В Казахстане за 7 месяцев 2025 года из запланированных 6 трлн тенге выплачено 3,4 трлн тенге госвыплат, передает inbusiness.kz со ссылкой на primeminister.kz.
Эти выплаты включают:
- пенсии для 2,5 млн пенсионеров на 2,5 трлн тенге;
- пособия по инвалидности для 542 тыс. граждан и по потере кормильца для 195 тыс. семей на 382 млрд тенге;
- выплаты для более 613 тыс. многодетных семей и 243 тыс. матерей на 354,5 млрд тенге;
- пособия на рождение и уход за ребенком для свыше 200 тыс. семей на 61,8 млрд тенге;
- прочие выплаты на 102 млрд тенге.
Усилена адресность социальной поддержки с переходом от категориального принципа к критериям нуждаемости. Разработана скоринговая модель для объективной оценки благосостояния семей, тестируемая в Шымкенте и Карагандинской области.
"Мы не сокращаем социальные обязательства государства, а усиливаем адресность и прозрачность", — отметила министр труда Светлана Жакупова.
При назначении АСП применяется медианный доход и учитываются расходы семьи. АСП получают 48 тыс. нуждающихся семей, которым выплачено 18,6 млрд тенге. В этом году 8,3 тыс. трудоспособных граждан были трудоустроены через социальный контракт.
Технологической основой адресной помощи является "Единая цифровая платформа и Карта семьи", которая исключает бюрократию и анализирует данные для определения нуждающихся в поддержке. В систему интегрированы 128 Центров поддержки семьи и более 32 тыс. специалистов мобильных групп, что позволило 4 тыс. семей в трудной ситуации получить полный комплекс поддержки.
Ключевым инструментом формирования инклюзивной среды: является "Портал социальных услуг", который позволяет людям с инвалидностью самостоятельно выбирать средства и услуги реабилитации. Через портал предоставлено около 345 тыс. технических средств реабилитации (ТСР), что покрывает 72,5% потребности. Портал модернизирован: добавлены версии для слабовидящих, информация о доступности санаториев и онлайн-запись в медико-социальную экспертизу (МСЭ). В этом году инватакси воспользовались 18,6 тыс. граждан. ТСР будут передаваться во временное пользование, а их состояние оцениваться службами социально-технической экспертизы.
Для общественного контроля создана "Интерактивная карта доступности", на которой отмечено более 23 тыс. адаптированных объектов (55% от общего числа). В 2025 году проведено 279 проверок, выявлено 586 нарушений и наложены штрафы на 45 млн тенге.
В медико-социальной экспертизе внедрен проактивный формат работы с привлечением 60 независимых врачей-экспертов. Запущен заочный формат установления инвалидности по более чем 30 заболеваниям. С 1 июля действует механизм автоматической экспертизы для отдельных нозологий с необратимыми изменениями.
"До конца года мы запустим пилотный проект с применением искусственного интеллекта для автоматической оценки инвалидности", — сообщила Светлана Жакупова.
Открыты четыре новых центра социальной реабилитации в Семее, Таразе, Кентау и Уральске, охватывающие более 2 тыс. человек. Проект ITMLab в Астане представил разработки для повышения качества жизни людей с инвалидностью, шесть команд получили гранты по 1 млн тенге.
Введено лицензирование, 572 центра получили лицензии, что помогло отсеять недобросовестных поставщиков и решить проблемы с финансированием. В системе социальной защиты работают более 12 тыс. социальных работников, из которых 11 тыс. прошли обучение.
Отдельное внимание уделяется формализации платформенной занятости — это курьеры, таксисты и другие работники сферы услуг. Уже формализована деятельность 87 тыс. человек, которые за 2024-2025 гг. внесли более 2,5 млрд тенге социальных платежей, обеспечив себе защиту при наступлении социальных рисков.
Продолжается работа по поддержке уязвимых групп. В стране трудятся 119 тыс. лиц с инвалидностью, их средняя заработная плата составила 266 991 тенге. В программы занятости вовлечены 273,2 тыс. молодых людей, в результате чего почти 80 тыс. из них были трудоустроены, причем 38 тыс. получили постоянную работу.
Для развития предпринимательской инициативы выдано более 4 тыс. грантов гражданам из социально-уязвимых категорий. Большая часть средств направляется на приобретение технологического оборудования и развитие подсобного хозяйства. Вместе с тем, анализ за прошлый год показал неэффективное использование средств в 20% случаев: свыше 1,3 тыс. получателей грантов не перечисляли пенсионные взносы, а более 500 – имели крайне низкий их размер. В связи с этим был усилен контроль, ведется работа по возврату средств в бюджет. В результате принятых мер свыше 1100 получателей начали производить обязательные пенсионные отчисления.
