
Если предложение минздрава все же обретет законную силу, процесс получения лицензий сохранится. Их будут оформлять по-прежнему через e‑license, срок 13 рабочих дней. А лицензионный сбор составит 10 МРП, это более 43 тысяч тенге каждые пять лет. Отмечу, что подобная практика распространена в Канаде и Европе. В Великобритании, Италии, Испании, например, срок лицензий составляет от одного до пяти лет в зависимости от региона.
Читайте по теме:
Частные клиники в Казахстане хотят лишить госзаказа
