Еще в 2022 году министерство сельского хозяйства заявило о разработке стратегии обеспечения семенами сельскохозяйственных культур отечественной селекции и снижения импортозависимости. Однако до сих пор данный документ не разработан. Об этом в запросе главе правительства Алихану Смаилову заявили сенаторы, сообщает корреспондент inbusiness.kz.
В своем обращении депутаты отметили, что необходимо срочно принять кардинальные меры по созданию конкурентоспособной отрасли семеноводства. В настоящее время преобладает теневой неуправляемый рынок оборота семян. Что сказывается на качестве конечного продукта и ценообразований.
"Существующая система семеноводства, основанная на действующем законодательстве, способствует бесконтрольному производству, использованию и реализации семян сортов сельскохозяйственных культур, выходу на рынок фальсифицированных партий семян. А также обороту не идентифицированных, низкопродуктивных, не имеющих регистрации сортов и нарушению прав селекционера на селекционное достижение. Все это напрямую негативно отражается на отрасли растениеводства, и способно нанести ущерб продовольственной безопасности страны", - пояснили сенаторы.
Народные избранники считают, что если в настоящее время не предпринять шаги по изменению системы семеноводства, положение дел в отечественном семеноводстве будет все больше усугубляться. В обращении было отмечено, что за последние пять лет импорт семян увеличился в несколько раз. Кроме того, отмечается низкий показатель сортообновления: доля элитных семян в РК составляет 7%, в России и Беларуси - более 20%.
Одной из причин такой ситуации депутаты считают то, что с 2016 года государственный реестр селекционных достижений имеет рекомендательный характер, то есть ввозятся, реализуются, и используются семена, не прошедшие государственное сортоиспытание и не адаптированные к природно-климатическим условиям Казахстана, а также неустойчивые к болезням.
"Ввоз и использование семян сортов происходит непрозрачно, хаотично, зачастую с нарушениями прав селекционеров. Утрата рычагов госрегулирования в области сортовой политики негативно воздействует в целом на сферу АПК. Ухудшается фитосанитарная обстановка и снижается эффективность сельхозпроизводства. Отсутствие должного контроля приводит к тому, что на рынке предлагаются объемы семян высоких репродукций, которые на самом деле не являются таковыми", - отмечено в запросе.
Сенаторы добавили, что действующая система вызывает недоверие к семенам, произведенным в Казахстане, и вызывает нарекания. Ранее действующий в 2000 годах госконтроль сдерживал появление на рынке фальсифицированных семян, но сейчас данный механизм не согласуется с проводимой политикой по дерегулированию бизнеса.
Депутаты предложили принять стратегический план по обеспечению семенами культур отечественной селекции, а также войти в международный союз по охране новых сортов растений, который предусматривает защиту прав селекционеров. Это даст толчок для привлечения иностранных инвестиций в отрасль.
Напомним, что в середине 2022 года минсельхоз заявил, что в 2023 году будет создан научно-производственный центр семеноводства, где в единой цепочке будут объединены "селекция-семеноводство-производство".