Также были пересмотрены правила по субсидированию рабочих мест: программы "Первое рабочее место" и "Контракт поколений" объединены в "Молодежную практику", а к работодателям усилены требования по дальнейшему постоянному трудоустройству участников.
Для мониторинга создания рабочих мест действует "Инновационный навигатор проектов". В системе отслеживается 1 424 инвестпроекта с планом по созданию более 224 тыс. рабочих мест. На сегодня в активной фазе находится 918 проектов, где уже создано 33,6 тыс. рабочих мест.
Вся работа по содействию занятости поддерживается развитой цифровой экосистемой. На платформе Enbek.kz ИИ-помощник обработал более 50 тыс. вакансий, а на платформе Skills Enbek, где искусственный интеллект помогает подобрать курсы, прошли обучение свыше 678 тыс. человек.
Защита трудовых прав граждан обеспечивается через постоянный государственный контроль. За отчетный период Государственной инспекцией труда проведено 3 514 проверок, в ходе которых выявлено 4 132 нарушения и выдано 2 287 предписаний для их устранения. В результате наложены штрафы на сумму более 277 млн тенге, обеспечена выплата 1,1 млрд тенге задолженности по заработной плате перед 3,4 тыс. работниками. Всего за этот период были защищены права 28,4 тыс. работников.
Статистика производственного травматизма демонстрирует устойчивую положительную динамику. За 7 месяцев 2025 года число пострадавших на производстве сократилось на 11% (719 человек), а число погибших – на 14,7%(93 человека) по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.
Одним из инструментов превентивного контроля является проект "Карта трудовых рисков", который охватывает мониторингом 94,8 тыс. предприятий. По каждому проблемному предприятию составляется график с точечными мероприятиями, благодаря чему количество предприятий в "красной зоне" с начала года снизилось на 8,9% (с 1 715 до 1 562).
Кроме того, проведена работа по оптимизации числа организаций, оказывающих услуги по оценке профессиональных рисков. Из реестра были исключены компании, у которых отсутствовало необходимое оборудование и квалифицированные специалисты, в результате их число сократилось со 162 до 66.
Продолжает развитие и многоуровневая система социального партнерства. В стране действует Генеральное соглашение, 17 отраслевых и 200 региональных соглашений, а также более 169 тыс. коллективных договоров.
Совершенствуется и трудовое законодательство. В мажилис парламента внесен законопроект по ратификации Конвенции МОТ о минимальной заработной плате. Также предлагаются новые нормы: обязательное создание производственных советов по безопасности труда в ключевых отраслях, закрепление правового статуса технических инспекторов, расширение оснований для проведения внеплановых проверок и установление обязательств в части декларирования трудовых отношений.
Для повышения эффективности оплаты труда разработана Система нормирования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве. Ее применение будет способствовать развитию сельских территорий, привлечению молодежи и снижению оттока населения. Также создана Единая система нормирования труда для организаций госсектора.
В рамках содействия добровольному переселению из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы страны внедрены новые меры государственной поддержки. Ключевым инструментом этой политики стал "Сертификат экономической мобильности", представляющий собой финансовую помощь в размере порядка 4,5 млн тенге для приобретения жилья. За последние три года данной мерой поддержки воспользовались более половины из 6 тыс. семей, переселившихся в трудодефицитные регионы.
В принимающих регионах также действует система индивидуального мобильного сопровождения, услугами которой в этом году воспользовались более 6 тыс. человек. Для переселенцев предусмотрены и другие важные льготы: право на получение во внеконкурсном порядке земельных участков сельхозназначения сроком до 5 лет и запрет на взыскание средств со счетов, открытых для зачисления материальной помощи. Для удобства граждан подать заявку на нее теперь можно в электронном формате.
Одновременно продолжается работа по поддержке соотечественников: с момента реализации нового механизма статус кандаса получили 13 тыс. этнических казахов.
Данные меры по стимулированию внутренней миграции дополняются последовательной политикой по защите внутреннего рынка труда. За последние пять лет квота на привлечение иностранной рабочей силы была снижена с 25 тыс. до 17 тыс. человек.
Читайте по теме:
Послание президента: итоги и ожидания от нового обращения
