Госдума России приняла во втором и третьем чтениях пакет поправок в Налоговый кодекс, который меняет механизм топливного демпфера, правила биржевой торговли нефтепродуктами и порядок компенсаций за импорт дизельного топлива. Власти рассчитывают, что новые меры помогут увеличить предложение топлива на внутреннем рынке и снизить риски дальнейшего роста цен, передает inbusiness.kz со ссылкой на Deutsche Welle.
Ключевым изменением стала корректировка механизма топливного демпфера - системы государственных компенсаций нефтяным компаниям, позволяющей частично возмещать расходы при поставках топлива внутри страны. По мнению правительства, обновленные правила должны поддержать стабильность рынка и предотвратить ценовые скачки.
Поправки подготовлены на фоне продолжающихся усилий кабинета министров по стабилизации рынка нефтепродуктов. Ранее власти уже сократили норматив обязательных биржевых продаж бензина и ввели ограничения на экспорт топлива, чтобы увеличить объемы поставок внутри страны.
Закон также расширяет перечень поставок, которые будут учитываться при расчете минимального объема обязательных продаж топлива через биржу. Теперь в расчет смогут включаться и объемы, реализованные вне биржевых торгов, если такие случаи впоследствии определит правительство.
Как пояснил заместитель министра финансов Алексей Сазанов, нововведение связано в том числе с потребностями аграрного сектора. Власти обсуждают возможность прямых контрактов между нефтеперерабатывающими заводами и уполномоченными поставщиками топлива для сельхозпроизводителей. Такой механизм, по замыслу разработчиков, позволит обеспечить отдельные отрасли необходимым объемом топлива без нарушения действующих требований по биржевой торговле.
Поправки предусматривают и расширение действия демпферного механизма. С июля 2026 года по июль 2027 года компенсации смогут распространяться на средние дистилляты — нефтепродукты, близкие по характеристикам к дизельному топливу и поставляемые на российский рынок.
Кроме того, вводится механизм компенсации затрат на импорт дизельного топлива по аналогии с уже действующей схемой для бензина. Если стоимость ввезенного дизеля окажется выше российских оптовых цен, импортеры смогут рассчитывать на налоговый вычет по акцизам. Однако выплаты будут возможны только в периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизельного топлива и авиационного керосина.
При расчете компенсаций для поставок дизеля из третьих стран ориентиром станут цены на индийском рынке с учетом стоимости доставки в российские порты. При этом Индия используется исключительно как ценовой ориентир, а не как обязательный источник поставок.
Для топлива, поступающего из Беларуси, установлен льготный порядок расчета. Коэффициент компенсации увеличен до 0,9, что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общими правилами.
Принятие закона совпало с решением Индии почти вдвое повысить экспортные пошлины на дизельное и авиационное топливо. По данным аналитиков Kpler, страна остается одним из крупнейших мировых экспортеров нефтепродуктов и обеспечивает около 6% глобальных морских поставок.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что эффект от новых мер может проявиться уже в ближайшие дни. По его словам, изменения должны стимулировать дополнительные поставки топлива на внутренний рынок и способствовать формированию необходимых запасов.
Вице-премьер Александр Новак также сообщил, что принятые правительством меры уже оказывают положительное влияние на ситуацию. Среди факторов стабилизации он назвал ограничения экспорта, рост объемов производства, импорт топлива и перенос сроков ремонта на отдельных нефтеперерабатывающих заводах.
Дополнительным фактором напряженности на рынке стали атаки беспилотников на российские НПЗ весной и летом 2026 года. К концу мая полностью или частично были остановлены предприятия общей мощностью свыше 83 млн тонн в год - около четверти всех российских мощностей по переработке нефти. Эти заводы обеспечивали более 30% производства автомобильного бензина и около 25% дизельного топлива, что вынудило власти усилить регулирование рынка и искать дополнительные источники поставок.
Читайте по теме:
Казахстанский НПЗ начал поставки бензина в Россию на фоне дефицита топлива - СМИ
Названо уязвимое место Казахстана на фоне дефицита топлива в России
